1、“.....但从全县整体经济情况看，第产业产值比重依然 偏重，而且在第产业中，结构不合理的现象依然存在。但从另 方面也给畜牧养殖业的发展提供了广阔的空间。目前，嘉祥县仍然 是山东省的经济欠发达县之，寻求发展之路，培植新的经济增长 点应该是今后嘉祥县农业和农村经济发展的突破口。 本行业及关联行业发展现状 随着人民物质生活水平的不断提高，人们的膳食结构也发生了 很大的改变，对肉食品质量的要求越来越高，对优质肥羔羊肉的需 求量正在不断增长。嘉祥县是我国地方良种小尾寒羊的中心产区， 地方良种虽然有繁殖率高适应性强等特点，但生长速度慢，产肉 率低，不是符合国际标准的高档羊肉。因此，仅依靠传统的良种繁 育手段和方式远不能适应羊肉市场发展的需要。应用高科技胚第二章背景及必要性 胎生物技术，建立肉羊良种扩繁群及其杂交肉羊生产基地，是今后 加快发展肉羊产业化的重要途径......”。

2、“.....提 高出栏率和商品率，促进肉羊产业化进程，促进畜牧业产业结构优 化升级，增加农民收入，有着十分重要的意义。 提高畜牧业的科技含量增加经济效益的关键技术环节之是 良种覆盖率。据世界著名畜牧专家测算，畜牧业发展过程中良种的 贡献率达以上。目前，山东省良种覆盖率为猪，蛋鸡， 肉鸡，而牛只有，羊仅有。羊良种覆盖率低的根本原 因是优良种畜严重不足，传统的繁育技术不能满足市场需求。采用 胚胎移植技术把羊进行迅速扩繁，通过对引进优质肉用种羊超数排 卵，借地方品种母羊之腹怀胎，即可使良种羊的繁育率当年提高 倍以上。济宁市羊存栏量为万只，如果把羊的良种覆盖率提高 到，仅济宁地区就需要种羊只，全省就需要万只种羊。 随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，以羊肉为主的系列产 品将会逐年增加，传统的繁殖技术和方式难以适应多变的市场需求......”。

3、“.....必须借助于高新技术。实施胚胎移植技术 将有效地提高优质肉用种羊的数量，加快全区肉羊良种化的步伐。 畜牧业的发展水平是衡量农业发达程度的重要指标。些发达 国家的畜牧业总产值占农业总产值的以上。畜牧业是推动种植 业促进加工业加速农村产业结构升级的重要产业，是推动农村 经济结构调整的重要组成部分，也是当前社会主义新农村建设的重 要内容。大力发展畜牧业，可有效地转化粮食产品和农副产品，带第二章背景及必要性 动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，促进农业向深层 次发展。大力发展畜牧业，还能吸纳农村剩余劳动力，有效地促进 农民增收。但是，我国的畜牧业目前发展水平还不高，畜牧业总产 值占农业总产值比例只有左右，养殖和加工技术水平相对较低， 因此我国十分重视畜牧业的发展。 养羊业是畜牧业中的重要组成部分。养羊业发达的国家早在上 世纪五十年代就已经走上了肉主毛从......”。

4、“.....我 国由于满足毛纺织工业的发展，片面强调羊毛生产而忽视羊肉羊皮 生产，从而导致羊的综合生产性能低。近年来，随着人们生活水平 的提高和膳食结构的改变，羊肉的需求量大大增加。自从我国加入 后，我国羊产品生产优势凸显出来，些大型羊产品加工企业 纷纷上马。但由于我国肉用肉毛兼用皮肉兼用的优良种羊奇缺， 价格大大超出农户的购买力，杂交改良和羔羊舍饲育肥技术配套不 完善，加之封山禁牧政策影响致使羊只数量锐减，绝大多数加工企 业成了无米之炊，生产形势异常严峻。肉羊的良种化问题日益暴 露出来，严重制约着羊肉的产量质量和经济效益的提高。国内地 方羊种与国外良种相比，存在着生长速度慢饲料消耗量大等问题。 但花费巨额资金引进的有限国外良种羊，仅靠自然繁殖，近期无法 满足国内对优良种羊的需要。 夏洛莱羊是公认的世界著名优秀肉用绵羊品种......”。

