1、“.....占农业人口的贫困全县万 多农业人口中还有低收入贫困人万人，其中绝对贫困人口 万人高山峡谷境内群山耸立，江河纵横，山高坡陡谷深， 全县耕地面积万亩，其中坡度在度以上的占了以上。 国民经济和社会事业发展现状 年是福贡十五收官之年，也是全县人民经受严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真协调发展。贡县有关部门提供相关资料和数据的基础上，结合项 目的实际情况对项目提出的背景项目建设的必要性建设地点及建 设条件建设规模及内容项目建设进度和组织管理，资金估算和资 金筹措经济社会效益分析等方面进行论述研究和计算，为项目 的决策提供依据......”。

2、“.....把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的重要内容。随着全面建设社会和构建 社会主义和谐社会的重要内容。随着全面建设小康社会的推进，卫生 事业将与经济社会项目建设背景 项目建设背景 党 的决策提供依据。 第二章项目建设背景 部分内容简介提高决策的科学性。 可行性研究工作的范围 根据国家发展和改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容的要求，并在福贡县有关部门提供相关资料和数据的基础上，结合项 目的实际情况对项目提出的背景项目建设的必要性建设地点及建 设条件建设规模及内容项目建设进度和组织管理，资金估算和资 金筹措经济社会效益分析等方面进行论述研究和计算，为项目 的决策提供依据......”。

3、“.....把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的重要内容。随着全面建设小康社会的推进，卫生 事业将与经济社会协调发展。人人享有卫生保健，全民族健康素质的 不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善 的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可 持续发展的重要保障。基层卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到 保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局， 对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农 村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善， 农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农 村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后......”。

4、“.....些地区传染病 地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起党和政府 的高度重视。急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要内容， 也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。加强医疗急救体系建 设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构 建社会主义和谐社会有着重要意义 福贡县情况介绍 福贡地处滇西北横断山脉怒江峡谷中段，国土面积平方 公里，辖六乡镇，个村委会个社区，总人万人，是 个典型的集边疆民族宗教贫困和高山峡谷为体的国家扶贫 工作重点县。边疆地处中缅边防线，边境线长。公 里民族境内以傈僳族怒族为主体的少数民族占总人口的 宗教信教群众万多人，占农业人口的贫困全县万 多农业人口中还有低收入贫困人万人，其中绝对贫困人口 万人高山峡谷境内群山耸立，江河纵横，山高坡陡谷深， 全县耕地面积万亩，其中坡度在度以上的占了以上......”。

5、“.....也是全县人民经受严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。 是国民经济快速持续发展。年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元，同比增长农民人均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。 二是产业结构快。县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，全力推进特色产业建设。绿色产业不断壮大。截止 年底，全县种植中药材万亩林果万亩，家庭经济 林果万株......”。

6、“.....全县大小牲畜存栏万头只，出栏万 头只，同比分别增长和，肉类总产量吨，同比增 电力逐步成为支柱产业。目前己建成电站座，完成装机 万千瓦，架设完成输电线路千米，新建个 开关站，完成个变电站技改工程，水电经济逐渐成为我县 地方财政收入新的增长点。三是产业结构由十五末的 调整为。 三是基础设施进步夯实。坚持大项目带动大建设，大建设促进 大发展，大力加强基础设施建设。完成通达通畅工程建设任务， 新建和改造江河桥座完成了年度廉租住房建设任务，实施了上帕河鹿马登小流域治理，启动建设通乡油路中小学校舍安全工 程福贡怒江大桥县综合办公楼国门中学县城污经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。 是国民经济快速持续发展。年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长......”。

7、“.....同比增长农民人均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。 二是产业结构快。县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，全力推进特色产业建设。绿色产业不断壮大。截止 年底，全县种植中药材万亩林果万亩，家庭经济 林果万株，四个百万工程取得阶段性成效畜牧养殖业呈 现三增势头。全县大小牲畜存栏万头只，出栏万 头只，同比分别增长和，肉类总产量吨，同比增 电力逐步成为支柱产业。目前己建成电站座，完成装机 万千瓦，架设完成输电线路千米，新建个 开关站，完成个变电站技改工程，水电经济逐渐成为我县 地方财政收入新的增长点。三是产业结构由十五末的 调整为。 三是基础设施进步夯实。坚持大项目带动大建设，大建设促进 大发展，大力加强基础设施建设。完成通达通畅工程建设任务， 新建和改造江河桥座完成了年度廉租住房建设任务......”。

8、“.....启动建设通乡油路中小学校舍安全工 程福贡怒江大桥县综合办公楼国门中学县城污水处理厂 民族文化生态园等重大工程福维公路亚坪边境通道改造 县城垃圾处理厂和月亮山片区旅游景区基础设施等重点项目的前期 工作稳步推进。加大农业基础设施建设投入力度，实施了小型农田 水利农村人畜饮水江河防洪堤水土保持等诸多项目的建设， 有效改善了农业农村生活条件。 四是社会事业全面协调发展。县委县政府坚持把群众利益放第 位，全面落实种粮直补农村义务教育两免补农机家 电下乡等惠民政策不断完善社会保障体系，城镇居民实现了应保 尽保，农村低保覆盖面不断扩大新型农村合作医疗制度和城镇居 民职工医疗保险得到进步巩固科教兴县战略深入实施，两 基主要指标达到国检标准。医疗卫生基础设施得到进步加强， 新建县医院门诊综合大楼医技楼等基础设施，乡镇卫生院 村卫生室建设和设备配套取得新突破......”。

9、“.....文化基础设施不断改善，完 成了民族文化广场影剧院六乡镇的两馆站和千里边疆 民族文化长廊建设，组织了首届中国怒江皮划艇野水国际公开赛福 贡段竟速赛，实施了广播电视村村通和数字电视整体转换工程， 全面推行农业人口独生子女奖优免补政策，人口自然增长率控制 在以内。五是改革开放向纵深拓展。县委县政府坚持解放思想改革创 新和扩大开放，不断完善体制机制，拓展发展空间，些重要领域 和关键环节的改革进步向纵深发展。完成集体林权制度主体改革， 配套改革有序推进完成了县政府机构改革，医疗卫生体制改革全 面深化全县第四届村级换届选举工作顺利完成。对外开放步伐加 快，开放域逐渐扩大。组织参加了昆交会珠洽会等大型招商引资 活动，招商引资工作成效显著。 上帕镇情况介绍 上帕镇为乡级县辖镇，位于福贡县城中部......”。