1、“.....土壤类型为棕钙 土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从 各个方面考虑，多方面考查，建设优质肉羊产业来全旗实施休禁牧制度和退牧还草工程，对 牲畜进行舍饲圈养，使得高效益高附加值的养殖业发展形 势良好。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。 三是旗养羊业是以绵羊为主体，经济结构单调，单位产 量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化 畜牧业经济结构，全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的 经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时 ，全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的 经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时 经济结构单调，单位产 量不高，且品质不优，效益低。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。 三是旗养羊业是以绵羊为主体，部分内容简介认真真切切实实解决 这重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠， 推动生态建设，恢复草场植被......”。

2、“.....近年来全旗实施休禁牧制度和退牧还草工程，对 牲畜进行舍饲圈养，使得高效益高附加值的养殖业发展形 势良好。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。 三是旗养羊业是以绵羊为主体，经济结构单调，单位产 量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化 畜牧业经济结构，全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的 经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时 期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从 各个方面考虑，多方面考查，建设优质肉羊产业基地工程是 当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有 效途径。 存在问题 草畜矛盾突出，生态链相对脆弱。由于连续干旱及 农田草场利用方式的不合理，特别是受超载放牧的影响， 农田生产能力和草地产草能力逐年下降，项目区生态初步恢 复，管护难度大。 生产经营方式粗放科技含量低。农民纯收入徘徊 不前。是受经济条件的限制，专业化机械化水平低......”。

3、“.....很难及时了解和掌握市场信息和适用技术三是产业化 生产水平低，未能形成风险共担利益共享的产供销 条龙生产经营体系四是农民收入来源单，主要靠出售农 牧业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 第三章项目建设的条件 项目区概况 地理位置 旗位于内蒙古自治区中部，盟最南端，地理坐标东 径，北纬，是锡盟最大的农业旗县， 也是国家级贫困旗县，农牧业经济占主导地位。面向经济繁荣 的京津地区，国道纵贯全境，据呼海大通道公里，据北京 公里，今年又上项宝昌到河北省张北县高速公里，交通便利。 自然资源 旗地处大兴安岭西南边缘，阴山山系东端，燕山山系 北端，浑善达克沙地南缘，属内蒙古高原低山丘陵区。海拔 米，平均海拔米。光照时间长，年平均气 温，最高，年均日照小时。属中温带亚干旱 大陆性气候，干旱少雨风大沙多，年无霜期天左右， 年均降雨，蒸发量。静水位，成井 深米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙 土草甸土和固定风沙土......”。

4、“.....养份含量高。 社会经济状况 旗总土地面积平方公里，其中耕地面积万亩， 草场面积万亩。全旗总人口万人，其中农业人口 人，占总人口的。全旗辖个苏木乡镇，其中 个镇个乡个纯牧业苏木，个行政村个嘎查。 路电讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健 全。 项目关联产业发展现状 全旗农牧民专业合作组织累计达到个，其中专业协 会个，专业合作社个，入会农户达多户，会 员达余人。其中今年新组建农牧民专业合作社个， 并在工商部门登记注册，其中种植业专业合作社个养殖 业专业合作社个农机服务专业合作社个。全旗有奶牛 养殖户户，其中农牧户户包括移民户户。 建成规模奶牛养殖小区处，养殖户户，奶牛头， 占总奶牛头数的。规模专业村个，奶牛养殖超过 百头的村社个，养殖户户，奶牛头，占总奶 牛数的。全旗现有固定挤奶站座，其中管道式自动 挤奶占座半机械挤奶站座。全旗建立健全了上下联 动齐抓共管群防群控的防治机制，做到了机构人员 办公场地交通工具以及防疫经费的五到位......”。

