1、“..... 山庄旅游度假园区已成为市周边的最重要的高端会议及休 闲度假园区，是小兴安岭森林生态旅游观光带上新的大亮点。 黑龙江山庄旅游度假园区开发建设以来，已累计投资八 千多万元，先后投入到重要的基础设施和部分旅游景区景点的建 设中。主的现代服 务业的蓬勃发展。新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区的旅游 产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游 度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。 同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境，为市引进 外资创造良好条件，为林区经济振兴作出新贡献。 旅游业是个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣，促进以生态旅游业为主的现代服 务业的蓬勃发展。购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣，促进以生态旅游业为林区经济振兴作出新贡献......”。

2、“..... 同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境，为市引进 外资创造良好条件，为部分内容简介。 社会效益 黑龙江山庄旅游度假园区此次扩建，带来的社会效益是 显著的。 新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区的旅游 产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游 度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。 同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境，为市引进 外资创造良好条件，为林区经济振兴作出新贡献。 旅游业是个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣，促进以生态旅游业为主的现代服 务业的蓬勃发展。 提高林都的知名度，有利于信息交流，促进对外 开放和扩大对外交往，有利于引进技术和人才。 该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工的工 作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会的构建......”。

3、“.....有利于天保工程的延伸 实施，建立生态无人区，更好地保护森林资源。 该项目区的建设条件完全能够满足项目的建设实施。 该项目选址和功能分区布局合理，水源工程道路工程土 建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。 综上所述，该项目建设是完全必要和可行的。 第章项目提出背景及建设的必要性 项目提出背景 旅游业是二十世纪的朝阳产业，随着生活水平的不断提 高，休闲度假旅游已经逐渐成为我国人民追逐的时尚。 旅游集团遵循市大力发展以生态旅游业为主的现 代服务业等经济转型的接续替代产业和生态立市的战略思想， 开发建设了山庄度假村和山狩猎场等休闲度假的景区景 点，并从年月开始投资开发经营黑龙江山国家森 林公园。凭借区位条件和旅游产品特色优势，经过几年的不懈努 力，黑龙江山庄旅游度假园区已初具规模，并逐步发展成吃 住行游览娱乐等为体的森林生态旅游和休闲度假景区......”。

4、“..... 山庄旅游度假园区已成为市周边的最重要的高端会议及休 闲度假园区，是小兴安岭森林生态旅游观光带上新的大亮点。 黑龙江山庄旅游度假园区开发建设以来，已累计投资八 千多万元，先后投入到重要的基础设施和部分旅游景区景点的建 设中。为了使该森林公园的运营进步达到规模效益，提升旅游 产品和服务的档次，避免出现我市些旅游景区景点存在的 流生态二流设施三流服务的不良现象，促进森林生态旅游 业的健康发展，应抓紧完成黑龙江山国家森林公园总体规 划修编稿和黑龙江山庄旅游度假园区总体规划中规划的基础设施建设项目，开拓新的旅 游产品和服务项目，把山庄旅游度假园区的森林生态旅游 休闲度假产业进步做大做强，促进森林生态旅游业的发展。 为了适应国家扩大内需的经济政策，市将重点打造森林 避暑养生度假深度旅游线路。按照旅游发展总体规划和 市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最 佳旅居地为发展目标......”。

5、“.....集中力量打造园两区四点系列精品旅游区， 开发龙头产品。其中两区即为山和溪水。这切都 对黑龙江山庄旅游度假园区的基础设施提出了新的更高的要 求，进步完善园区的基础设施已势在必行。 基于上述情况，提出此建设项目。 项目建设的必要性 实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城 市经济转型的需要 林区经过六十年的开发建设，可采林木资源已濒临枯竭。 市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经济转 型试点的行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保 林区经济全面协调可持续发展，实施了生态立市和 产业兴市战略，探索出了国有林区在森林资源保护中求发展， 在经济发展中保护森林资源的科学发展道路，确立了森林生态旅 游业为主的现代服务业特色种养与加工业能源冶金及矿产开发木材精深加工五大产业为经济转型的接续替代产业， 使之成为林区旅游 休闲度假产业进步做大做强，促进森林生态旅游业的发展......”。

