1、“..... 总就业效果项目总投资总就业人数 项目总投资万元人万元人 从以上计算结果可以看出,创造个新就业机会需要间接投资万元。 对当地经济发展作用 袍田新区基础设施的建设将成为县城总体规划建设个重要的组成部份，不仅能 为县中心城区规模进行扩张，而且能吸引众多客商到此落户，从而促进县经济的发展， 提高人民生活水平。 同时，随着道路建设，使人流车流信息流畅通得到保证，形成个行车速度快 经济安全的交通运输网，不仅能满足区内发展的需求，而且能给国民经济带来能源的节约， 运输费用的减少等。 可带动其他产业的发展 基础设施建设中既可增加劳动力收入，拉动内需，刺激县建材业的发展，财政收 入也将稳步提高，同时新区建成后可带来电力供水运输服务等行业的发展......”。

2、“.....会产生些不利影响，如占用大量土地，砍伐些树林，拆除部份房 屋，建设和投入使用后不可避免的对环境产生粉尘噪音汽车废气污染工业废水污染等。 但综合正反两方面的效果，基础设施建设带来的效益远大于国民经济和社会为此付出的代 价，因此，社会效益是良好的。 结论与建议 本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，应尽快实施。并建议 本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为 下阶段工作做好准备。 依据国内有关城市道路设计经验，建议市场管线与道路建设同步实施，以避免反 复开挖路面，造成投资浪费。 按总体规划要求，道路周边待开发的土地应与道路征地同步进行，避免二次拆迁。 与相关相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。 充分发挥城市规划在城市建设......”。

3、“..... 第二章社会经济交通运输现状发展及建设必要性 项目影响区社会经济状况与发展 社会经济状况 社会经济状况 概况 位于省中西部，赣江中游。从地势上看，属罗霄山脉中段，扼湖南两省咽 喉通道，地势极为险要。境内有自北向南纵贯的京九铁路国道和由东向西的国道 及三南公路，是连接北京西南华南福建港澳地区的天然纽带上可溯赣江沟通 闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江下游发达省市，在省地理上占有特殊位臵。 四周东邻抚州市的崇仁县乐安市及赣州市的宁都兴国县，南连赣州市的赣县南康市 上犹县，西接湖南省的桂东炎陵茶陵县，北与宜春市的丰城樟树市及新余市萍乡市 接壤。 自共和国土地管理法年月 中华人民共和国土地管理法实施条例年月 中华人民共和国水土保持法实施条例年月 基本农田保护条例国务院第号，年月 关于进步做好基本农田保护有关工作的意见国土资发号......”。

4、“..... 年月 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见交公路发 号 省实施中华人民共和国土地管理法办法省人大常委会第号公告， 年月。 土地利用现状 省土地利用现状 根据年土地资源变更调查，截止年月日，省各类土地利用现状 情况如下 全省土地总面积亩，其中农用地面积亩，占土地总面积 的，包括耕地亩占农用地总量的，年年末农用地净减 亩。耕地减少去向生态退耕亩。建设用地占用亩，灾毁及 其它亩，农业结构调整亩。建设用地年末面积为亩，净增 亩，其中居民点及工矿用地增加亩，交通用地新增亩，水 利设施用地新增亩未利用土地年年末为亩，占土地总面积的 ，净减亩，主要流向到农用地亩。 拟建项目沿线人口及土地利用现状 拟建项目位于的中西部，县总面积平方公里，占全省土地面积的。 辖个镇个乡个场，总人口万。全县有耕地面积万公顷，可种早稻 万公顷，晚稻万公顷......”。

5、“.....也是赣中南农业开发县之 有水面万公顷，可捕捞面积万公顷全县有林面积万公顶，活立木蓄积量达 万立方米，是林业重点县，红心杉九陇松小江木等优质木材驰名省内外。 袍田新区位于县城禾川主城区北部，东侧为禾水河。由袍田九组朱家罗家肖 家十组肖家四个自然村组成。现有村民户，共人。区内产业基本为农业， 主产水稻。全区养殖水面公顷，耕地面积公顷其中水田公顷，菜地 公顷，人均耕地亩。 省土地利用发展规划 土地利用的基本方针 为坚定不移地贯彻执行十分珍惜合理利用土地的切实保护耕地的基本国策，充 分发挥土地开发利用的有利条件，克服不利因素，保障省国民经济和社会发展战略目标 的实现，全省土地利用的基本方针是 坚持要吃饭，二要建设，三要保护生态环境的方针，依靠科技进步，把保 护耕地和保持耕地总量动态平衡放在土地利用与管理工作的首位。 坚持以上地供给制约和市场需求引导相结合的方针，合理调整土地利用结构......”。

