1、“.....目前种植已 经形成较大规模，可以为未来烟厂的发展提供基础保证。项目建成后， 将采取以产业化推进为主的方式，通过与当地烟农多种形式的合作，采 取订单农业形式，实现优质烟叶产加销结合，形成以卷烟制品 为龙头的烟草产业化发展链。产业化经营的方式将增强本项目的竞争 力。 项目建设的主要意义 在省市建设该项目的意义在于进步充分发挥当地烟叶种 植资源优势，促进当地及周边地区产业整体水平的提升，带动地方经济 和社会发展，增加就业和提高农民收入。该项目在以下几个方面具有重 大意义。 扩大就业，脱贫致富，构建和谐社会市是个有万人口的城市，其城市化水平低，全市以上 人口在农村，收入总体水平较低，加上工业基础薄弱，近来国企改 制更是加剧了原本就很紧张的就业矛盾，成为当地经济发展的大难题 和社会稳定的大隐患。该项目建成后，新增就业岗近千人，扩大了就 业面......”。

2、“..... 符合国家烟草产业发展方向和省十五发展规划 本项目卷烟产品焦油含量毫克支无尼古丁，在绝大多数烟民 无戒烟倾向的条件下，吸食本项目产品在定程序上保障了烟民的身体 健康，贯彻国家烟草专卖局要求卷烟制品焦油含量低于毫克支的政 策发展方向。 省人民政府在十五发展规划纲要讨论稿中强调，十五 期间应积极融入各种资本，大力发展工业。本项目在生产领域属于加工 业，对省十五发展规划的落实起到积极的作用。 依托资源优势，实现当地工农业共同发展 本项目依托地优势资源，实行产业体化发展。卷烟属于品牌性强 地域性明显的嗜好性消费品。资源及产地对产品市场的开拓和销售有重 要影响。地区具有生产优质烟叶的土壤空气和水质等环境条件， 所产的烟草门牌号好品质高，品牌效应明显。目前种植已经形成较大 规划，可以为未来烟厂的发展提供基础保证。本项目建成后......”。

3、“.....通过与此同时当地烟农多种形式的合作，采取 订单农业形式。实现优质烟叶产加销结合，形成以卷烟制品为龙头的烟草产业化发展链。产业化经营的方式将增强本项目的竞争力。 民有资本投资，符合党的经济政策方针 邓小平同志总结社会主义本质，对这重大问题作了总结性的理论 概括，他强调指出社会主义的本质是解放生产力，消灭剥削，消除 两极分化，最终达到共同富裕邓小平文选第卷，根据这 理论我国经济才有了长足的发展，取得了举世瞩目的辉煌成绩。党的十 五大报告指出对个体私营等非公有制经济要继续鼓励引导，使之 健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发 展有重要作用。只要健全财产法律制度。依法保护各类企业的合法权益 和公平竞争，并对它们进行监督管理。发展非公有制经济是十分有利的。 党的十五大以来，民有经济取得了长足的发展，在国民经济中所占的比 例也大幅度的提高......”。

4、“.....也是党中央 非常重视的生产力中个重要方面。 项目是发挥地方资源优势和实现可持续发展的必要选择 烟叶种植是当地的重要资源优势和产业发展基础。目前全市已种植 烟草千公顷以上，毫州市在经济发展规划中决定充分利用本市的水土 气候和人民丰富的种植经验，大力发展烟草生产。近期将通过改善质量， 提高产量，重振名优晒烟的雄风。烟叶生产的扩大为建设烟厂提供了重 要的原材料，势必要求产业体化发展。为了充分发挥资源优势，利用 原有烟叶的品牌效应，在毫州市兴建个卷烟厂，将对当地产业规模的 扩大和产业结构的提升带来革命性的影响，使当地经济发展的可持续性明显增加，为经济和社会发展奠定坚实的基础......”。

5、“..... 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国烟草专卖法省国民经济和社会发展十五发展规划纲要讨论稿 市国民经济和社会发展十五发展规划纲要讨论稿 中华人民共和国烟草行业有关标准归口 国家烟草专卖局印发的有关管理办法规定规范通 知 国家烟草专卖局印发的万箱以下卷烟工业企业组织结构调 整规划 国家发改委关于投资体制改革的有关决定 国家发改委关关于般工业项目可行性研究报告编制规范和深 度要求 建设单位提供的有关资料。 项目基本情况 基本建设工程 新建联合生产工房综合办公楼动力中心原料库辅料库 成品库等。 设备购置 购置先进的国产卷烟生产设备和辅助生产设施......”。

