1、“.....在调查区域内，北起于张家界 慈利县苗市，经张家界永顺古丈吉首泸溪凤凰等市县， 穿越燕子山隧道进入怀化市，路线全长约公里，客货运输可直 达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等 大中城市。内设二四五级车站个，日过境车达多列，张 家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。 年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨 增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到万人。 水运 通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程 ，其中澧水，茅溪河。由于澧水中上游先后修筑 了座碍航闸坝，使得里面的船出不去，外面的进不来，导致澧水 对外通航完全中断，目前仅能维持区间性的短途水运运输，可见张 家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量 万吨。 航空 民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米， 可供波音型飞机全荷载起降......”。

2、“.....货运量至万吨。现开通有重庆成都海口广州 深圳上海北京西安宜昌武汉长沙厦门汕头桂林 黄山等多条航线。年客运量万人，货运量吨。由于 价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。 公路网交通运输现状 公路密度 张家界市公路密度按土地面积计算，远远低于湖南省同期平均 水平，仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量 计算的公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界 属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界属国家级旅游 胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指 标详见表......”。

3、“.....公路迂回率大，运输 效率低，村通公路率仅。 技术指标与路面等级 张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与 路面等级仍然较低。截至年底，张家界市有等级公路 ，等外路，等级公路占总数的，但其等 级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级 公路的，大量的是仅高于等外级的四级路，次高级以上路面 ，仅占总数的 设计建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 情况说明 实施工程监理制 在项目施工前，采用公开招投标的方式，选择具有资质的施工 监理单位，对施工合同工程质量进度费用等进行全方位全过 程监理，以保证工程按照合同要求按质按时完成......”。

4、“..... 经济评价参数及模型 根据国家发展改革委和建设部以发改投资号文发 布的建设项目经济评价方法与参数第三版确定本项目的主 要参数如下 社会折现率 根据我国在定时期内的投资收益水平，资本机会成本，资金 供求状况，合理投资规模以及项目国民经济评价的实际情况，社会 折现率取为。 贸易费用率 人工影子工资 建设项目经济评价参数指出项目评价中可根据项目所在 地区劳动力的充裕程度和所用劳动力的技术熟练程度，适当提高或 降低影子工资换算系数。对于就业压力大的地区占用大量非熟练劳 动力的项目，影子工资换算系数可小于，对于占用大量短缺的专 业技术人员的项目，影子工资换算系数可大于。根据本项目及我 省的具体情况，本项目人工工资影子价格换算系数为。 影子价格 以口岸价为基价确定......”。

5、“.....汽车运输成本包括车辆费用和企业管理费 用两大类。车辆费用是指营运车辆从事运输生产所发生的费用燃 料轮胎折旧养路费运管费及其它费用。企业管理费用指承 运者为组织和管理运输生产所必生的各项管理费用和业务费用。 汽车运输成本按动态变化处理，根据调查区域的交通运输状况， 本项目分析采用的汽车运输成本和平均技术车速模型如下 设计年限平均日交通量辆客车小时 Ⅵ平均技术车速，公路等级。 按照费用与效益计算范围对应致的原则，国民经济评价中汽 车运输成本也应换算为经济成本。 时间价值 建设项目节约运输时间的价值由旅客旅行时间的节约和在途货 物占有流动资金的节约所组成。 旅客在旅途中的时间节省价值，用人均国内生产总值来计算， 同时考虑到旅客中的半旅客为生产人员。项目直接影响区人零头 国内生产总值如下表......”。

6、“.....以在途货物的平均价格 和资金利息率为基础进行计算。在途货物平均价格在调查的基础资 料上，适当考虑物价因素，将年在途货物平均价格定为 元吨。 残值 本项目的残值取经济建设费用的，并以负值计入评价末年 的费用中。财物评价不计残值。 货款利率 该项目为交通扶贫项目，货款利率为。以综合货款利率 作为财物基准折现率。 评价年限 本项目的评价期按交通部颁发的公路建设项目经济评价方法 规定，包括项目的建设期和建设后预测年限，本项目建设期为 年，建设后预测年限以年计，评价基年定为年，评价年限 年，评价末年为年。 国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考 虑项目的效益和费用......”。

7、“.....据以评价经济上的合， 理性程度以及项目建设的必要性程度，从而确定该项目投资行为的 宏观可行性程度。项目的效益即项目对国民经济所做的贡献，项目费用是指国民 经济为此项目所付出的代价。 本项目国民经济评价的步骤如下 直接经济效益的计算 在公路建设项目中，项目的效益主要指有此项目相对于无此 项目而产生的汽车运输成本的节约和客货在途时间的节约以及减 少交通事故费用货损费用的等。 根据影响区域的经济发展现状，综合运输网及交通量的状况， 在该项目的直接经济效益计算中采用有无该项目的对比计 算，分别计算以下几种可用货币形式计算的直接经济效益。 公路晋级效益 旅客节约在途时间效益 货物节约在途时间效益 缩短里程时间效益 减少交通事故效益 减少货损事故效益。 上述各项效益按公路建设项目经济评价方法规定方法计算， 计算结果详见表......”。

8、“.....包括项目建设的投资以及建成后的 费用支出，包括公路大中修费用，公路养护管理费用等。根据国 民经济评价的要求，应分别调整为经济费用。 项目建设投资费用的调整项目经济费用是在项目投资估算基础上，高速主要材料价格 人工价格和土地价格，除去建筑安装工程费中的税金，除去其它费 用中的供电贴费，除去预留费中的价差税金及物价上涨费等转移 支付费用后所得的费用。 主要材料的影子价格的调整 本项目以影子价格为标准进行调整的材料主要指工程项目中占 有比重大且价格明显不合理的投入和产出物，主要材料有原木锯 材圆钢筋钢材石油沥青等。 人工主要材料和土地景子价格计算以及其它费用的调整结果 见表。 本项目其它费用的调整指扣除公路建设费用中的税金供电贴 费材料差价和物价上涨费等......”。

9、“.....本项目建设费用调整结果见表 建设期经济费用调整表 表 项目单位数量 影子价 格换算 系数 预算单 价元 概算费 用 万 元 财务费 用 万 元 经济费 用万 元 建筑安 装工程费 人工工日 原木 锯材 级钢筋 二级钢筋 钢材 加工钢材 及型钢 水泥 石油沥青 机械使 用费 万 元 利润万元 税金万元 不作调 整项目 万 元 其他费 用 万 元 二设备工 具器具购置 费用 万 元三工程建 设其它 费用 万 元 四预备费万元 建设单位 管理费 万 元 勘察设计 费 万 元 五绕道工 程维护费......”。