1、“..... 是构建和谐社会的需要党中央国务院在发出构建和 谐社会号召的同时，市委市政府也提出建设和谐的要 求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊 老爱幼是我们中华民族的优良传统，通过建设市社会福利中 心，将为市及周边弱势群体提供了个良好的生活好场所，使弱势群体生活丰富多彩快乐幸福，使其在这个充满爱和温暖的 大家庭里健康安定生活。这必然对构建和谐社会起到积极的促进 作用。 是推进全市社会福利事业健康发展的需要兴建社会福 利中心服务社会，为民办实事和项地方工程，该项目的建成， 必将为全市社会保障体系的健全和完善，推进民政福利公益事 业发展产生积极影响同时也是缩短我市省各县市在民政福 利基础设施条件方面差距的要求。 是加快市社会福利事业发展的需要市社会福利事 业建设项目实施后，将彻底改变原有的社会福利院设备陈旧环 境较差等现状......”。

2、“.....切实解决市弱势群体生活困难这难题，充 分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人 民群众解愁的服务宗旨。 第二节项目建设的建设条件 场址选择 本项目的建设符合市城市总体规划市分区控制详 规和市社会福利事业机构设臵规划。并且取得了有关部门的用 地规划许可证见附件。用地规划建设方案经济合理，即充分 考虑了现有经济条件投资能力，也预留了定的发展余地。 是个远离噪声源，避开了闹市区车站屠宰场等地，有良好的空气质量，绿化植被条件，远离垃圾污水处理场和有 烟尘污染的场地。场地利于排水，地下水水位较低，利于采光通 风。 水文气象地形地貌及环境条件市座落于中生代 凹陷盆地，地质构造比较复杂，地层出露主要有第四系白垩系 和石炭系，由于受第四系和红壤层覆盖，构造形迹不良，断裂亦 不发育......”。

3、“.....根 据中国地震烈度区划图部分市属地烈度小于度地域， 地下水在于米之间。经分析上情况，该区域范围内无不良 地质构造。 本地区年平均气温为摄氏度，全年主导风向为西北风， 夏季主导风向为南风，全年平均风速为米秒，相对湿度年 平均值为。 交通条件本项目位于大道以西阳明西路以北正 丙角新村西南天华山西路以东地块，四通八达交通便利。 建筑材料项目所需的原材料以当地所生产的材料为主。 钢材水泥木材砂砾石可从市城建材市场或生产厂家直接 购进，项目建设所需的材料均能用汽车运至建设场地内，并且供 应充足。 供水供电设施本项目拟建地点临大道以西，沿 道铺设了城市供水供电管线，外接水电十分便利。供水供 电情况较好。并且现有的供水和供电设施能够满足项目建成后的需要。 通讯条件市通讯设施齐备，网通联通移动传 呼服务网络覆盖全县......”。

4、“..... 市委市政府对本项目的建设十分重视，多次组织市 内有关部门召开协调会。落实项目建设资金，同时制定了相关优 惠政策，为项目的建设提供了良好的外部重要条件。 基于上述情况，新建市社会福利中心势在必行，十分必 要，本项目的建设条件充分，项目的建设十分必要且切实可行。第三章项目的建设规模和建设内容 第节建设规模确定依据 市现辖个县市区总面积万平方公里，总人 口达余万人，其中周岁以上老年人达万余人，老龄化 率达。而中心城区区老年人达万人，其中独居空 巢留守老人达万人，岁以上的老年人有余人，岁 以上有余人，三无老人有万余人。根据市三无孤残 老人养老需求，设床位张。总建筑面积平方米。 依据建设目标二级福利院老年人社会福利机构基本规范 残疾人社会福利架构基本规范标准进行方案设计......”。

5、“.....房屋选做 钢筋砼结构。 第二节建设规模及内容 市社会福利中心拟建设规模及内容详见表。 表市社会福利中心主要建设内容及规模 序 号 项目名称单位数量备注 总用地面积平方米亩 建筑面积 康复护理楼 栋，五层，老年人生活起居 康复训练医疗保健 食堂层，同时容纳人就餐 办公楼 层，接待会议行政办公 车库 门卫仓库层 综合楼 层，文化教育娱乐健身 洗衣房 活动广场及绿化室外娱乐活动 院内道路 第四章设计方案 第节设计原则 以规划为依据，根据老年人建筑的特点，为老年残障人士 提供最佳康复环境。在规划布局与建设用地上符合下列原则 必须坚持科学合理节约用地的原则 在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展 合理确定功能分区，使各功能大楼相对，又能有机 的结合，科学地组织人流和物流......”。

6、“..... 根据市的气象条件，使建筑物的朝向间距自然通 风和院区绿完成项目前期工作。 年月年月完成土建工程施工。 年月年月院区道路绿化及其它工程。 年月年月完成安装工程施工。 年完成仪器设备采臵。 年月竣工验收 详见项目实施进度安排表。 表项目实施进度安排表 序号 年月 项目 项目前期工作 土建工程 安装工程 道路绿化及其它 仪器设备采臵 竣工验收 第二节项目建设质量保证体系 项目组织机构 本项目由市民政局组织实施，民政局局长任项目法人。下 设办公室，并指定专人负责项目前期工作以及建设管理工作。 质量保证体系 项目建设工期短要求高任务重，工程建设中应建立政 府监督社会监理企业自检三级质量保证体系......”。

7、“..... 建设单位应根据国家和卫生建设主管部门有关规定建立健 全质量保证体系和层层负责的质量责任制。 勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察设计任务，应 按照国家现行的有关规定技术标准和合同进行勘察设计，建立 健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的 审核会签制度。建设项目的施工图设计文件含方案设计不得 擅自修改。如因功能需要变更设计的项目，需报请原审批部门批 准。 施工单位要接受质监对其资质和质量保证体系的监督检查， 要严格按照设计图纸和技术标准操作规程进行施工，对每道工 序都要按质量要求，确定施工工序，并对施工的工程质量负责。 设备采购实行招标方式，确保仪器质优价格合理，各部门各单位统协调各尽其责，严格按规章制度强化管理，确保项 目建设的整体质量。 建设项目实行工程监理制，对工程进行三控制三管理 协调......”。

8、“.....确保工程 经济效益社会效益和环境效益的协调统。 建设项目建成后，需由建设单位按照批准的设计文件工程 建设强制性标准和其它有关文件，及时组织勘察设计施工 监理工程质量监督机构及其它有关部门进行验收，验收合格后， 建设单位应及时提出竣工验收报告，并自竣工验收合格之日起 日内，向所在地建设行政主管部门发改委民政局提交竣工验 收备案文件......”。

9、“..... 估算范围 本投资估算包括土建含般装饰工程设备购臵安装 工程室外工程及其它费用基本预备费的固定资产投资。 投资估算 本项目估算总投资万元，其中建安工程费万元，设备购臵费万元，其他费用万元，预备费 万元。项目总投资估算表详见表。 第二节资金筹措 本项目总投资万元，申请国家补助万元，市财 政配套资金万元，市彩票公益金每年资助万元，资助 年，共资助万元......”。