6、“.....保证重点建设项目用地，使产业结构与用地结构日趋合理。 坚持开源与节流并举的方针，以节地挖潜为重点，充分挖掘非农建设用 地潜力，千方百计提高农用地使用效益。适度开发土地后备资源，缩小土地资源的现实生产 能力与潜在生产能力之间的差距。 坚持可持续发展的方针，正确处理眼前利益与长远利益局部利益与全局利益 快速发展与可持续发展的关系，正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系，坚持山 水田林路渠村综合整理，消除土地利用中非持续发展因素，不断拓展土地利用战 略空间，提高抗御自然灾害的能力，并为子孙后代的发展留有余地。 土地利用的基本任务 贯彻可持续发展和两个根本转变的方针，体现国家集中统管理土地的 要求，稳定用地总态势，适当扩大城镇建设交通运输水利建设用地，缩小农村居民点用 地。 按照有利于保护耕地维护生态平衡防止水土流失根治水患的原则，科学安 排好退耕还林退田还湖和坡改梯工作......”。

7、“.....提高土地利用的区域化专业化规模化集约化水平，不断改 善土地利用布局的科学性和管理的有序性。 以控制非农建设用地规模为重点，对各类非农建设占用耕地，按照占多少，垦 多少的原则，实行占用与开发复垦挂钩制度。落实和完善基本农田保护制度。保持耕地问 题动态平衡。 根据用地与养地相结合的原则，对耕地进行分等定级，建立耕地地力补偿制度， 提高土地质量。 在用地配臵中充分考虑产业间行业间的用地相关关系，提高初级产品加工增值 程度，使各产业协调发展，相互促进，提高土地利用的宏观效益。 适度开发土地后备资源，禁止土地的过度开发和掠夺式利用，提高森林覆盖率， 实现社会经济和生态三效益的统。 土地利用发展目标 农用地 耕地到年，全省耕地保有量达到顷，比年的 公顷减少公顷含生态退耕地灾毁和建设占用，比全国土地利用总体规划纲要 中省年耕地保有量多公顷。 在耕地保有量中，基本农田保护面积达到公顷......”。

8、“..... 略高于全国土地利用总体规划纲要中的指标。 园地到年，全省园地面积达到公顷，比年的 公顷增加公顷。 林地利用切可利用的荒林荒山荒滩等营造防汛林护堤林水土涵养林， 着手抓好四旁植树，通过丘陵山区果林化平原农田林网化城镇郊区园林化，使森林 覆盖率逐年得到提高。到年，全省林地面积达到公顷，比年的 公顷增加公顷。 牧草地根据宜牧则牧的原则，充分利用荒山荒坡种植牧草，使全省牧草地由 年的公顷提高到年的公顷和年的公顷。 水面由于水利建设和退田还湖等的需要，全省水面将由年的 公顷增加到年的公顷和年的公顷。 建设用地 城镇用地按照有利于促进全省城镇化水平的提高科学布局全省城镇体系的 要求安排城镇用地，全省用地总规模由年的公顷发展到年的 公顷，规划期间净增加公顷。 乡村建设和工矿用地到年，全省乡村建设及工矿用地达到公 顷，比年的公顷减少公顷。农村居民点用地由年的 公顷压缩到年的公顷......”。

9、“.....规划期间净增加 公顷。 交通用地到年，全省交通用地达到公顷，比年的 公顷净增加公顷。 水利设施用地加快水利设施建设，保证全省防汛抗旱和重点水利水电设施 用地。到年，水利设施面积达到公顷，比年的公顷净增加 公顷，其中占地耕地公顷到年达到公顷，比规划期年净增加 公顷，其中累积占用耕地控制在公顷左右。 项目建设用地 本项目建设用地应遵循国家及省的有关法律法规条例的各项要求，按照相关程 序，进行土地征用有关事宜。 节约用地保护耕地的方案和措施 本项目设计中，充分考虑了节约用地和保护耕地，在路线路基工程公共设施建设 工程等方面都采取了有力的措施，提不明不白明确的要求。 项目建设用地概况 根据县委县政府县城北片区修建性详细规划方案认证意见的要求......”。