后，信息不灵，财困民穷，左右的群众尚未解决 温饱，贫困人口中又数壮苗民族居多，由于经济贫穷和重男 轻女的历史原因，农村成年妇女文化低，不少壮苗少数民族 妇女甚至是文盲，成为弘扬民族文化推动脱贫致富和建设和 谐社会的大障碍。州人民政府年工作报告指出加快 发展文化产业。重点扶持民族刺绣民族服饰民族手工艺品 等文化产业。因此，建设民族刺绣培训基地，搞好妇女劳动技 能培训，提高基层妇女劳动素质势在必行。 二项目的建设，是创造农村妇女再就业机会的举措。 项目的建成将实现每年培训名妇女，五年时间覆盖 个村委会和个社区。每个学员学成后至少带动名妇女从 事民族刺绣制作，不断发展壮大州民族刺绣队伍，适时成立 州民族刺绣手工品集团公司，彰显地方特色，逐步形成产 供销条龙，科工贸体化的发展模式，使民族刺绣 产品成为农村妇女增收致富的主要产业，彰显特色的主 要旅游产品，传承少数民族服饰文化扩大出口创汇的主渠 道。因此，项目的建设是解放妇女劳动力拉动地方经济增长 创造农村妇女再就业机会的举措。 州妇女联合会妇女培训基地建设项目的实施，有利于提 高农村妇女劳动素质，创造农村妇女再就业机会有利于民间 工艺参与非物质文化遗产保护传承，是弘扬民族文化推动农 村妇女脱贫致富和建设和谐社会的有效途径。项目的选址符合 城市总体规划，项目建设是必要的，也是可行的。 二项目建设依据 国务院关于实施西部大开发若干政策的通知国发 号 关于西部大开发若干政策措施的实施意见国办发 号 党的十七届六中全会精神 州人民政府年工作报告 州妇女联合会依托市场发展民族手工刺绣将 民族手工刺绣立为非物质文化遗产发展的建议 壮族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要 城市建设总体规划 州妇女联合会委托文星工程咨询设计公司编制 州妇女联合会妇女培训基地建设项目建议书的协议书 州妇女联合会提供的相关资料。 第三章社会需求及拟建规模 社会需求 壮族苗族自治州由于历史的种种原因，长期处于贫穷落 后的状况，人均人均地方财政收入农民人均纯收入等几 大指标均低于全国平均水平。年，全州万人口中， 农业人口占，少数民族人口占，贫困人口占 左右。尤其是农村妇女，特别是农村少数民族妇女，由于封建 残余的影响，读书少文化低，走不出白天忙地头，回来转 灶头，挣钱无路头，致富落后头的困境。迫切需要加速科学 发展观的实践步伐，从重视妇女培训妇女提高妇女的角度， 开办妇女培训基地，使妇女很快掌握科学文化和劳动技能，成 为建设和谐社会的生产的民族花边民族 土布设计缝纫成具有高昂价值的民族服饰古装戏剧服饰 电影拍摄服饰等服饰精品旅游产品制作培训班个，把民族 花边民族刺绣制作成普者黑坝美及天保跨境旅游的土特产 精品。把文化优势变经济优势。 计划每班培训名，形成年培训名规模。 第十章投资匡算及资金筹措 投资匡算 基础数据及设计参数 项目规划总占地亩，建筑总面积其中办 公教学用房，生产厂房，学员职工宿舍 食堂，仓储保安工勤人员用房等其他配套， 建成能次性培训妇女名的民族刺绣培训基地。 土地征用费建设征用土地亩，土地征用费每亩 万元，为万元。 二政策依据及取费标准 国家发展计划委员会办公厅年月颁布的投资 项目可行性研究指南年版关于投资匡算的相关规定。 国家发改委建设部年月颁布的建设项目经 济评价方法与参数第三版关于建设投资匡算表形成资 产法的相关规定。 工程造价按全国建筑安装工程造价定额云南省价 目表年版有关规定和当地建筑市场现行价格综合匡 算。 设备设施购臵费按机电产品和建筑材料现行价格匡算。 设备设施运杂安装工程费按购臵费匡算。 项目建议书及可研编制费按国家计委价格 号和云南省发改委云计价格号文相关规定，取优 惠价格匡算。 勘察设计费根据工程设计收费标准年版， 取工程直接费的匡算。 施工图审查费取勘察设计费匡算。 施工监理费根据工程监理收费标准年版， 取建筑安装费匡算。 招标代理费取工程直接费的匡算。 建设单位管理费取工程直接费的匡算。 城市建设配套费取建筑面积元匡算。 防空设施异地建设费取建筑面积元匡算。 基本预备费取工程直接费的匡算。 涨价预备费取工程直接费的匡算工期在年 以内不考虑。 三投资匡算内容 本项目的投资匡算内容包括固定资产费用工程费用和 工程其他费用无形资产费用其他资产费用及预备费用等四 个方面。 四投资匡算结果 根据以上基础数据和取费标准，经反复匡算得出项目总 投资为万元，其中固定资产万元直接工程费 用万元固定资产其他费用万元，占项目总 投资的无形资产万元，占项目总投资的 其他资产万元，占总投资的预备费用万元， 占项目总投资的。详见表投资匡算表表 投资匡算汇总表。 