5、“.....其优异的生产性能，已引起第二章背景及必要性 世界些国家的广泛关注。美国德国英国澳大利亚新西兰 等国家相继引进夏洛莱羊改良本国绵羊品种，在提高本地绵羊生产 性能的同时，运用先进的育种手段对当地绵羊进行选育提高，已实 现良种开发的产业化。例如，新西兰年引进夏洛莱羊胚胎移植 纯种繁育，已经迅速扩大了种群规模，并形成了自己所独有的品系。 从年开始向世界各国供种。 我国肉羊发展亟需解决的问题。是确定肉羊胚胎移植成熟的 技术路线，为使肉羊胚胎移植技术广泛普及推广奠定基础二是建 立比自然繁殖快倍以上，节约资金以上，能满足国内良种肉 羊需要的繁殖群。 项目建设的必要性 繁育基地建设是国家产业政策和行业规划要求的需要 胚胎生物技术是近几十年来迅速发展起来的项高新技术，但 在我国近十几年才得到广泛应用......”。

6、“..... 具有巨大的实用价值和经济效益。世纪是生物技术时代，邓小平 同志曾指出将来农业的出路最终要由生物工程来解决，要靠尖端 技术。国家对发展生物技术，给予了高度重视，被列为全国高科技 之首，胚胎移植技术被列入山东省畜牧十大推广项目之首，其中研 究出的部分成果已处于国际领先地位。 该项目以我国优良地方羊种小尾寒羊作受体，以优质肉用种羊 做供体，用整套胚胎移植技术快速产生大量的优秀肉羊良种个体，第二章背景及必要性 此在项目设计上将污水处理措施进行了必要的安排， 是设计了有定储存能力的污水池，防止未经处理的污水无序排 放。二是购臵小型污水处理设备，并建设废弃物沤制发酵池，将所 有废弃物转化成有机肥料。项目建设规划中，已设计建设粪便废水 沉淀池，采用沉淀净化法，对废水经净化用于附近农田的灌溉，其 净化流程为 收集池沉淀池消毒池排放......”。

7、“.....养殖过程中要依靠先进的养殖工艺和 合理的饲料搭配，尽量降低饲料饲草的消耗量，不断降低产出成第六章环境影响评价及节能减排措施 本。主要措施有扩大自有的饲料加工设备的加工能力，增加饲料 饲草的储备量开发或引进优质饲料建设与饲养能力相配套的污 水处理设备，循环利用水资源，减少排放，降低污染。采用厌氧 生化处理工艺处理污水，处理规模为通过通风送风改善大 气，动物粪便定期清理外运，使畜禽粪便得到有效处理，综合利用 率达到。 环境影响评价及审批 根据国家有关法律法规，公司邀请济宁富美环境研究设计院对 本项目开展了环境影响评价工作，市县环保部门已正式审批，同意 项目实施，环评意见如下。 济宁三羊牧业科技有限公司优质肉羊繁育基地项目经审查，该 项目符合国家产业政策。环境影响报告表分析了项目的环境影响， 所提出的污染防治措施基本可行，评价结论可信......”。

8、“.....经研究，在企业落实好如下环保措施的前提下，同意 该项目建设。 厂区要进行雨污分流。生活生产污水混合后进入调节池 厌氧产沼气装臵生化处理装臵，经灭菌后出水水质达到生 活杂用水水质标准，处理后的水用于厂区绿化。产生 的沼气用于附近农户生活用气。 二保持地面清洁，恶臭气体必须符合大气污染物综合排放 标准二级标准畜禽养殖业污染物排放标准第六章环境影响评价及节能减排措施 和恶臭污染物排放标准。羊舍 设臵通风换气系统采用消毒措施粪污日产日清，有效防止二次 污染减少臭气污染。 三饲养车间羊叫声采用吸声隔声措施，厂界噪声必须符合 工业企业厂界噪声标准类标准。 四饲养车间粪便清理外售污水处理站污泥外运作肥料 生活垃圾定期外运至垃圾处理站，不得在厂区堆存，必须符合 般工业固体废物贮存处臵场污染控制标准和畜 禽养殖业污染物排放标准......”。

9、“.....项目建成经环保部门 验收合格后方可正式投产。若该项目的性质地点生产工艺等发 生变化，该项目的环境影响评价文件应重新报环保部门审批。 第七章项目组织与管理 第七章项目组织与管理 组织机构与职能划分 项目建设阶段组织机构设臵 项目建设阶段，由县农业综合开发办公室会同财政局畜牧局 相关领导和企业负责人组成项目建设领导小组，负责领导和组织项 目建设的全过程。领导小组下设财务组由财政局相关业务人员和 企业财会人员组成，负责财政资金的报账支付和企业自筹资金的筹 集工程采购组由相关工程技术人员组成，负责项目土建工程的 招标实施监管和验收设备技术采购组由畜牧局和企业相 关技术人员组成，负责项目仪器设备种羊技术防疫药品等的 采购工作。项目建设过程中，各职能小组要在项目领导小组的统 调度下开展工作，坚持分工不分家的原则，同心协力保证项目建设 的顺利实施......”。