1、“.....给平衡粮食供需带来了新 挑战。 从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国 个主产区粮食产大于需，余粮较多个主销区粮食产不足需，自给率下降，且缺口较大个产销平衡区粮食缺口有所扩大。近 两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩 大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，旦粮食市场出现波动，调 控市场粮源主要依靠从产区购入。而我国北粮南运中粮西运 的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加了粮 食调拨的难度。 中国粮食总量充足，需要进步完善的主要是粮食储备的品种 和区域结构的最优化。但是，粮食总量品种结构和地区分布的不 平衡，常常引起市场粮食价格出现较大幅度的波动。粮食是人民生 活的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。这就要求实行粮食储备， 国家通过专储粮的合理吞吐，保证市场粮价的基本稳定，消除不平 衡，从而为社会稳定提供基本的物质保证......”。

2、“.....必须长 抓不懈。要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效的 粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强 化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。 国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高 粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产 加强国际合作，加强进出口调节。完善三大体系完善粮食流通 体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加 工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业， 适当发展粮食深加工业，并确立了生产水平供需平衡储备水平物流水平等四类个指标。 上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高 度关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格 变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的 调控也将变得更加频繁......”。

3、“.....必须掌控定的调控物质 基础，即掌握定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调 控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心的 建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控的时效 性。 中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食棉 花食用植物油猪肉储备，年地方粮油储备要按规定规模全 部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收 储。 上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之，本项目 的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家 粮食安全，促进粮食加工体系不断健全的举措，因此，本项目的建 设符合国家的相关政策......”。

4、“..... 估算依据 国家发改委建设部联合发布的项目经济评价方法与参 数现行轻工业建设项目投资估算办法 建筑工程投资 参照拟建项目所在地类似工程造价水平估算 设备购臵投资 依据有关生产厂家现行报价或相关价格文本估算 安装工程投资及其它工程和费用 依据有关规定并结合实际情况估算 总投资估算 本项目建设投资万元。 建筑工程费万元 场地硬化万元 配电室及水电路改造万元 仓储基础设施维修改造万元。 设备及工器具购臵费万元， 本项目购臵配套设备地磅输送机共计万元。安装工程费万元， 工程建设其他费用万元， 基本预备费万元， 资金来源 本项目投入的资金全部来自建设单位自筹。 第章财务评价 财务评价依据 评价依据和方法 评价依据 中小企业会计制度和现行税收政策......”。

5、“..... 财务评价基础数据与参数选取 财务价格 财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析，采用的是 预测价格。预测计算期内相对价格变动和价格总水平变动通货膨 胀或通货紧缩不是很大，为简化起见，生产运营期的投入品和产 出品选用固定价格进行财务评价。 计算期与生产负荷 财务评价计算期包括建设期和生产运营期。本项目建设期年， 设备寿命期为年，综合考虑粮食加工技术更新和设备使用寿命等 因素，确定生产经营期为年，因此项目的计算期为年。 财务基准收益率设定 参考本行业近年的平均收益水平，并考虑项目的风险因素，设 定为。其他计算参数 本项目财务评价涉及的税费主要有增值税所得税城市建设 维护税和教育费附加等。根据国家规定，本项目免征营业税，以及 城市维护建设税教育费附加。所得税的税率为。 固定资产残值率按形成固定资产原值的计算......”。

6、“.....年折旧率为。 有关说明 计价货币为人民币。 财务评价报表详见报告后附表。 在计算中，由于保留小数位数的缘故，些合计项显示数 值与单项显示数值累加之和不致，并非计算有误。 营业收入营业税金及附加估算 营业收入 项目建成后，年仓储量由吨扩大到吨，新增仓储量 吨，营业收入按元吨计，每年可增加营业收入万元。 销售税金及附加 参照国家相关规定，本项目部交纳营业税金及附加。 总成本及经营成本估算 项目总成本估算 主要构成部件和投入物价格是以现行市场价格为依据，并根据 近几年市场价格变动趋势进行适当调整，预测到项目建设期末的不 含税价格。估算出项目正常年份总成本费用万元，其中 工资福利根据当地实际收入水平，估算为年人均收入 万元。 折旧费本项目年折旧费万元。 摊销费本项目无新增无形资产，故不提摊销费。 修理费按折旧费的测算，年修理费万元。 利息支出本项目不涉及贷款......”。

7、“..... 其他费用按销售收入的测算为万元。 经营成本估算 经测算，本项目正常年份经营成本为万元。 财务效益分析 盈利能力分析 盈利能力分析 总投资利税率流动资金固定资产投资利税总额 总投资利润率总投资利润总额 总投资收益率总投资折旧净利润 通过以上三项计算结果可得，投资贡献和收益与其风险匹配， 项目投入产出高，投资价值较大。 营业收入利税率年营业额年利税总额 营业收入利润率 营业收入利润总额 根据现金流量表与损益表计算各项财务指标如下 指标说明计算值备注 投资净利润率 累计净现金流量税后 财务内部收益率税后基准收益率 财务净现值税后折现率 投资回收期税后含年建设期动态 上述指标表明，项目盈利能力较强，高于行业平均水平。项目 财务可行。 指标计算公式说明 财务净现值 财务净现值是按设定的基准收益率，将项目计算期内各年净现 金流量折现到建设期初的现值之和......”。

8、“.....是指项目在计算期各年差额净现金流量现值 累计等于零时的折现率。计算公式为 投资回收期 根据现金流量表，按下式计算 累计净现金流量开始出现正值年份数 上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量 ④投资利润率 投资利润率正常生产年份的年平均利润总额项目总资金银行贷款清偿能力分析 本项目不涉及贷款。 不确定分析 由于项目评价采用的基础数据，多数来自估算和预测，有定 的不确定性。根据本项目的特点，主要进行敏感性分析和盈亏平衡 分析。 敏感性分析 敏感性分析数据表 考虑到项目实施过程中些不确定因数，对经济效益较敏感的 年销售收入年经营成本建设投资三大因数进行但因数敏感性分 析。找出敏感因数，预测项目可能承担的风险......”。

9、“.....变化范围内， 不确定因素 内部收益率变化率营业收入对内部收益率的影响值为，经营成本对内部收益率 的影响值为，建设投资对内部收益率的影响值为。显 然，营业收入对项目效益的影响最为敏感，其次为建设投资，经营 成本最不敏感。由于粮食市场价格收政府宏观调控影响，变化不会 起伏太大，所以降低生产经营成本至关重要。由于本项目原料产地 近，实行产地就地加工，可降低经营成本，规避投资风险措施易于 落实，同时加强企业与农户的利益连接机制，提高产品品质，增加 经营收入，市场风险仍在可接受和可控制范围内。 敏感性分析图 敏感性分析见敏感性分析图。图中共有条内部收益率随不确 定因数变化的线，条基准收益率线和条基本方案收益率线。每 条内部收益率随不确定因数变化的线与基准收益率线的交点就是该 不确定因数的临界点值......”。