1、“.....到年油料单产比年提高左右，油料含油 率平均提高个百分点。积极开发特种油料，大力发展芝麻胡麻 油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油。大力发展木本粮油产业。合 理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，建设批名特优新 木本粮油生产基地。积极培育和引进优良品种，加快提高油茶油橄 榄核桃板栗等木本粮油品种的品质和单产水平。十五期间我国食用 植物油行业的状况要力争有较大改善，初步形成布局合理加快实施新轮优势农产品区域布局规划。落 实国家扶持油料生产的各项政策措施，加强东北和内蒙古优质大豆 长江流域双低油菜生产基地建设。尽快制定实施全国木本油料产 业发展规划，重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业，加快培育 推广高产优良品种。 国家发展规划 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出建设 大型粮棉油生产基地和优质粮食产业工程......”。

2、“.....油料产 业发展规划，重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业，加快培育 推广高产优良品种。政策措施，加强东北和内蒙古优质大豆 长江流域双低油菜生产基地建设。尽快制定实施全国木本部分内容简介第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见年号文件中要求扶持优势产区集中发展 油料等经济作物生产。加快实施新轮优势农产品区域布局规划。落 实国家扶持油料生产的各项政策措施，加强东北和内蒙古优质大豆 长江流域双低油菜生产基地建设。尽快制定实施全国木本油料产 业发展规划，重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业，加快培育 推广高产优良品种......”。

3、“.....十五期间我国食用 植物油行业的状况要力争有较大改善，初步形成布局合理发展有序 特色明显的油脂加工业体系。在行业的发展方向和目标上。在控制 加工总量基础上，整合现有食用油加工资源，调整结构和区域布局， 稳步发展花生油大豆油菜籽油和棉籽油等食用油，加快发展山茶 油红花油橄榄油米糠油胚芽油等特色食用油，扩大精炼油和 专用油的比重，提高油料综合利用程度，开发利用油料蛋白生物活 性物质等产品，同时推进传统豆制品工业化和新兴豆制品加工业的发 展。十五期末，初步形成布局合理发展有序特色明显的油脂 加工业体系。第二章项目建设的背景及必要性 国家粮食安全中长期规划纲要年发展目标中提 出要促进油料作物生产。在优先保证口粮作物生产的基础上，努力扩 大大豆油菜籽等主要油料作物生产，稳定食用植物油的自给率。继 续建设东北地区高油大豆长江流域双低低芥酸低硫苷油 菜生产基地......”。

4、“.....加强油 料作物主产区农田水利基础设施建设，加快油料作物优良品种选育， 大力推广高产高油新品种，着力提高大豆油菜籽和花生等油料作物 单产和品质。到年油料单产比年提高左右，油料含油 率平均提高个百分点。积极开发特种油料，大力发展芝麻胡麻 油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油。大力发展木本粮油产业。合 理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，建设批名特优新 木本粮油生产基地。积极培育和引进优良品种，加快提高油茶油橄 榄核桃板栗等木本粮油品种的品质和单产水平。积极引导和推进 木本粮油产业化，促进木本粮油产品的精深加工，增加木本粮油供给。 行业发展规划 食品工业十五规划指出十五时期食品工业发展要按照全 面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展 观，走新型工业化道路，以市场需求为导向，以发展农业产业化为契 机......”。

5、“.....反哺农业生产，继续调整食品工业结构，进步 提升行业发展总体水平优化区域布局，加强原料基地建设，培育食 品加工产业带和企业集群转变增长方式，促进资源精深加工和综合 利用，发展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进第二章项目建设的背景及必要性 食品加工装备制造业的发展加强食品安全体系建设，提高食品营养 和安全水平，确保居民放心食用。 湖南省食品工业发展规划指出植物油加工业要充分利用湖南油 茶籽油菜籽米糠产量居全国首位的资源优势，积极发展特色优质 油脂产品。利用湖南双低菜籽的生产优势，开发双低非转基因菜 籽油产品，培植湖南特色油脂品牌。积极开展油脂制取与油脂精加工 和深加工的研究，充分利用新工艺新技术新设备对湖南油脂企业 进行技术改造，提高油脂产品质量。要改变茶籽油加工的不合理模式， 采用新的工艺技术，提高优质油比例......”。