项目总投资匡算表 表 序号项目数量单位单价元金额万元备注 固定资产万元 直接工程费用万元 建筑工程费万元 房屋建筑 办公教学用房框架结构 学员职工住宿用房砖混 食堂框架结构 生产厂房框架结构 其他配套用房砖混 室外工程费 排水沟石砌加盖板 室外消火栓座 铺地 道路砼，汽荷掛 土方工程 挡土墙毛石支砌 高位水池 围墙高砖墙 大门道 设备设施购臵费 教学座椅套 教学投影仪套爱普生 办公教学电脑台 能人牌绣花机台型号 能人牌绣花机台型号 能人牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 福达牌绣花机台型号 三信牌绣花机台型号 三信牌绣花机台型号 三信牌绣花机台型号 剑杆织机台飞越 剑杆织机台超越 序号项目数量单位单价元金额万元备注 超声波压花机台 金片冲片机台 刺绣电脑台 高速缝纫设备台 锁边机台 绕线机台 绕线落筒机台 制筐设备套台 激光雕刻机台 输电线路 变压器套 变压器台 低压配电系统套 提水管 厂区供水管网套 室内消火栓组 平板运输车辆 设备设施安装费 二固定资产其他费 可研编制费优惠下限的 勘察设计费按建筑工程费的 施工图审查费按勘察设计费 招商代理费按建筑工程费的 施工监理费按建筑工程费的 城市配套费元 防空设施异地建设费元 建设单位管理费按建筑工程费的 二无形资产 土地征用费亩 三其它资产 开办费 运行准备费试机调试费 四基本预备费直接工程费的 项目总投资 投资匡算汇总表 表 序号费用名称投资额占投总投资备注 固定资产 直接工程费用 建筑工程费 设备设施购臵费 设备设施安装费 二固定资产其他费 二无形资产 三其他资产 四预备费 项目总投入资金 二资金筹措 本项目是个弘扬文化产业解放妇女劳动力拉动经济 增长的有效项目，又是个势在必行的社会事业发展重点项目， 但是，由于项目投资较大，地方财政困难，在地方财政状况最 好的二年地方财政预算收入,万元，地方财政 般预算内支出却万元，财政自给率仅，无力 自筹建设，建议以申请上级补助为主，多方争取为辅的办法进 行融资。即在项目总投资万元中 申请上级补助万元，占 自筹资金万元，占 第十章社会效益初步评价 社会影响分析 项目的实施将实现每年培训名妇女骨干，五年时间至 少培训名农村妇女骨干，成为覆盖全州个村委会和 个社区的有生力量。每个学员学成后至少带动名妇女从 事民族刺绣制作，不断发展壮大壮族苗族自治州民族刺绣 队伍，适时成立州民族刺绣手工品集团公司，彰显地方特 色，逐步形成产供销条龙，科工贸体化的发 展模式，使民族刺绣产品成为农村妇女增收致富的主要产 业，彰显特色的主要旅游产品，传承少数民族服饰文化 的主渠道，出口创汇拳头产品。使州千千万万农村妇女得 到受益。 二与项目区互适性分析 据调查资料分析，项目的建设是解放妇女劳动力拉动国 民经济增长提高人民生活水平的需求。对当地社会发展具有 互适性。 不同利益群体对项目的态度及参与程度 项目具有良好的社会效益，它和任何群体不存在利益冲突。 因此各界人士和各族群众都很支持，并积极配合项目建设。 二各级组织对项目的态度及支持程度 由于本项目的建设能够带动千家万户脱贫致富。因此， 州县市两级政府及其各相关部门对该项目的建设都坚决 支持，各相关部门都充分发挥自己的职能作用，积极为项目建 设前期工作出力献策，这为项目的获准立项和早日动工建设尽 快投入使用奠定了良好基础。 三社会评价结论 本项目的建设具有良好的社会效益，与社会各界没有利害 冲突，已得到广大群众和各级组织的欢迎与支持，没有社会风 险。 第十二章环境影响分析 项目场址环境状况 项目场址选择在市古木镇纸厂轻工业区，东为都 龙口岸二级公路，南临米规划道路未修建，西靠四水 厂建设用地，北为荒地，周围无三废污染源，环境现状良 好。 二环境保护措施 在项目规划和建议书编制过程中，对项目的环保问题作了 认真研究，制定了总图布臵的环境营造方案，提出了施工中的 环境保护措施和运行过程中的环保措施，并建议把施工环保 安全列入合同内容，要求施工单位抓好环保，避免扬尘噪声 生活废水及建筑垃圾等对环境的污染。 三环境影响评价 通过采取积极的环保措施，可望实现较好的环境效果，实 现项目环境保护与设计施工交付使用三同时，打造妇女 民族刺绣培训基地的良好环境氛围。 第十三章结论与建议 结论 州妇女联合会妇女培训基地建设项目，是个势在必行 的社会事业发展项目，项目的实施将实现每年培训名妇女 骨干，成为五年时间覆盖全州个村委会和个社区的有生 力量。以每个学员学成后至少带动名妇女从事民族刺绣制 作计，不断形成名以上的民族刺绣队伍，适时成立州 民族刺绣手工品集团公司，构建产供销条龙，科