1、“..... 项目建设单位市青原农林开发有限公司是以开发种植 高产优质无性系油茶为主的公司。该公司与省林业科学院 农业大学中国林科院亚林中心建立了长期协作关系，并 长期聘请省林科院油茶方面的专家作为项目的技术顾问，为项目 的实施奠定了坚实的基础。 项目建成后，不仅具有显著的经济效益，而且能够改善区域 生态环境，提高水源涵养水土保持防风固沙能力同时，项 目的实施还可增加农村就业机会，对优化林业产业结构，推动农 村经济结构调整，有效解决三农问题的建设社会主义新农村 具有重大而深远的意义。 综上所述，项目实施是必要的可行的。 , 第二章项目兴建理由与必要性 项目兴建理由 当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油的主渠道和发 展趋势，不少国家已基本实现了食用油木本化。我国是世界 上木本粮油资源最丰富的国家之。全国的木本油料树种达 多种，油茶文冠果山杏榛等的含油率均高于花生芝麻等 的含油率，有的甚至高达......”。

2、“.....也是世界四大木本油料树种之，在南方广大丘陵山区有 悠久的栽培经营历史和良好的生产加工基础。长期以来，由于油 茶良种使用率不高经营管理措施不到位等原因，造成油茶产量 低，生产力水平差，在很大成都上制约了油茶产业的发展。在当 前深入贯彻落实科学发展观的新要求，继续推进农村改革发展的 新任务，以及全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措的 新机遇背景下，搭理发展油茶等木本粮油茶叶具有全局和战略意 义。 长期以来，党中央国务院高度重视油茶产业发展。 年相继出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展的意 见国办发号，国务院关于促进食用植物油产业健 康发展保障供给安全的意见国发号，明确提出要 大力发展油茶等待种油料作物。为推动油茶产业发展，国家林业 局出台了关于发展油茶产业的意见，将油茶作为增加林农收 入，发展农村经济的主要举措之。年月，温家宝总理 , 在政府工作报告中，明确提出要实施油茶良种补贴政策......”。

3、“.....年月，国务院批准了全国油茶产业发展规 划年，标志着油茶产业上升为国家战略性产业。 年月，全国油茶产业发展现场会在召开，会议进 步提出，要切实把油茶产业培育成为兴林富民的支柱产业。 是油茶的主产区，油茶栽培和食用文化源远流长，现 有油茶林面积万亩，有油茶适宜种植地万亩，常年茶 油产量万，面积和产量均居全国第二。但长期以来，缺乏科 学规划油茶品种混杂资金投入不足经营机制不活精深加 工不够等原因，使得全省油茶林单产较低，综合效益不高，资源 优势没有转化为经济优势。近年来，省以深化集体林权制 度改革和推进造林绿化大四小工程建设为契机，精心实施 油茶产业发展示范项目，不断做大做强油茶产业，广大农民发展 油茶产业的积极性空前高涨，油茶良种选育栽培技术生产加 工等均形成了定的发展势头。年，省人民政府成立 了专门的领导小组推动油茶产业发展，把油茶产业作为最有希 望最具潜力的林业产业来抓......”。

4、“.....并发布了关 于加快油茶产业发展的意见，明确提出到年，要新造高产 油茶林万亩，逐步改造现有油茶林万亩，实现年产茶 油万吨，油茶产业年综合产值亿元的目标。为实现这 和技术依托单位人员组 成，办公室下设行政财务部生产技术部和销售部。 机构职责 行政财务部负责管理项目组织人事计划及其他 日常工作负责基地建设资金的使用与管理，编制财务计划， 筹集项目建设资金等。 生产技术部负责示范林基地种苗造林抚育等资 源培育工作，负责基地管护病虫害防治等森林保护工作，编制 工作年度计划，对基地生产管理生产技术全面负责。 销售部主要负责基地生产设备购置产品油茶鲜果 的销售工作。 劳动定员 项目应遵循技术与效率优先人员专多能的原则进行配 , 置。因此，本项目不另新增管理人员，全部由公司现有人员和技 术支撑单位人员兼职。造林抚育采用聘请有资质的造林公司 或造林专业队承揽，其他生产性用工采用招聘临时工的形式解 决。 项目总定员人员为人......”。

5、“.....管理人员人 经营管理 项目科技支撑单位省林业科学院负责提供成熟的 技术成果技术指导和科技信息，为建设单位组织技术培训，对 项目建设的每道工序进行技术指导质量监督，结合项目建设进 行油茶丰产等方面的后续科学研究。 市青原农林开发有限公司为本项目的建设单位， 具体负责项目的实施和配套资金落实，以及项目造林作业设计 各工序现场指导和质量监督以及资金筹措，组织好苗木化肥 农药等生产资料供应，并按时保质量完成项目建设任务。 经营管理措施 为提高基地经营管理水平和效益，必须制定统的计划管 理工程管理资金管理经营技术管理，实行规范化管理，确 保工程顺利进行。 计划管理 计划管理是对项目建设进度质量监测评价资金使用等工 作的全面监督与管理。实施单位要按照统计划，分步实施 , 各负其责的原则，根据国家对项目的批复和实施方案，确定本 项目造林规模造林技术物资采购人员培训资金使用及后 期管理计划等，计划经指定，必须严格执行......”。