6、“.....建设投资及总资金估算 项目建设投资为亿元，其中第部分工程费用 万可靠的原则进行制定。只有这样，才能使所制定的卷烟工艺流程达 到提高卷烟产品的质量，降低原辅材料的消耗，提高生产效率，增加工 厂经济效益的目的。 评价卷烟工艺流程的依据 个卷烟企业所制定的卷烟工艺流程是否先进合理实用和完善， 主要从以下几个方面进行评价 能否满足多品种卷烟产品的生产需要首先能否满足不同类型的卷 烟产品生产要求。卷烟产品的类型是依据其吸味特点划分的。目前，我 国的卷烟产品类型主要有烤烟型混合型和雪茄型，以及在这些卷烟叶 组配方基础上发展起来的外香型和新混合型卷烟产品等。卷烟产品类型 不同，其吸食品质风格特点差异很大。这些差异主要是所使用的烟叶原 料和加料加香不同，因此，对不同类型的卷烟......”。

7、“.....从而也就导致了工艺流程的不同。例 如，烤烟型卷烟所用的原料是烤烟烟叶，它的工艺流程应针对烤烟烟叶理化性能进行加工而混合型卷烟所使用的烤烟烟叶的加工特点与烤烟 型卷相民，其中的晾晒烟叶，针对其化学成分和加工性能，需经过重加 里料和高温烘配后，才能与烤烟叶片起混合加工，因此，混合型卷烟 的工艺流程必须是在烤烟型卷工艺流程的基础上，增加白肋烟处理线， 以及贮存和定量配比装置外香型卷烟依然采用的是烤烟型或混合型卷 烟的生产工艺，只是在加料加香上有所不同，并在生产中注意清洗或 单独设置加料加香机和贮柜。 其次，对于同关类型不同等级的卷烟，制丝的工艺流程是相同 的，制造低档卷烟，其工艺流程也不能简化而不同等级的卷烟，由于 其烟支的规格及包装的精美程度不同，卷接包的工艺流程有可能不同......”。

8、“.....其不同的加工物理性状，就要求有与之相适应的工艺流程进行加 工。例如，以把烟为原料的工艺流程，要求具有完整的打叶风分及前处 理工艺流程而以片烟为原料的工艺流程，则可省去打叶风及前处理生 产线，但需要增加润片松散和搀配工序。在目前来料既有把烟又有片烟 的过渡期内，工艺流程既要保留原有的打叶及前处理线，同时又要增加 润片松散及掺配工序。 能否满足卷烟加工的工艺要求 这是所制定的卷烟工艺流程是否在技术上先进的关键。主要从以下 几个方面进行考虑 所选设备是否符合卷烟加工原理的要求如真空回潮润叶加料叶片增温过程所选设备及操作，是否符合烟草吸湿的规律如可 根据烘丝前烟丝的水分和温度，选择烘丝机的热风流向和流速，以达到 提高烟丝的填充能力，降低原料消耗的目的等。 工序的组成和排列卷烟工艺流程中的每道工序均承担着 不定期的工艺加工任务。通过每道工序的加工......”。

9、“.....从而完成合格在制品的生产。因此，卷烟工艺流程 的工序组成和排列顺序是否合理，将会影响在制品的加工质量和原料的 损耗。 工序间的连接方式是否合理。 是否与生产能力相匹配包括各工序的生产能力和各工段间的生产 能力的匹配。工段间的生产能力匹配必须以工序间的生产能力匹配为条 件，而工序的生产能力是由全过程的生产能力决定的，只有各工序的生 产能力均按全过程衡算的流量进行生产，才能使整个卷烟生产线协调运 行。否则，不仅会影响设备的有效作业率的发挥，还会造成在制品质量 的波动。 是否具有技术上的先进性主要表现在新工艺新技术的应用推广 情况以及自动化程度。如是不中采用了烟丝膨胀技术是否采用了柔 打技术，是否采用了叶丝先冷后混工艺，是否采用了分段集中的控制 方式等......”。