1、“.....其意义十分重大。 第二节项目区生态环境及自然灾害现状 项目区生态环境 山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。 土层较薄，阳坡岩片满布，受雨水冲刷和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。 二自然灾害现状 项目区的主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大， 对林木也有定的影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。 第三节项目建设的必要性 经济发展的需要 随着国家经济发展战略格局的调整，整体经济得以迅速发展，从而赋予首府发展机遇，城市市政基础设 施和生态环境作为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部环境和内部条件，在加快市政 基础设施建设的同时，努力改善生态环境，才能更好的利用首府的地理交通经济辐射优势......”。

2、“.....实现经济的稳步增长。 二是各族人民安居乐业，健康发展的需要 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住 区的外部环境。优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活 空间，有利于人们生活质量的提高。项目区的恶劣自然环境，严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。在生态 系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化，因此，在项目区充分利用荒山营建生态防护林，增加绿色植物面积体积 以改善城市的供氧状况，净化空气是项目区各族人民安居乐业，健康发展的需要。 三改善生态环境的需要 随着经济发展和城市建设的加快，人口车辆等不断的增加，使其面临着定程度的环境污染问题。 近几年来虽然加大了造林绿化力度，但远远满足不了现代城市的发展需要。项目区做为生态屏障之，生态区 位十分重要......”。

3、“.....因此，通过项目的实施减缓水土流失，减弱风沙，调 节空气湿度和温度，减少大气浮尘，从而在净化周围气候的同时，治理大气污染，提高空气质量具有定的作 用。 第三章建设条件分析 第节自然地理条件 行政区划 山位于西部，行政上隶属沙依巴克区。 二地理位置 山位于西部西九家湾。山绿化工程，海拔米，东经，北纬 ，面积公顷亩。 三地质地貌 山形成于古生界二叠系末期，地质构造复杂，岩性多变，东北坡主要由灰色粉砂岩油页岩灰绿色黄绿 色长石岩屑和少量炭质页岩砾岩组成。山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。 山势从西南部山脊向东北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。低山区海 拔高度约米，土壤发育结构为栗钙土，坡度，土层较薄，阳坡岩片满布，水土流失严重。山 麓洪积扇区海拔高度米......”。

4、“.....坡度，在冲沟旁及阴坡面土层厚度可达 米以上。 四水文状况 山带地表水均以降水形式出现，在般情况下不会形成径流。六七十年代在海拔米的冲沟低 洼处，曾有极小量泉水溢出，至九十年代已基本干枯。山地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。据 第水文大队工程师介绍，通过对相关资料的查阅，论证该地区大部分地段不具备采用地下水的可行性，仅沿乌 奎高速公路边，可以采用地下水，但水相位较薄仅米厚，因此，本项目用水主要以团幸福号水库解决， 机井用水为辅。 五气候条件 地处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富，温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋 两季为过渡季节，时间短，变化大。根据站历年气象资料，全年平均气温，七月均温，历年极端高 温，月均温，历年极端低温达。历年最大冻土层深度厘米，最大积雪深度厘米。初霜 期十月上旬，终霜期五月上旬，无霜期天。年降水量毫米......”。

5、“.....大于降水量的 倍。年平均相对湿度，最低月份平均为，最高月份平均为。日照总时数小时，年均风速 米秒，六级以上大风日数天，八级以上大风日数天，最大风力九级，最大风速米秒，全年以 西北风为主。 六土壤植被 山属于荒漠山地，其特点为残岩坡积物较普遍，土壤和植被依生物基质海拔高度坡向发生变化。 在海拔米以上山地阴坡，分布厚层栗钙土，土层厚度厘米以上，值左右，轻壤。植被生长良好， 以蒿和禾草为主，总覆盖度为。半阴坡般为中层栗钙土，土层厚度为厘米，值为，土层 中夹有岩片。植被生长般以蒿和针茅为主，覆盖度为。阳坡岩片满布，属薄层栗钙土，土层厚厘米， 下部为基岩，植被稀疏，多为小蓬和蒿山顶多为裸岩，石缝中长有刺锦鸡儿。在海拔米以下，山地阴坡分布 厚层棕钙土，土层厚度厘米，值为，以轻壤为主。植被种类多以禾草或蒿子组成群落，盖度 半阴坡和部分阴坡，由于受地形和坡积物影响......”。

