1、“.....对县山区农民脱 贫致富产生积极的带动作用，也会成为新疆南疆渔业养殖的亮点，对推 进阿克苏渔业持续发展具有重大的现实意义。 随着经济的发展和人民生活水平的增高，人们对水产品的需求已逐 渐从数量型向质量型转变，今后渔业经济结构的调整和主要经济增长点 必将重点依赖于名特优水产品的养殖开发。县有着良好的自然资源和 丰足价廉的饵料小杂鱼资源等优势，综观近年来国内各地水产发展状况 及县水产发展实践，因地制宜大力发展名特优水产品养殖是加快县 农业经济发展的最有效途径之。 党的十七大提出，要大力优化农业和农村经济结构，培育农村经济 发展新的增长点。中央农村工作会议强调，发展高产优质高效生 态安全农业是推进农业结构调整转变农业增长方式的核心，要优化 农业区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优 势农产品产业带......”。

2、“.....农业部自治 区农业厅也作出规划，要求各地充分发挥区域比较优势，大力发展优势 农产品，采取种产品确定个发展思路，推广套实用技术，重点扶 持龙头企业，壮大方产业。按照自治区农业厅倡导的地品，规 模养殖的优势品种产业化发展要求，综合各方因素，县宜将重点推 广池养蟹和网箱养黄鳝为主导的不同水体，不同养殖方式的产业化养殖 新格局。 近年来，县的农业得到了迅速发展，粮食产量大幅度增长，从根 本上解决了农民群众的温饱问题，在此基础上，根据国家对农业的产业 政策和县县委县政府的正确引导，县开发有限公司决定将 部分天然滩涂综合利用发展水产养殖业。为此，县县委县政府决定 重点扶持县水产养殖建设项目，并以此为龙头，带动广大养殖农 户实行水产养殖产业化生产经营。 项目建设的必要性 是县渔业发展的迫切需要 县境内有大中水面近亩，自然生态环境优越，水污染小......”。

3、“.....长期以来，由于基础设施本配套，不能实行集 约化养殖，名特优新水产品的引进和推广也无法进行，基本处于 闲置状态。本项目的建设可充分利用当地自然资源，提高单位面积养殖 产量，变资源优势为经济优势，推动自治区富民工程的顺利实施。 是新农村建设的需要 本项目立足社会主义新农村建设，以科学发展观为基本出发点， 采用无公害水产养殖业生产方式，生产提供符合无公害标准的水产品， 致力于打造地方特色品牌产品，建设绿色菜篮子工程，促进县渔 业产业化发展。为县建设新农村，发展新农业，培养新农民，建立全 新的示范基地和样板工程。 是转变水产养殖方式的需要 本项目采用企业基地农户的联合经营模式，将水产品养殖产 前产中产后各个环节有机地联系起来，把小规模的生产经营与大市 场连结起来，使龙头企业与农户大户与小户形成风险共担利益均沾 的紧密机制......”。

4、“.....为自治区建设社会主义新农村无公害水 产养殖基地养殖生产方式转变品牌经营增加农民收入提供示范。 项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要 水产养殖业是县增加农民收入的新亮点，集中精力发展水产养殖 业，引导广大农民群众充分利用自然资源，推广应用关键技术，发展设 施水产养殖业，扩大生产规模，提高规模效益，延长产业链，是增加就 业机会，实现农民增加收入的有效途径。 是无公害水产养殖业发展的必然趋势 水产养殖作为全球水产品供给量的主要生产方式，以其巨大的发展 潜力迎合了人们的需求，但是由于水产养殖自身的生态结构和传统养殖 方式的缺陷，使得大部分养殖存在着许多问题如传统养殖方式虽可以 通过增加养殖面积来增加养殖总量，但养殖效益已明显下降，水产品质 量降低养殖营养物的外排化学药物的使用造成水体自身污染......”。

5、“.....我国是世界第水产养殖大国，但由于近几年淡水鱼类海养虾类 贝类等的暴发性死亡的出现，使人们开始认识到无公害水产养殖技术的 必要性。因此，人们逐渐认识到了问题的严重性，开始探索新的养殖模 式研究新养殖技术方法等等来减轻养殖环境压力，维系水产养殖业 的可持续发展。无公害水产养殖是我国水产业目前较为可行也是必须 实施的发展战略。 可提高农民的科技文化素质，改善人民生活条件 本项目的建设带动县周边地区水产养殖业的发展，大规模推广无 公害水产养殖配套技术，发展科技农业，提高县养殖户的思想素质 生产素质科技能力以及养殖户对市场的适应能力。项目的建成有利于 全面推进三农问题的解决，是县调整农村产业结构农民增产增 收解决农村剩余劳动力......”。

6、“.....水域总面积约亩。 项目区周围环境质量良好，有定的环境容量项目运营后将提高 相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。 评标委员的人员组成和资质要求 针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公 开，对评标委员会的组成和资质有如下要求 评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术经济等 方面的专家组成。根据本方案在项目开工前个月成立。评标委员会主任 由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公 正性评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方 面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确 定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式......”。

7、“.....但中标者的得票不得低于半数。 评委会成员在副高副教授级以上，从事本专业至少在年 以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无 任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德， 对所提出的评审意见承担个人责任。 第八章项目实施进度 项目建设周期 根据本项目的实际情况，本项目计划用个月时间年月 年月建设完成。 项目实施进度安排 本项目实施按个月建设期考虑，从年月至年月。 其中年月完成项目审批工作年月完成图纸设计和项目 建设其它前期手续年月至年月完成鱼场和饲料加工厂 建设年月引进优质水产苗种和投放年月组织竣工验 收。实施进度见横道网络图示......”。

8、“.....建立具有规范的公司制度的 法人实体和竞争机制。企业实行核算，自主经营，自负盈亏，并承 担项目的资金投放工程建设和经营管理。 劳动组织 采用先进的劳动组织形式，科学合理的调整人员结构和使用劳动力， 正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者技能和积极性，保 证新疆县开发有限公司水产养殖建设项目经营的正常进行。以建 立高效精简完善的组织机构为目的，遵循因事设职原则权责对等 原则命令统原则。通过科学有序的管理协调监督等有效手段， 建立个寓管理于服务之中的管理机构。 劳动定员和技术培训 合理的劳动定员有助于组织劳动力，调动生产人员的积极性，提高 劳动生产效率。根据本项目生产技术组织条件及生产水平。本项目劳 动定员为人......”。

9、“..... 管理人员和技术人员应有中级以上技术职称。技术人员中必须有无 公害水产品养殖技术，具有人事部门或劳动部门颁发的相应从业资格证 书。专业技术人员应有计划地进行培训学习，逐步适应现代化管理的要 求。 管护人员主要以面向社会公开招聘，以吸收优秀员工。招聘各部门 管理人员及服务人员，应择优录用技术性专业性强，具备相应业务知 识的人员。通过培训使职工掌握技能，了解无公害水产品养殖特点，熟 悉生产经营业务，做到持证上岗，实行岗位目标责任制。 为保证项目的顺利实施，达到预期效果，必须使管护掌握生产经营 管理的先进技术和设备操作技能。按全员培训突出重点的原则， 重点培训管理人员和技术人员。 项目建设工程管理 根据国家有关工程管理规定......”。