1、“.....造成严重的脏乱差现象。 尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建 设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高 而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。 乡镇企业和集约化养殖场布局不当治理不够，产生工业污染 农村工业化是中国改革开放年间经济增长的主要推动力，在县域经济发 达地区表现得尤为明显。受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是 种以低技术含量的粗放经营为特征以牺牲环境为行动，新 农村小康环保行动示范点，走建设社会主义新农村可持续发展的道路。进入宏村镇污水处理总管服务整个村庄， 服务人口人。 生活垃圾收集转运设施建立垃圾收集和转运系统，服务整个村庄，服务人口人，日处理量吨。 投资估算 项目总投资万元，计划项目法人自筹资金万元......”。

2、“..... 效益分析 项目的建设是落实国家环境保护总局的国家小康环保行动计划文件精 神，是改善项目区生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程， 主要效益是环境效益和社会效益。造福社会的环境保护工程， 主要效益是环境效益和社会效益。村积极开展新农村小康环保 效益分析 项目的建设是 投资估算 项目总投资万元，计划项目法人自筹资金万元，申请项目专 项资金万元。部分内容简介流，建设的雨水及 污水收集排放系统。 污水中继提升泵站污水进入宏村镇污水处理总管服务整个村庄， 服务人口人。 生活垃圾收集转运设施建立垃圾收集和转运系统，服务整个村庄，服务人口人，日处理量吨。 投资估算 项目总投资万元，计划项目法人自筹资金万元，申请项目专 项资金万元。 效益分析 项目的建设是落实国家环境保护总局的国家小康环保行动计划文件精 神，是改善项目区生态环境......”。

3、“.....造福社会的环境保护工程， 主要效益是环境效益和社会效益。村积极开展新农村小康环保行动，新 农村小康环保行动示范点，走建设社会主义新农村可持续发展的道路。 第二章项目的目的意义及必要性 项目建设的背景 近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村环境污染问题却越来越 突出。农村环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和农民的福利改善。在中央 提出的新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理 民主目标的今天，解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急。 当前较为突出的农村环境污染可以归结为以下类 现代化农业生产带来的各类污染 我国人多地少，化肥农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。按 耕地面积计算，化肥使用量达公斤公顷，远远超过发达国家为防止化肥对 土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限......”。

4、“.....造成 人居环境污染 随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在新镇 新村新房建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上大部分城镇只重 视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地环境产业发展等规划的有机联系， 规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿 公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的 生活污染物则因为基础设施和管制的缺失般直接排入周边环境中，造成严重的脏乱差现象。 尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建 设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高 而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。 乡镇企业和集约化养殖场布局不当治理不够，产生工业污染 农村工业化是中国改革开放年间经济增长的主要推动力......”。

5、“.....受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是 种以低技术含量的粗放经营为特征以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化， 村村点火户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致直接污染的危害。目前， 我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总 量的以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染 物平均处理率。 与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地 区蓬勃发展起来的集约化畜禽源水质不达标。中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性 肿瘤死亡率逐步上升，从年的上升到年的。对于 基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。 项目建设的目的和意义 但由于环保基础设施的缺乏，环保管理能力的欠缺，村民环境意识较差， 目前面临的主要环境问题是由于旅游的发展......”。

6、“.....大部分没有得到处理，畜禽粪便等 废弃物没有得到综合利用，随意堆放在道路两旁田边地头水塘沟渠或直接 排放到河渠等水体中。不仅影响了村庄的形象，还影响了村民的身体健康。餐 饮及生活污水现状图如下 餐饮废水 居民排放的生活污水 项目建设的必要性 项目的建设是治理发展地区农业的需要 近年来，随着村镇经济建设的发展，产生的污水量不断增多，由于污水未 经处理直接排入水体，已给水体带来严重的污染。 项目的建设是满足居民生活的需要 村随着规模扩大，生活污水和垃圾产生量也在不断增多，污水乱 泼垃圾乱倒粪土乱堆柴草乱跺畜禽乱跑的习惯尚未改变，严重影响 了周围的环境卫生和村民身体健康。为有效地控制生活垃圾及其它生产废弃物 对环境的影响，尽量使垃圾处理无害化资源化，提高村民的生活水平和环境 卫生质量，必须建设生活垃圾收集转运设施......”。

7、“.....及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。根据村庄人 口规模清运路程，配置定数量规模的垃圾转运工具中转站。从而较为 彻底地解决垃圾的消纳出路问题。 项目建设是加快全面建设小康社会的迫切需要 党的十六届三中全会明确提出了落实科学发展观，加快全面建设小康社会 的要求。全面建设小康社会，就是以全面协调持续的方式，为人民群众创 造经济社会环境全适性的生活条件。项目建设将完善村镇环保基础设施， 净化美化环境，为村民创造了洁净优美生态健全的工作和生活环境，促进本 地区经济的发展。是落实科学发展观的具体行动。项目建设是落实国家小康环保行动计划的具体行动 党的十六届五中全会提出要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容 整洁管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。国务院关于加强落实 科学发展观加强环境保护的决定国发号，明确要结合社会主 义新农村建设......”。

8、“.....按照党中央国务院的总体部 署，国家环保总局经过认真筹备和组织，编制完成了国家农村小康环保行动 计划。行动计划紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本 环保为民，坚持以土壤污染和畜禽养殖污染防治为重点，强化农村环境综合整 治，坚持因地制宜重点突破，以试点示范为先导，用年左右的时间，基本 解决农村脏乱差问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生 活与生产环境，建设清洁水源清洁家园清洁田园的社会主义新农村， 为全面建设小康社会提供环境安全保障。 村积极贯彻落实国家环保总局的文件精神，创造条件开展新农村小 康环保行动试点工作，希望通过项目的建设改善村民的工作和生活环境，为全 县的农村环保工作带来示范作用。第三章项目建设的基础条件 项目的前期工作情况 项目立项及可行性研究报告的编制 本项目已经完成项目的立项，目前，正在进行可行性研究报告的编制......”。

9、“..... 设计委托 可行性研究报告获批后，将按照定点及规划设计条件通知书要求，本着公 开公平公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。 初步设计论证报批 初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建 管部门要求征求消防市政环保等行业主管部门的审查意见。 申办建设工程规划许可证 将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整修改方案后照图申 办报批建设工程规划许可证。 招投标 规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文 件。按照安徽省招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。揭标后通知 中标单位，双方签订施工合同......”。