1、“.....促进整体服务水平提高，以实际行动践行 努力快发展，全面建小康的目标，使项目建设达到事 半功倍的目的。 项目执行单位基本情况先源乡农牧综合服务中心是全 乡畜牧业综合服务部门，负责全乡畜牧业生产的技术推广疾病防治良种繁育饲料生产兽医卫生监督技术培 训。现有在编人员人，其中高级技术职称人，中级技 术职称人，初级技术职称人，能对全乡畜牧业生产提 供综合的技术指导和服务。 项目依托单位基本情况黑龙江省兽医研究所是黑龙江 省唯所省属公益型兽医科研机构，隶属于黑龙江省畜 牧局。该所于年始建于哈尔滨市，年迁至富裕县， 占地面积万平方米，全所编制为人，专业技术人 员人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人 员人，初级专业技术人员人。研究所拥有省级中青 年专家人，省级专业学会理事人，硕士学位以上科技 人员人。目前......”。

2、“.....本所在 八五末农业其它占地万亩。主要农作物以 玉米和青贮饲料为主，其中玉米面积万亩，年产玉米 吨青贮面积万亩，年产量吨草原万 亩，年产优质饲草吨。项目区畜牧业比较发达，有 个集体核心群牧场，头以上家庭牧场个，头以上 家庭牧场个。奶牛存栏头，年产鲜奶吨 近年来在奶牛生产中，疾病的危害和造成的损失越来越严 重，尤其是在资金和基础设施不配套科技人员短缺的情 况下，严重制约了奶牛业的发展，尽管通过各种渠道筹集 资金，改善了部分基础设施条件，但仍无法解决当前奶牛 业生产中出现的疾病难题，现有的奶牛疾病防治服务体系 无法充分发挥作用。 先源乡有农业人口人，劳力人，畜牧科技 人员人，其中具有中高级技术职称的人，初级技术 职称的人。年安达市财政收入亿元，农民人均 收入万元，先源乡财政收入万元，农民人均收入 万元。先源乡农牧业综合服务中心为乡级事业单位......”。

3、“.....是个完 善的组织结构，是个比较成熟的技术队伍。每年通过行 政管理和社会有偿性服务可创收万元，具有执行项目的能力。项目区从事畜牧业生产的专业技术人员人，村兽 医人，农民技术员人，掌握了定的疾病预防和治 疗技术。同时，聘请省兽研的专家教授为技术顾问，技 术力量比较雄厚。二是有定的基础设施。项目区有畜牧 中心平方米，各村屯有兽医室个平方米。有 政策支持,年年初市政府出台了安达市加强畜牧业服 务体系建设若干规定，对建设服务体系提供了条优惠 政策。 第四章服务体系现状及前景分析 奶牛业是先源乡的主导产业，畜牧业收入占人均收 入的，是安达市的奶牛生产重要乡镇。随着养殖规模 的不断扩大与技术指导服务滞后的矛盾相当突出，乡村服 务体系比较薄弱，在村级从事治疗的兽医人员没有名是 大中专毕业生，都是祖传或自我成才人员，诊疗 设备和化验手段几乎是零，靠的是把听诊器，根注射 器......”。

4、“.....极易造成错诊误诊。现在困扰 牛群健康发展的疾病造成的经济损失相当惊人。就拿顽 固性腹泻不分妊娠月龄的流产死胎乳房炎产 后瘫痪难妊症等疾病每年造成的直接经济损失高达 万元。乡现有的农牧业综合服务中心，是个集行政管理 技术指导推广为主的事业单位，面对当前的疾病流行既没 有诊断化验分析所必备的器材药品，又没有培训第线 兽医人员的经费，所以只能望病兴叹。所以，当务之急 就是建立乡屯村三级疾病防治体系，建立起技术咨询疾 病防治疫情监测的社会化服务体系，解决奶牛生产中的 难题。 奶牛疾病防治服务体系是根据当前农民养牛需要而设 计的，它包括专家咨询系统疫病监测系统疫病防疫系 统治疗系统技术推广系统培训系统。现在农村经济 结构面临着战略性调整，农民养牛致富奔小康的愿望十分 强烈，然而受现实条件限制，奶牛极易发生疾病，影响养 殖效益。该项目建成后，将形成乡村屯三级服务网络......”。

5、“.....对奶牛疫病的监测治疗 将起到积极作用，可对奶牛传染病寄生虫病代谢病 产科病进行积极诊断和治疗，可有效地解决奶牛生产中的 系列技术难题，使养牛户的奶牛不得病少得病有病 得到及时有效的治疗，降低生产成本，提高养牛的经济效 益。 据统计，先源乡因奶牛难妊症乳房炎起等疾病造成 直接经济损失近千万元。全市乡镇可造成上亿元经济损 失。因此，该项目每年可获得直接经济效益上亿元，市场前景非常广阔。 第五章服务体系方案设计和评价 示范项目的方向和目标在安达市先源乡建立个比较 完善的奶牛疾病防治服务体系，进而促进全市社会化服务 体系建设。奶牛疾病防治服务体系是以乡畜牧服务中心为 龙头，以村屯服务站点为基础，以农牧科技示范户为补充 的服务网络，覆盖全乡个行政村，个自然屯，个 养牛户，年创产值万元，养牛户人均增收元， 全乡人均增收元。 服务内容及标准包括技术咨询疾病防治疫情监测 科技培训......”。