6、“.....土层厚厘米，值为，轻壤普 遍，植被多为造优美的社会景观形象，美 化环境，愉悦当地居民的视觉感受，振奋精神，不仅能消除人们工作后的疲惫，更能给人以美的享受和艺术的熏陶。 为当地居民提供丰富的户外活动场地，具有满足居民户外活动需要的功能。对创建园林城市具有深远意义。 五项目建设对野生动植物栖息环境的影响 该项目建成后，生态环境经过自然调整，可达到新的平衡，随着生态环境的良性循环，野生动植物的种类数 量和质量，将会增加和提高，使项目区的生物趋于多样化发展。 二项目建设环境保护措施 生物多样性保护措施 该项目区进行病虫鼠害防治时，按国家规定和标准合理调配和施用国家指定药剂。有条件的情况下尽可能采 取生物防治措施，以降低化学防治带来的系列不良后果。针对生物多样性保护采取以下措施 在实施该项目时结合项目区物种的调查表制定尽量不破坏生物生境的实施方案......”。

7、“.....并且项目区在进行病虫鼠害防治时，要按国家规定和标准合理调配和施用国家指定药剂。 有条件的情况下尽可能采取生物防治措施，以降低化学防治带来的系列不良后果。 采用多种树种相互搭配的途径，为生物多样性恢复和保护创造空间。 二水土和土壤肥力保护措施 适地适树的基本原则植物选择在充分考虑工程所在地的气象土壤等条件，选择些保土持水性能好的树 种。 乡土树种优先的原则选择些长期生长在当地，对当地的气候土壤等特性较为适应的树种。 利用绿地凋落和绿肥等土壤适应物，进行再循环和再利用，形成群落自肥的良性循环机制，从而减少施肥 除草和修剪等非再生资源的使用，降低绿地建设维护费用。在树木的生长期必须经常进行水土保持增施肥料肥 料来源主要有农家肥绿肥中耕除草等工作，重视植树时选择节水保水沿等高线水平带状开沟整地方式......”。

8、“.....形成绿化植物病虫害天敌及其周围环境相互作用和制约，实现 城市绿地植物无公害控制。 三其他措施 坚持以人为本，科学发展，要把维护最广大人民的利益为切工作的出发点和落脚点，要作到环境信息公开， 公开发布国家和各地区的大气和环境质量状况，公开政府在环保方面采取的措施，让人民群众了解当前严峻的环境 形式和政府为此做出的努力。 要鼓励群众参与环境保护，倡导和鼓励绿色消费，发动群众为环境保护献计献策。 争取政府对环境的投入。 第六章项目组织与经营管理 第节经营管理形式 为适应项目建设的发展和要求，必须建立机动灵活运转协调高效统的管理机制，干部实行聘任制，建 立平等竞争机制。聘用的领导干部要选择懂管理熟悉业务责任心强有开拓精神的同志担任。在劳动管理上， 实行劳动合同制，优化劳动组合，责任到人，任务到人，实行各种形式的承包责任制......”。

9、“.....结合项目建设规模建设特点，考虑项目实施的长期性和系统性，实行自上而下的统 领导，项目建设管理单位为山绿化工程管理站，项目实施监督审查单位为自治区林业局。 二机构职责 集团山绿化工程管理站主要负责山荒山绿化工程的建设与管理。管理站下设办公室财务科纪检小 组绿化科基建科共五个科室，其主要职能为 办公室主要负责行政人事劳资等事宜。 财务科制定财务计划，做年度报表，定期向上级主管部门反馈资金运行情况等。 纪检小组负责党政党风等纪律检查事宜。 绿化科负责造林抚育灌溉病虫害防治等。 基建科负责配套基础设施建设工程。 三人员编制 山绿化工程管理站现有人员编制为固定职工名，长期骋用临时工名，季节工名，完全可以满 足本项目造林工程需求。 固定职工人员构成中职称组成为高级工程师名，中级工程师名，助理工程师和技工名......”。