6、“.....市将重点打造森林 避暑养生度假深度旅游线路。按照旅游发展总体规划和 市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最 佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有 机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区， 开发龙头产品。其中两区即为山和溪水。这切都 对黑龙江山庄旅游度假园区的基础设施提出了新的更高的要 求，进步完善园区的基础设施已势在必行。 基于上述情况，提出此建设项目。 项目建设的必要性 实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城 市经济转型的需要 林区经过六十年的开发建设，可采林木资源已濒临枯竭。 市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经济转 型试点的行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保 林区经济全面协调可持续发展，实施了生态立市和 产业兴市战略，探索出了国有林区在森林资源保护中求发展， 在经济发展中保护森林资源的科学发展道路......”。

7、“..... 使之成为林区新的经济增长点。建设好黑龙江山庄旅游度假 园区，使之成为最理想的森林生态旅游和会议养生度假场 所，有利于林区以木材生产为主向生态建设为主的根本转变， 有利于生态立市战略的实施，有利于林区经济又快又好发展。 今年的中央经济工作会议明确了要实施积极的财政政策和 稳健的货币政策，扩内需促调整，保持经济平稳较快发展。旅 游业是我国主要的内需产业之，更是极具发展潜力的无 碳产业，加快发展生态旅游业，也是落实中央经济工作会议的 重要举措。 落实全省重点旅游城镇建设座谈会和市重点旅游城镇 建设工作推进会议精神，促进生态旅游业健康可持续发展 的需要 是我国著名的生态旅游城市，曾被国际组织授予 的称号，是公认的世界上为数不多的几块净土之，素有祖 国林都和红松故乡之称。 依托独特的大森林大冰雪独特的地质景观等旅游资源优 势......”。

8、“.....加快培育强力推进。全市 上下在旅游业的指导思想，发展理念，发展战略，发展目标和发 展定位上都有了新的飞跃。经过几年的不懈努力，森林生态旅游 业呈快速发展的态势，旅游业对全市经济结构的调整扩大对外开放带动区域经济增加就业安臵和对全市的增长等诸方 面都做出了较大贡献。目前，我市已成功举办了九届森林生态旅 游节九届五花山观赏节，分别获得中国优秀旅游城市中 国最佳避暑胜地中国最佳生态旅游城市中国旅游竞争百 强城市中国十佳避暑旅游城市。年月，国家环保 局国家旅游局批准，在自然风光优美，生态资源富集的汤旺河 区域建立我国第个国家公园。 在年月召开的全市重点旅游城镇建设工作推进会 上，明确了进步完善全市旅游总体发展思路，加强精品旅游区 建设，突出旅游城镇建设个性化，提升旅游城镇建设水平等工作， 把山做为小兴安岭国际会议中心来开发定位。落实 好这两个会议精神，使的森林养生度假森林避暑度假滑 雪狩猎等成为全省的优秀旅游项目......”。

9、“..... 黑龙江山庄旅游度假园区中的山庄度假村距市中 心区仅公里，区位交通优势十分明显，是市周边最重要的 森林生态旅游和休闲度假场所。该处森林生态旅游资源相当丰 富，森林浩瀚，天蓝水清，即适合中老年人观光疗养，又适合 于年轻人休闲度假，更适合召开各种会议。是品佳肴尝山 珍野味观光游憩的理想场所。通过本项目实施，可基本解决 市旅游旺季床难求的尴尬局面。进步丰富旅游服务 内容，使黑龙江山庄旅游度假园区充分发挥规模效益，为实现把建成世界级森林城市和世界级森林大公园的宏伟目标作 出更大贡献。 旅游产品旅游服务提档升级，旅游企业自身生存和发 展的需要 山庄旅游度假园区是市中心区周边重要的旅游休闲度 假场所之，特别是山滑雪场和山庄度假村早已闻名遐迩。 近年来，由于园内的特色旅游产品和交通区位优势及市中心 区的辐射作用，客源市场发展前景较好。由于基础设施不够完善 等原因，园区的森林生态旅游资源的优势还未能充分发挥出来......”。