6、“.....新技术的开发应 用，疾病的检测诊断。 疫病防治主要是结核病布氏杆菌病口蹄疫代谢 病繁殖疾病消化系统疾病寄生虫病等常见病多发 病防治技术。 疫情监测主要是通过信息网络系统，及时发现疫情， 及时报告，及时采取措施控制。 科技培训主要是培训兽医防疫员养牛户，培训疫 病检测诊断疫病的防治奶牛的饲养管理新技术推广 第章概论 项目名称奶牛疾病防治服务体系建设项目 执行单位安达市先源乡农牧业综合服务中心 技术依托单位黑龙江省兽医科学研究所 项目建设地点安达市先源乡 项目总体目标通过项目建设，在先源乡建立个完 善的奶牛疾病防治服务体系，对全乡奶牛疾病防治工作提 供良好的设备和技术服务，充分发挥其科技示范作用，进 而推动全市奶牛业的健康持续快速发展。项目建成后， 可使先源乡养牛户减少损失万元，户人均增收 万元，全乡人均增收万元。 主要示范内容奶牛常见传染病的预防......”。

7、“.....以及防治奶牛疾病知识的咨询和培训。 规模建设个先进实用的乡级奶牛疾病防治服务中 心，覆盖个行政村的服务站和个养牛户的防治服务 网络，培养支专业化兽医卫生工作队伍。 主要辐射地点以先源乡为主，辐射卧里屯乡青肯 泡乡中本镇安达镇等周边乡镇。 服务内容奶牛常见传染病的预防，普通疾病的化验 诊断与治疗以及防治奶牛疾病知识的咨询和培训。总投资与资金筹措项目总投资万元，其中中省投 资万元，市乡匹配万元，群众自筹万元。 主要技术经济指标顽固性腹泻由原来的下降到 奶牛流产死胎由下降到奶牛乳房炎由 下降到，其它常见病的发病率也降到最低程度。项目建 成后，年均销售收入万元，总成本万元，利润 万元。 项目社会效益和生态效益通过项目建设，防治奶牛疾 病发生，使养牛户降低成本，减少损失，增加收入，提高 奶牛生产水平，提高畜产品质量，增加产量，可为畜产品 加工企业提供更多的原料......”。

8、“.....同 时通过项目的示范作用，促进全市奶牛服务体系建设。通 过项目建设，确保牛群健康发展，还可充分调动广大群众 养牛积极性，增加农民收入，促进乳业振兴，加快农业生 产，形成牛多肥多粮多的良性循环。 第二章项目背景及必要性 先源乡农牧综合服务中心经过对全乡奶牛生产情况 进行多次考察和调研，发现当前奶牛多发疾病严重危害全 乡的奶牛业发展，通过请省兽医科学研究所专家调研论证 认为，在当前全省大力发展奶牛业的形势下，在安达市 加强奶源基地建设优惠政策的引导下，建设个强有力的奶牛疾病防治科技服务体系，既适应了形势的需要，也 反映了群众的呼声，经过与省市开发办对接，认为建立奶 牛疾病防治技术服务体系势在必行，因此，同意上报该项 目。 先源乡作为中国奶牛之乡安达市奶牛生产 的重要乡镇，广大畜牧服务体系的专业技术人员，在奶牛 实际生产过程中遇到的代谢疾病繁殖疾病乳房炎等常 见病......”。

9、“.....完善 和强化奶牛专业技术服务体系建设迫在眉睫。 是增强服务功能的需要。安达市先源乡畜牧服务中 心虽然有工作人员队伍，开展了相应的服务功能，但由于 市乡两级财力紧张，拿不出充足的资金来更新培养和引进 现代的高职人才先进的服务检验设备，加之奶牛集约化 饲养管理模式对相应的社会化服务功能要求越来越高，尤 其是在相应的奶牛疾病防治方面的要求更加严格，现有的 奶牛科技服务体系根本无法满足，只有通过项目建设，在 资金技术设施方面给予大力的扶持和支持，才能改善 和增强服务体系的功能，才能适应现代牧业发展需要，履 行好服务体系在实际生产中的职能。 二是提高奶牛生产水平的需要。通过项目建设，可有 效控制和预防奶牛代谢消化繁殖等几个方面的疾病， 恢复和提高奶牛的生产性能，增加正常的采食量，恢复和提高消化吸收机能，减少和降低因患病而造成的营养物质 和能量损耗......”。