1、“.....到全部市场化运作，通过拍卖挂牌招标等公开方式取得土地使用权，实行土地供应的 阳光操作，提高透明度，防止不规范行为通过规定最低地价制度，防止国有土地资产流 失，使城市土地资源效益最大化。建议尽快制订吉安市中心城区土地开发规划，使土地市 场交易总量与实际需要相适应，与可持续发展相协调，同时加大政府调控土地市场的力度。 为了有利于本项目能够顺利实施并发挥应有的效益，采取措施加速城镇化，尽快 培植和聚集人气，促使土地快速升值。建议加快滨江新区修建性详细规划的编制与项目 通过建成本项目，使城区的环境得到完善和美化，为建设吉安市滨江花园城市打下 坚实基础目标，投 资利润率。且财务内部收益率大于行业基准收益率，财务净现值 万元大于零，项目财务评价可行。 开发建设吉安市滨江新区基础设施建设项目在下述几个主要方面起着重要作用 加强吉州区青原区核心区域的沟通......”。

2、“..... 实施本项目，切实改善青原区城市建设相对滞后的现状，使城市功能增强，为吉安 市城市进步发展创造良好条件。施本项目，切实改善青原区城市建设相对滞后的现状，使城市功能增强，为吉安 市城市进步发展创造良好条件。着重要作用 加强吉州区青原区核心区域的沟通，带动青原区核心地块土地的迅速升值。万元大于零，项目财务评价可行。 开发建设吉安市滨江新区基础设施建设项目在下述几个主要方面起部分内容简介等先导工程已于年陆续开工。 项目总投资为万元，土地出让净收益万元，项目运营资金能够实 现平衡，并有盈余万元，可以实现滨江新区开发建设以地换基础设施的目标，投 资利润率。且财务内部收益率大于行业基准收益率，财务净现值 万元大于零，项目财务评价可行。 开发建设吉安市滨江新区基础设施建设项目在下述几个主要方面起着重要作用 加强吉州区青原区核心区域的沟通......”。

3、“..... 实施本项目，切实改善青原区城市建设相对滞后的现状，使城市功能增强，为吉安 市城市进步发展创造良好条件。 通过建成本项目，使城区的环境得到完善和美化，为建设吉安市滨江花园城市打下 坚实基础。 通过对本项目的实施，可以盘活土地资源，增加财政收入，创造就业机会，促进当 地的经济发展和社会稳定。 两江三岸城市框架城市路网结构的进步完善。 本项目属吉安市重大城市基础设施建设项目，各项建设条件具备，既具有很好的社会 环境效益，也有定的经济效益，作用重大，可尽早组织实施。 二建议 为使项目能顺利实施，建设单位要加大筹资力度。项目基础设施建设过程中，须 通过切有效手段加强项目的包装宣传和市场化运作，同时加大招商引资力度。建议聘 请专业咨询公司参与策划包装，使项目开发建设达到预期目标。 本项目主要是基础设施建设......”。

4、“.....为使项目建设能 适应今后较长时期城市发展需要，建议下阶段对相关数据进步准确计算。 依法合理出让建设用地。除已出让的土地应尽快完善有关手续外，其余土地要做 到全部市场化运作，通过拍卖挂牌招标等公开方式取得土地使用权，实行土地供应的 阳光操作，提高透明度，防止不规范行为通过规定最低地价制度，防止国有土地资产流 失，使城市土地资源效益最大化。建议尽快制订吉安市中心城区土地开发规划，使土地市 场交易总量与实际需要相适应，与可持续发展相协调，同时加大政府调控土地市场的力度。 为了有利于本项目能够顺利实施并发挥应有的效益，采取措施加速城镇化，尽快 培植和聚集人气，促使土地快速升值。建议加快滨江新区修建性详细规划的编制与项目推介，增强土地购买者的投资信心，提高预期土地出让价格。 控制旧城改造面积，减缓旧城改造步伐......”。

