1、“.....并建设辅助设施和总图工程，以满足学院发展的需要。 项目主要目标 项目建成后，可容纳名学生，年培训各类干部职工 人次以上。为我省初高中毕业生提供升学机会，为集团 职工子女解决上学难问题，为集团公司培训各类人才提供场所，提升 产业技术人员的整体素质，必将产生良好的社会效益和定的经济效 益。 投资估算与资金筹措 总投资估算项目总投资万元。 经费来源是集团鹤煤公司出资亿元含市政府贴息 贷款万元二是采用自筹招商等其它渠道融资万元。 主要技术经济指标表 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 学院规划总占地面积 建设用地面积总规划建筑面积 期建筑面积 二期预留建筑面积 劳动定员人 教师人数及管理人员人 学生人学院建成后 动力 水年均 电年均 容积率 建筑密度 绿地率 体育场地 总投资万元期，以下均为期 结论与建议 该项目符合国家有关政策，建议建设单位加快项目的前期工作进 程，确保项目尽早投入使用......”。

2、“..... 第二章项目背景及建设的必要性可行性 项目背景 项目所在地概况 自古以来就是美丽吉祥的象征。有瑞鹤飞舞的地方，无疑是引人入胜的佳境仙界。，即因相传古有仙鹤栖于南山峭壁而得名。 位于省北部，年月经国务院批准建市，是省辖 市之。辖两县三区，总面积平方公里。处于豫北城市群的 中心，是晋冀鲁豫四省市经济协作区的中心。区位优越交通十 分便捷，纵贯新区南北有三条交通大动脉京广铁路京港澳高速公 路和国道横穿东西有至濮阳高速公路山西至濮阳等干线公 路。同时，国家建成的西气东输工程和正在建设的南水北调工程也从 穿过。十五期间，国家和省还将建设途经的北京郑州 高速铁路客运专线长治泰安铁路和通向山西方向的高速公路，届 时将形成铁路高速公路双十字骨架。 是自然资源丰富的城市。目前已发现矿产资源种，且储量 大品位高。其中煤炭探明储量亿吨，保有储量亿吨，为低 灰高热量优质动力煤......”。

3、“.....其二氧化镁含量平均在以上，高出全国平均水平，铁 铜等杂质元素含量低，最适合生产高纯镁水资源总量亿立方 米。 是中国优秀旅游城市。春秋战国时期的卫国赵国均定都于此。 诗经中有亿人,为经济发展提供了丰富的劳动力资源。同时等内地城 市劳动力成本相对较低，降低了生产费用，目前技术工人平均工资 元月左右，中高级管理人员平均工资元月左右。是国 家和省重要的煤炭生产基地和火力发电基地，紧邻中原油田，西气 东输工程从穿过，保证了企业充足廉价的用电用气需要，目前我 们的工业用电在元度左右，工业用气元立方米。投资 亿元的淇河盘石头水库是省大型水利工程枢纽工程，库容量为亿 立方，为企业生产用水提供了保证,目前我们的工业用水元立 方米。 基础设施日臻完善，城市管理逐步提高，城市环境四季 常绿，三季有花。被评为中国优秀旅游城市，荣获中国人居环境 范例奖，正日益成为最适宜人类居住的城市之......”。

4、“.....提出了努力使全体人民学有所教的新的奋斗目标， 明确要求加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，对职业教 育的发展提出新的更高要求。年月，全国职业教育工作会议 召开，发布了国务院关于大力发展职业教育的决定。温家宝总理 明确指出，要把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的 战略重点，大力发展有中国特色的职业教育。教育部将于十五 期间投入亿元，加强职业教育基础力建设。近年来，省委省政府将发展职业教育作为重要工作来抓，进步加大了对职业教育的 政策扶持和资金支持力度。省已成为国家教育部确定的全国三个职 业教育改革试验区之，其中，被省确定为全省职业教育示范 区。 位于北部，年月经国务院批准设立，是省 个省辖市之。近年来，大力推进以煤电和煤化工水泥金属 镁食品电子汽车零部件等重点工业建设，全面推进循环经济， 不断推进城乡体化，促进了全市国民经济与社会的健康发展......”。