6、“.....进 步扩大级油二级油和专用油脂的生产比例，逐步减少市场上散装 油的数量。 本项目项目属于粮油加工类项目，该项目建设符合国家发展规划 以及符合国家发改委轻工业技术进步与技术改造投资方向 年增加国内有效供给专项食用油行业菜籽油花生 油棉籽油葵花油特色油脂等食用植物油项目建设的内容。 项目建设的必要性 项目的建设是调整油结构，保障食用油战略安全的需要 世界三大植物油品种棕榈油大豆菜籽已占我国食用油 以上市场份额，其中棕榈油进口，大豆及其大豆油 以上进口，菜籽虽全部自给，年产仅万吨油料约生主要是大豆种植面积减少跨国巨头控制等因素造 成的但若要从根源上追究，还要归咎于我们长期以来对粮食产业认 识的误区，以及由此导致的结构性的失调。中国食用油战略安全根本 出路在于立足国内油料作物多元化种植，重点扶持并培育高产量高 产值高出油率油料品种，扶持国内龙头生产企业......”。

7、“.....改变油料品种种植与国际巨头行业垄断双重结构性失 衡。本项目的开展，通过选择高产量高产值高出油率花生作为食 用油原料，提高其附加值，带动农民种植花生的积极性，对保障我国 食用油战略安全有定的借鉴意义。 项目的建设是加强花生芝麻等地区优势农产品的综合利 用，提高其附加值的需要 目前我国油脂行业面临着严峻挑战，随着入世后进口市场的放 开，进口油配额的取消，将对油脂行业产生较大冲击。入世后如果国 外将这部分大豆转化为油脂产品后再进入我国，我国的油脂行业不仅 面临着国外优质产品的冲击，而且将面临着原料短缺的挑战，从而导 致原料涨价，生产成本加大，失去与国外产品竞争的能力。所以，国 内的油脂厂必须上升到个新的层次才能立于不败之地。 因此，本项目借助国内油脂企业加大科技开发的投入力度，提 出在原有规模的基础上进行技术改造的契机......”。

8、“.....发展油脂产品的深度加工，开发更多的高附加 值的产品，提高油脂企业的经济效益，增强产品的市场竞争能力。 项目建设是顺应消费潮流，迎合消费习惯变化的需要第二章项目建设的背景及必要性 随着我国经济体制改革的不断深入，小康社会已基本形成。人们 的生活水准得到了极大提高，生活方式消费习惯已开始出现跨越式 的转变。简单的吃好吃饱已不能满足人们对提高生活品质的要求， 健康环保简单方便已成为了人们在饮食方面时尚的追求。以低 脂肪纯天然非转基因和压榨工艺为特色的食用植物油已成为人们 饮食用油的首选。人们消费习惯的改变无疑给食用植物油加工行业带 来了广阔的发展前景，特别是食品加工行业为了应对人们崇尚简单 方便健康环保的生活方式带来的市场变化，加大了对旅游食品 航空食品及熟食产品的开发力度，为食用植物油加工行业提供了潜力 巨大的市场......”。

9、“..... 项目的建设是企业自身发展的必然要求 据调查考察，企业面对竞争日益激烈的市场，就是要努力做到人 无我有人有我优人优我廉，打季节差地区差质量差，上档次 上规模上效益，突出主导产业，形成拳头产品，创出名牌效应，把 拳头产品做大做强做优。只有这样，才能赢得消费者，才能最终 赢得并占领市场，才能在竞争中立于不败之地。因此，本项目的建设 扩大了企业的生产规模，是企业在市场竞争中发展壮大的必然要求。第三章市场分析及销售方案 第三章市场分析及销售方案 市场分析 食用油的市场分析 年我国国产大豆万吨，用于榨油的约万吨，折油 万吨油菜籽产量万吨，用于榨油的为万吨，折油 万吨花生产量万吨，用于榨油万吨，折油万吨棉 籽产量万吨，用于榨油万吨，折油万吨。连同葵花籽 芝麻玉米胚芽及少量特种油籽折油产量在内......”。