5、“.....鼓励行 政事业单位到新区建设办公用房，鼓励银行电讯保险宾招等三产服务业开设营业点 同时完善学校名校农贸市场大型超市文化娱乐设施社会服务机构等配套建设。 在具体单项工程实施过程中，对建设方案要进步优化，对建设标准和工程造价 要严格控制，切实做到既适度超前又量力而行。 建议项目建设单位在项目实施的各阶段要运用经济财务分析手段，以便追求更合 理的利润，努力探索出条经济社会环境效益均好的城市可持续发展之路。 第二章项目建设必要性与可行性 第节项目建设的必要性 吉安市为江西省中部的政治经济文化中心，年撤地设市后，市委市政府提 出创建滨江花园城市和大吉安城市规划要求，在十五期间要加快滨江新区的建设，扩 大城区范围，把吉安市中心城区建设成近期拥有万人口，至年接近万人口的新 型中等城市。把滨江新区建成最具活力和最具增长潜力的现代化新区......”。

6、“.....适应和促进新世纪全市经济发展总体要求，融入全省中心城市群构架的重 大战略举措。滨江新区在两江三岸的城市格局中占据极其重要地位，其基础设施建设迫 在眉捷，使之建成与花园城市相匹配的城市景观，以达到拓展吉安市城市发展空间，谋求 经济社会快速发展，缩短与先进城市和发达地区的差距，实现强市升位的目的。建设本项 目意义重大 是提升城市综合竞争力，实现吉安市经济跨越式发展的需要 改革开放以来，吉安市的经济得到快速发展，城市建设日新月异，使吉安这座历史名 城焕发出新的生机。随着经济全球化区域体化步伐的加快，个地区的经济竞争力取 决于城市的综合竞争能力。在新轮的城市化发展热潮中，市委市政府以科学发展观为 指导滨江新区建设，将有利于增强吉安市城市的核心竞争力，其意义在于是直接拉动 投资和消费，促进经济快速增长。近几年吉安市国内生产总值增长幅度在左右......”。

7、“.....有效拉动内需，刺激消费，促进就业。二 是有利于优化投资环境，增强吉安市的聚合力吸引力，提升历史名城形象，吸引人才， 吸引投资。建设滨江防洪大堤将彻底改变河东长期不设防屡遭洪涝灾害的历史，投资硬环 境得到根本性改善。三是有利于城市资源升值，使城市的聚合效应辐射效应得到有效放 大，并由此引发土地及各类相关收益大幅度地增加。通过项目的实施，建成具有自然山水 景观和现代城市风貌，独具特色的滨江新区，能显著提升吉安市的知名度和影响力，有助 于实现吉安在江西中部的崛起。 二是贯彻实施吉安市城市总体规划，加快城市化进程的需要 按照吉安市总体规划要求，通过滨江新区建设以实现城建兴区聚集人气扩大工业 载体提升城市品位繁荣城市经济的目标。建设滨江新区，增强城市的综合功能和实力， 吸纳更多人流物流资金流信息流科技流......”。

8、“.....使青原区的区位优势和资源优势得以充分 发挥，组团绿地的规划按中心绿地控制指标的要求具体落实和布局。同时在井冈山大桥阳明 大桥赣江二桥桥头均设臵集中的公共绿地。 城市景观风貌规划 规划通过青原大道形成青原区主要的公共生活和景观风貌的南北组织轴线，串接城 市的交通集运商业贸易行政办公，文天祥大道是自东向西依次串接城区的交通商贸 金融，构成滨江新区的城市生活和景观风景的东西组织轴线由主轴线两侧建筑物界面 的不同处理和广场开敞空间的绿地处理创造丰富的城市景观，宽的滨江大道结合河 滩漫地形成的滨江绿化带，构成城市赣江东岸南北绵延的绿色休闲长廊和视觉景观通道。 城市轮廓线控制 东西向建筑高度控制由滨江大道由西向东采取低中高渐次布臵。这样做的目的 能使江边的土地价值得到充分体现，江边的住户享受赣江的景观，内湖两侧享受内湖景观......”。

9、“.....方案考 虑文天祥大道原金竹路白云山路原万安路与滨江路交点附近为高点控制在 左右，公略路原永新路为次高点，控制在左右，坪田路赣江大道与滨江大道的 交点控制在左右，形成两个高点，三个次高点的格局。天际线将是段跳动的音符， 在音符的高点闪烁的分别是保险大厦，烟草大厦，移动通讯大厦及电力调度大楼等高层建 筑，结合灯光设计将使新区无论白天黑夜都有美丽的天际轮廓线。 六道路交通规划 道路红线控制 规划城区道路红线宽度按控制，其中 以上道路为城市主次干道，为城市支路及居住区级道路。规划道路断面形式 道路为四块板形式，以上道路为三块板形式，其余道路为块板形式，可在建筑后退 道路红线距离内补充......”。