5、“.....年农牧业总 产值万元农民人均纯收入元牧民人均纯收 入元。预计年农民人均纯收入元，牧民人 均纯收入元。年全旗牧业年度牲畜总头数 万头只，其中大畜头，小畜万只。 项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重 增大，发展快效益高。中央实施西部大开发战略，中央及 地方十二五规划中草场保护退耕还林还草生态环境建 设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效 畜牧业创造了良好的前所未有的自然环境和社会环境条 件，给旗难得的机遇，党委政府已下定决心，定要紧 紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜 牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为彻落实了 上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发 展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢 固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世 后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强......”。

6、“.....采取妥当科学措施，该 项目定会很好的实现。 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办 法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过合作社社 员自筹争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项， 扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万 户，提高科技含量，增加农牧民收入，使全村农牧民脱贫致 富。 第四章市场分析及销售方案 市场分析 近年来，旗以建设绿色现代畜牧业强旗为目标，以增 加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业 结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大 力发展肉羊肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销 条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。随着产 业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民经济中比重 日渐增大，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业 转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后个时 期仍是调整阶段......”。

7、“.....国家产业 政策导向是以发展集约型养殖业为主导的产业政策，生活消 费正向营养型转化，因此发展优质高效高附加值的畜牧 业是今后畜牧业发展的主攻方向，也是人民生活水平提高的 发展趋向，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地 的旗来说，建设优质肉羊产业基地具有广阔的市场前景。 产品生产及销售 根据国内外市场的情况及旗畜产品清真市场的销售 渠道。预测全年当地及周边地区销售育肥羊万只。 销售策略和经营模式 该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行 情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型， 并将项目交易以清真畜产品的品牌进入京津市场，以品牌和 优质产品占领市场。 销售队伍和销售网络建设 旗现有的农牧业专业合作社担负着全旗大多数农畜 产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进步完 善专业合作社组织，增强职能作用的带动力，加强对现有专 业合作社人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项 目销售中发挥积极的作用......”。

8、“.....深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加 强销售网络建设，形成专业合作社组织遍布整个项目区的销 售经营服务模式。 第五章项目单位基本情况 项目建设单位 旗富祥农牧业专业合作社 建设地点 内蒙古旗千斤沟马蹄沟村 项目法人代表 张富祥 项目建设单位基本情况 旗富祥农牧业专业合作社成立于年月，入 社农户户人，合作社设有理事会和监事会，有专职 合计，理事会主持日常工作，监事会对合作社整体工作进行 全程监督。 项目技术单位 内蒙古旗农牧业局 项目技术单位法人代表 旗农牧业局负责人陈军 项目技术单位基本情况 农牧业局辖个产业化办公室个行政事业局个 事业站所个基层事业站所个自收自支事业单位。全系 统现有职工人，其中行政人员人全额拨款事业人员 人自收自支事业人员人男职工人女职工人 具有大学学历人大专学历人中专学历人高中 及以下学历人高级职称人中级职称人初级职称 人技师人高级工人中级工人初级工人其 他人......”。

9、“.....国家法律法规和重大决 策，并监督实施。 研究拟定全旗农牧业和农村牧区经济发展战略中 长期发展规划研究制定农牧业资源区域规划生态农牧业 和农牧业可持续发展规划负责农牧业防灾抗灾工作执行 上级农牧业产业政策引导农牧业产业结构合理调整和资源 的优化合理配置。 负责农牧业行政执法工作，指导监督减轻农牧民负 担政策的落实和耕地草牧场承包经营权的落实流转工作。 研究制定农畜产品市场体系建设与发展规划，推进 农牧业产业化进程预测并发布农牧业产业产品及生产资料 供求的经济信息。 组织实施农牧业种子工程菜篮子工程等负责 指导农牧民技术培训农牧民劳务输出农牧民职业技能开 发工作。 负责草地资源保护草原生态环境监测和治理规划 草地建设和开发利用及草原监理工作组织实施围封转移 战略，督促落实草畜平衡制度和草原禁牧休牧轮牧制 度促进生态生产生活三生结合......”。