5、“.....当前，市 委市政府明确提出，要大力发展煤电及煤化工食品工业机械制造 等三大产业，建设现代工业体系，培养造就大批素质够高技能够硬 的企业职工队伍。而制约三大主导产业快速发展的最大因素仍然 是人才，是大批技术工人的缺乏。于此同时，每年还有万名城镇 劳动力需要就业，万名农村富余劳动力需要转移。这些人当中， 大部分由于缺乏技之长长期不能就业或只能从事低层次劳动，收入 水平较低。因此，大力发展职业教育，是推进新型工业化进程，提高 工业经济增长质量和益，解决三农问题促进农民增收，全面提 高劳动者素质，构建和谐社会对提出的新要求。 教育事业自身发展的需要也为职业教育发展提出了新要求。近 年来，教育改革不断推进，两基工作不断巩固提升。年， 小学阶段适龄人口入学率达，初中阶段适龄人口入学率 ，高中阶段毛入学率。据初步测算，每年初中毕业生 万名，有近万名未能接受高中阶段教育高中阶段毕业生万名，也有接近万名未能接受高等教育......”。

6、“.....的基础教育发 展水平较高，职业教育和高等教育还有定差距。因此，加快发展职 业教育，促进教育事业的协调发展，是教育自身发展提出的新要求。 各级财政和居民收入的提高为职业教育发展提供了动力。近几 年，随着经济发展速度的不断加快，各级财政和人民群众收入保持了 高速增长。年，国内生产总值达到亿元。城镇居民人均 可支配收入元，农民人均纯收入元，在岗职工平均工资 元。随着经济发展和人们收入的提高，各级财政对职业教育的 支持能力越来越强，广大人民群众接受优质教育改善就业状况提 高生活水平的愿望越来越强烈，教育消费需求越来越大。经济社会 发展的成果，为职业教育提供了新的不竭动力。 因此，必须加快职业教育的发展，创新思路，抢抓机遇，推 动发展大工业建设大城市战略的实施，促进经济社会又好又快发 展。 集团是省最大的国有企业，是省重要的煤炭基地， 煤炭产业已成为的支柱产业。煤炭类技能型人才的匮乏，严重制 约着经济发展进程。加快发展煤炭高等职业教育......”。

7、“.....对于经济社会发展乃至煤炭产业发展， 都具有重要意义。鉴于此，设臵大专层次的高等职业技术学院 职业技术学院，以满足我省和对煤炭类高技能人才的需 求。 本项目建设就在这样的政策导向和市场发展背景下提出的......”。

8、“..... 编制的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本 报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要 性建设场地与条件内容与规模工程规划方案环境保护消防 安全与节能项目实施进度安排项目招标方案投资估算与资金筹 措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性 内容及方案投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠 和准确的依据。 项目建设的必要性 位于省北部，总面积平方公里,辖两县三区和经济技 术开发区，个乡镇，人口万。全市城镇人口人，占 农村人口人，占。受经济条件的限制,职业 教育发展严重滞后。 改革开放以来，农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民 收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题......”。

9、“.....城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革的深 入和企业劳动效率的提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力再 就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟 待解决的问题。 立足这市情，审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培 训作为加快困难群体脱贫的主要措施，推动新阶段全市经济全面发 展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于传统产业的 优化升级，有利于缓解高技能人才结构性短缺的矛盾，有利于 的经济建设和社会发展。其具体原因如下 国家和地方发展职业教育的要求。 大力发展职业教育的需要。 社会经济发展的需要。 省煤化集团公司发展的客观需要 省煤化集团公司职业教育改革和发展的需要 综上所述，为了进步推动市域经济的发展，壮大职业教育规 模，充分发挥学院的办学优势，完善基础设施建设，缓解学院教学实 验用房的紧张局面，加快学院发展，具有前瞻性必要性。 建设规模 根据职业技术学院发展规划......”。