6、“..... 工程管理 本项目管理实行项目法人负责制，工程建设实行责任人负责 制，严格执行国家林业局颁布的关于造林质量事故行政责任 追究制度的规定，建立造林质量管理体系，实施全面质量管理 体制。工程建设项目实行定期报告制度，定期向上级主管部门报 告工程进度工程质量资金使用情况以及工程建设中存在的问 题。 资金管理 本项目资金必须专款专用，不得挤占挪用。资金来源于中央 投资和地方财政配套和建设单位自筹三部分，各级资金必须足额 到位，以确保项目的顺利进行。在资金管理上要按照重点林业工 程建设要求，设立项目资金专用帐户，实行统管理，统使用 单独记帐，单独核算，单独报帐严格资金使用程序，项目资金 使用情况既要受同级财政审计部门的检查监督和审计，又要 接受上级管理机构的不定期检查。 经营技术管理 加强项目参与人员，尤其是造林公司或专业造林队人 员的专业技术培训，项目建设单位应分层次全面加强对项目参与 人员的技术培训工作，提高建设队伍的整体水平。 ......”。

7、“.....要严格执行国家及行业技术规程 标准，实行全面质量管理，确保基地建设能够顺利地进行。 风险管理 项目建设工程具有次性固定性和投资大的特点。在项目 实施过程中必须加强风险管理，以提高工程管理的效率，有利于 保障工程项目的顺利实施完成。本项目实施过程中，首先应 加强风险的预控和预警工作其次，在风险发生时，及时采取化 解措施以控制风险对项目实施的影响，这是防范风险最有效的办 法最终必须保证项目的顺利实施。 技术培训 生产技术部负责项目与技术依托单位的合作与交流科技推 广技术培训及技术应用等工作。分别组织管理人员技术人 员和基地生产工人开展培训。管理人员培训内容为项目财务和 生产管理知识，到相关院校进行半脱产学习或聘请相关专家进行 授课指导。技术人员培训将聘请技术依托单位的专家进行培训。 劳动安全卫生与消防 劳动安全与职业卫生 根据中华人民共和国劳动法省劳动保障条例 建设项目工程劳动卫生监察规定等相关法律法规......”。

8、“.....以保障人身及财产安全。 建立健全各项安全卫生制度，对工作员工进行些必 要的安全卫生教育。 , 在工程施工生产过程中必须提高生产人员的安全单 意识，各种机具设备的使用必须规范操作，确保人身安全。 有电安全所有用电行为应严格按照用电安全导则 的规定进行操作，并且配备专业电工，确保人 员安全。 在农药和各种药剂的食用过程中，必须规范操作，同 时采取必要的防护措施，确保安全。 消防安全 遵循中华人民共和国消防条例实施细则建筑设计防火 规范以及森林防火条例，坚持预防为主防 治结合因害防设突出重点的原则，提高警惕，加强防范。 落实防火责任制。通过划定防火责任区，明确责任人， 签订责任书等措施，落实好基地的防火责任制。 加强火源管理。在每年的森林重点防火期，要加强野 外火源管理，尽量避免火灾隐患。 加强防火宣传教育。要加强对周边社区群众的防火宣 传教育，提高安全防范意识。 节能节水措施 各种生产机具设备在选型时......”。

9、“.....优先选用国家推荐的节能高效产品，同时要加强设 备的定期保养。 生产辅助用房等基础设施在设计建设过程中应遵循有 , 利于自然采光自然通风的原则，以降低能耗。 室内照明采用节能灯具。 在经营期内应采用节水方式和安装节水装置，以提高 水资源的综合利用率。 , 第章总论 项目概要 项目名称 高产油茶示范林基地建设项目 项目主管单位 林业局 项目建设单位及法人代表 市青原农林开发有限公司，法人代表 项目建设地点位于寿安镇三龙镇王港乡 项目建设性质 项目建设性质为新建 项目建设规模与主要建设内容 示范基地建设 新建高产油茶示范林亩。 生产设备购置 购置割灌机台，打穴机台。 基础设施建设 建设管护棚两处，面积计㎟ 供电工程架设低压输电线路 道路工程修建简易林区公路，作业林道 ㎞ 购置森防设备信息处理及办公设备各套。 , 建设年产吨加工生产线及购置仓储设备。 加工厂总用地面积为亩......”。