1、“.....进步解决儿童发展面临的突出问题，促进儿童的全面发展和权利保护，仍然是今后个 时期儿童工作的重大任务。 未来年，是推进我县跨越式发展和长治久安全面建设小康社会和构建和谐新疆的关键时 期，儿童发展面临着前所未有的机遇。贯彻落实科学发展观，将为儿童健康成长创造更加有利的 社会环境。制定和实施新轮儿童发展纲要，将为促进我县儿童事业的全面发展，提高各族人民 整体素质奠定更加坚实的基础。 项目建设保障〘妇幼卫生工作条例〙充分落实和重要体现 妇幼卫生是我国人民卫生事业的重要组成部分。做好妇幼卫生工作，保障妇女儿童的身心健 康，关系到每个家庭的幸福，关系到整个中华民族素质的提高，关系到计划生育国策的贯彻落实， 关系到逐步实现工业农业国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明高度民主的社 会主义国家。根据我国宪法第四十九条婚姻家庭母亲和儿童受国家的保护的规定，为发展 妇幼卫生事业......”。

2、“.....充分落实中央政府和党中央对各族妇女儿童的亲切关 怀和人权的体现。 项目建设是保障女和儿童的重要体现 为加强妇幼保健机构的规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据〘母婴保 健法〙〘母婴保健法实施办法〙〘医疗机构管理条例〙，快速发展妇幼保健医院的建设，建设技术 设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适， 成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。充分落实国家对妇女儿童各项法律法规 和相关政策。 项目建设是保障县发展的需要 喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交的设立提案，年月中央新 疆工作座谈会议在北京召开，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资 源税费改革。年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。喀什将 以„东有深圳西有喀什‟为目标，依托国家批准设立„中国喀什经济特区‟的特殊扶持政策......”。

3、“.....加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世 界级的国际化大都市。 县现有的医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展的需求。随着喀什经济特区的设立， 县的经济将快速发展，将带来大量外来人员，为县的发展做出贡献。显而易见，医疗卫生的需 求将加大，医疗卫生条件等的良好保障，才能作为喀什经济特区的快速发展的坚实后盾。县妇 幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力的争取早日把新的妇幼保健医院建设项目落实和完 工，为县各族妇女和儿童服务。 是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康的管理 团队和技术团队的基础 要牢固树立人才是第资源的理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。要建立和完 善人才的引进培养和使用机制，加强儿科专业人员的技术培训......”。

4、“.....其中工程费用万元，占项目建设投资的工程建设其他 费万元，占项目建设投资的预备费万元，占项目建设投资的。投资 来源为中央预算内投资万元，自筹万元。 第十二章社会影响与社会效益评价 社会影响因素分析 受益群体 县妇幼保健医站业务用房是从县中长远规划和整体医疗卫生服务网布局着想。受益群 体是县范围内的相关受益者社会团体和政府部门。主要包括但不限于 当地居民适龄生育青年医学及医疗研究机构④卫生行政主管部门当地政府 部门。 县妇幼保健站业务用房建设项目建成后，妇女和儿童的体检疾病预防和治疗将更加方 便，医疗水平将得到极在的提高医疗服务水平也将更加优质。 其他相关群体也会在不同程度上得到新建卫生场所带来的好处......”。

5、“.....节约了 时间和资金成本当地政府部门获得了优质的医疗资源等。 受影响人群及风险因素 本项目环境影响包括空气质量异味气体视觉刺激环境卫生生态等。如果不把这些问 题处理好，可能会给附近居民带来不良影响。 县妇幼保健站业务用房是人员来往比较频繁的场所，如果县妇幼保健站业务用房项目处理 不好流动线路和有效疏导人流，让大量外来人员穿梭和停留于附近住宅区内，就会给居民带来不 良影响。 本项目可能的风险因素是附近居民因些事务与院方发生纠纷，附近居民因县妇幼保 健站业务用房等处所位臵和朝向与院方发生纠纷，甚至阻挠地区县妇幼保健站业务用房建设。 社会影响评价 互适性分析 社会因素适应程度可能出现的问题措施建议 不同利益群体 周边居民般 部分人对县妇幼保健站业务用房 卫生安全和环境安全不了解......”。

