1、“.....必将开辟中国特 结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量 效益为目标，构建现代农业产业体系。加快发展畜牧业，支持 规模化饲养，加强品种改良和疫病防控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期， 已成为世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参 差不齐，特别是小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过 程中饲料质量得不到保证大量添 加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问 题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重 中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路， 建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展 体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任 务......”。

2、“.....健全农村市场和农业服务体系。 加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进 农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安 加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进 农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任 务，加强农村基础设施建设，健全农强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路， 建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展 体化新格局。部分内容简介标准化养殖基地项目的建设是必要的， 也是可行的。 第页 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问 题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重 中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路， 建立以工促农以城带乡长效机制......”。

3、“.....坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任 务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。 加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进 农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。 加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民 增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民 就业。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织， 支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化懂技术 会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开， 对于在新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重 要意义，必将开辟中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主 义新农村建设的崭新局面。全会提出，发展现代农业，必须按 照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展 方式......”。

4、“.....加强农业物质技术装备，健 全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率， 增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。要明 确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响 长远的大事。要确保国家粮食安全推进农业结构战略性调整 加快农业科技创新加强农业基础设施建设建立新型农业社 会化服务体系促进农业可持续发展扩大农业对外开放。 党的十七届三中全会，审议通过了•中共中央关于推进农 村改革发展若干重大问题的决定‣，•决定‣中提出要推进农业 结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量 效益为目标，构建现代农业产业体系。加快发展畜牧业，支持 规模化饲养，加强品种改良和疫病防控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期， 已成为世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参 差不齐......”。

5、“.....造成饲养过 程中饲料质量得不到保证大量添加激素等违禁药物，使得产 品营养水平低有害物质残留多等。对人们的身体健康造成了 危害。为此，国家年颁布实施了食品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的重视程度越 第页 来越高，市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单 位将采用目前最先进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公 害饲料，利用高素质技术人才，实施绿色无公害标准养殖，生 产出合格产品。 本项目就是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到 经济健康发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建 社会主义和谐社会，保障全面建设小康社会战略目标的实现， 意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市 场造成了定影响......”。

6、“.....采取了系列重大措施加强食品安全生产工作，进步整 顿和规范了食品市场秩序，全面实施食品放心工程，加大食品 安全专项整治力度。国务院有关部门和各级地方政府齐心协 力狠抓落实，食品安全工作取得了显著成效。为保障食品安 全，维护消费者的合法权益，先后颁布了•中华人民共和国食 品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关 于进步加强食品安全工作的决定‣•国务院关于加强食品等 产品安全监督管理的特别规定‣和新出台的•中华人民共和国 食品安全法‣等法律法规，深入推进农产品质量安全追溯管理， 进步提高了农产品质量安全保障能力和水平。 随着社会的全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问 题，公众对动物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨 干龙头企业面临良好的市场机遇实施了食品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高......”。

7、“.....市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单 位将采用目前最先进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公 害饲料，利用高素质技术人才，实施绿色无公害标准养殖，生 产出合格产品。 本项目就是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到 经济健康发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建 社会主义和谐社会，保障全面建设小康社会战略目标的实现， 意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市 场造成了定影响。党中央国务院始终高度重视食品安全问 题，采取了系列重大措施加强食品安全生产工作，进步整 顿和规范了食品市场秩序，全面实施食品放心工程，加大食品 安全专项整治力度。国务院有关部门和各级地方政府齐心协 力狠抓落实......”。

8、“.....为保障食品安 全，维护消费者的合法权益，先后颁布了•中华人民共和国食 品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关 于进步加强食品安全工作的决定‣•国务院关于加强食品等 产品安全监督管理的特别规定‣和新出台的•中华人民共和国 食品安全法‣等法律法规，深入推进农产品质量安全追溯管理， 进步提高了农产品质量安全保障能力和水平。 随着社会的全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问 题，公众对动物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨 干龙头企业面临良好的市场机遇。本项目实施后将是本地区最 有潜力的无公害生猪生产基地之，年可出栏头无公害 商品猪，符合国家农产品质量安全法律法规要求，可满足消 费者对绿色安全健康食品的需要。 是实施农业标准化，保障农产品质量安全的迫切需要 年月日，中共中央政治局进行第次集体学习......”。

9、“.....讲话中强调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系 人民群众切身利益关系我国社会主义现代化建设全局的重大 任务。要从贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的战 略高度，以对人民群众高度负责的精神，提高对实施农业标准 化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工作，切实 实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 胡锦涛总书记指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进 农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标 准化是建设现代农业的重要途径，是增强我国农业产品竞争力 的重要举措，是保障食品安全的基础条件。只有把农业产前 第页 产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营 向集约经营转变，尽快转变农业发展经济增长方式，才能提高 农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的管理 体系和服务体系......”。