6、“..... 科学宣传，消除人们的 疑虑 被服务对象很好 对于县妇幼保健站业务用房条件 改善和服务能力的提高，短期内无法 让所有人知晓，使妇幼保健站服务潜 力无法充分发挥 加强宣传提高服务水 平，从而提高妇幼保健 站的知名度和美誉度 二当地组织机构 县政府很好 县卫生局很好 施工单位很好建设工期延误加强施工管理 其他医疗单位般 可能会吸引其他医疗单位部分原有的 被服务对象，从而引起县妇幼保健 站业务用房间的过度竞争 合理布局医疗机构，取 缔非法诊所 三当地文化技术条 件般 县妇幼保健站业务用房项目建成 后需要大批的卫生技术人员，地方人 才供应不能满足全部需要 提前做好人员培训和 招聘计划 社会影响评价 现场调查发现本项目建设红线范围内未涉及部分民房拆迁问题，本项目是政府全额投资的公 共工程建设项目，充分考虑居民的经济利益......”。

7、“.....以免造成不良社会影响。 可以预料项目建成使用后，人们会明显感觉到公共医疗服务条件越来越好，将会有更多的孩 子家长到县妇幼保健站业务用房进行治疗。 总而言之，本项目社会影响是正面的。 社会风险防范 对于附近居民可能因些事务与县妇幼保健站业务用房发生纠纷，甚至阻挠县妇幼保 健站业务用房建设这些潜在的社会风险，管理部门应提前做好相关工作，制订应对措施，防范社 会矛盾扩大，将可能产生的社会风险降低到最低程度。 费用效果评价 费用效果含义 以固定的投入，去完成尽量多的任务目标或完成定量的任务目标，花费尽可能少的投入。 这就是费用效果评价的含义。 费用效果评价 县妇幼保健站业务用房建设项目总投资万元，全部为建设投资。 建设投资万元，其中工程费用万元，占项目建设投资的工程建设其他 费万元，占项目建设投资的预备费万元，占项目建设投资的。投资 来源为中央预算内投资万元，自筹万元。因此......”。

8、“.....并能给喀什市带来 固定资产投资，带动喀什市当地经济发展。 社会效益评价 该院承担着县孕产妇和儿童保健管理，高危筛查与管理育龄妇女生殖器保健正常分 娩的处理妇女儿童疾病的诊治预防艾滋病母婴传播服务增补叶酸预防神经管缺陷及相关 健康教育等卫生服务职能。县妇幼保健工作以〘母婴保健法〙为指导思想，依托县乡村三级网络 和妇幼卫生项目，全县统规范统管理统标准，有力促进了全县妇幼卫生工作水平的提 高。在党中央新轮援疆工作的热潮中，该院做为执行农村孕产妇住院分娩补助项目预防艾滋 病梅毒乙肝母婴传播项目，增补叶酸预防神经管缺陷项目，公共卫生服务项目等各类项目工 作的技术指导单位，对各乡镇场按项目的要求来进行监督指导，促进项目和基层妇幼卫生工 作的规范化管理，及时解决帮助项目工作和妇幼卫生工作中存在的实际困难和问题，促进项目的 顺利实施......”。

9、“.....同时提升县，乡，村三级医疗保健机构和卫生技术人员的技术水平和实际服务能力，有效减 低孕产妇死亡率和儿童死亡率是上海市在喀什地区提出的医疗援疆总体部署，该院的基础设施建 立关系到全县各民族妇女儿童的切身利益，是项让各民族群众得实惠，政府得民心妇幼卫生 得发展的民心工程。关心人民群众的健康问题，实现人人享有卫生保健，不断增进人民健康， 提高各民族健康素质是新届领导人在十八大工作报告中提出的重要思想，是我们社会主义现代 化建设的重要目标和社会主义精神文明建设的重要内容。医疗事业是造福于边疆群众的社会公益 性事业，是关系到我区的经济发展和社会稳定，对该县的经济发展和社会稳定各族人民群众的身 体健康有着积极地促进做用。为此该院衷心希望能得到上级各部门的支持，在各级领导的关心帮 助下，在上海援疆指挥部的人财物大力支持下，重点加强县乡村保健人员的培训......”。