1、“..... 项目建设符合国家和兵团关于司法机关业务用房建设的要求。 多年来五家渠市司法局条件限制，直没有的办公用房，更谈 不上现代化的通讯信息网络电子监控设备建设与安装，各类办公及 业务用房面积未能达标，已不能适应当前司法业务及处置突发性事件的 需要。根据中央建设部国家发改委关于加强基层司法局建设的有关 文件精神，鉴于现五家渠垦区司法局办公用房现状，建设现代化的功 能齐全的业务用房已迫在眉睫。为了适应新形势下司法工作的需要，落 实司法局物质建设计划，加强建设速度，提高建设水平，解决现有办公 用房在功能上存在着严重不足的现状，本项目的建设不但十分必要，而 且势在必行。 本项目的实施不仅是司法行政工作适应新形势的需要，同时也是建 设文明社会提高工作效率快速处置突发事件，维护社会长治久安的 需要。鉴于以上原因，农六师五家渠市司法局经过充分研究......”。

2、“.....决定新建司法局调解业务用房。 项目主要建设条件 城镇基础设施条件是项目实施保证 多年来，在上级及师市党委的关心支持下，五家渠市各项公共设施 基本齐全，热力给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准的自 来水通讯现为自动程控交换系统，由五家渠市电信局负责有线电视 由五家渠市广播电视台负责安装电源由供电局供电，电源有保障。 完善的组织管理体系是项目实施的重要保证 自兵团恢复重建司法系统以来，农六师五家渠市司法局在上级部门 的支持下，各项工作也取得了长足发展，涌现出了大批有能力有经 验有定法律知识的司法人员及法律服务工作者，并有套完整的组 织管理体系，使地区社会稳定得到保障。因此，目前已具备的内部条件 足以保证农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建成后及早发挥 其作用。 施工技术及建材货源有保障 辖区内有多支熟练的技术力量较强的有资质的施工队伍，建材 货源充足......”。

3、“.....项目建设有物质技术保证。 同时，建设地址使用权属于五家渠市所有，无土地隶属关系纠纷。 项目区自然条件满足项目建设的条件。 项目区属中温型的大陆型半荒漠干旱气候，年平均气温，绝对 最高气温为，绝对最低气温，历年平均降水量毫米， 最大降水量毫米，最大积雪厚度厘米，年平均降雪量厘米，第二章项目背景及建设的必要性 基本雪压，最大冻土厚度米。 项目区处于第四纪冲积平原的下游，土层为冲积相的第四纪沉积物, 土质主要以粉砂粘性土为主，承载力标准值为，区内地下水埋 深米，无活动断裂带存在，根据建筑抗震设计规范 ，项目区地震设防烈度为度。设计基本地震加速度 。因此，自然条件能够满足项目建设条件。 建设项目符合国家预算内专项经费补贴政策 司法行政机关作为国家的行政管理机关，在维护社会稳定促进门三是靠近噪声源如音乐教室的外 门窗采用中空玻璃窗四是加强交通管理，禁止噪声超标车辆在周边行 驶......”。

4、“.....积极配合环 保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源开发和保护协调 统，并制定相关措施，将开发对环境的破坏减少到最低限度。 环境影响评价结论与建议 本项目的建成对构建和谐五家渠市有着重要而深远的意义。项目所 在地环境质量现状良好,地表水空气及声环境质量都达到了国家规定的 标准。项目建成后,基本不产生空气污染和噪声污染，综上所述，该建设 项目只要严格执行国家的有关政策法规，认真执行建设项目环境保护管 理办法和三同时制度，确保各项污染物达标后排放，那么从环保角 度来看是可行的。第七章环境影响评价 同时，建议项目建成后，应进行环境保护专项验收，保证处理设施 与主体工程同时投入使用。第八章消防设计 第八章消防设计 设计依据 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 总平面 总平面设计按使用功能分区布置，利用道路绿化带将建筑分为 相对的区域......”。

5、“..... 场地内各辅助车道连通，道路通畅，以利于消防车通行。满足现 行建筑设计防火规范第条民用建筑之间的防火 间距要求。 建筑物前或周边城镇道路均设室外消火栓，且距离小于室外消火 栓的保护半径依据建筑设计防火规范第 条第点要求，在该保护半径内可以不设置室外消火栓。因此，本工程 不需增设室外消火栓，利用原有的室外消火栓可满足消防要求。 建筑设计 主要承重构件的耐火等级均为二级，建筑的安全出口数量及宽度 均符合防火疏散的要求。 拟建项目周围防火间距范围内无其他建筑物，留有足够的防火间 距，且均有米的车道及空地，可留出环形消防通道，以供消防车通行 和进行火灾扑救。第八章消防设计 消防设施 本工程按二级民用建筑进行消火栓系统设计。 消防水源及消防用水量 消防水源为城镇供水管网及室外立方米消防水池。 火灾持续时间消火栓系统为。 室内消防用水量，室外消防用水量为......”。

6、“.....本工程设计只绘出水池示意位置图 待红线确定后由建设方另行委托设计。 室内消火栓灭火系统 拟建项目建筑面积为,建筑高度为,建筑体积大于 ,依据建筑设计防火规范第条，须设室内消防给水。 消防水量，同时使用水枪数支，每支水枪最小流量。本建 筑物内均设消火栓进行保护。其布置保证室内任何处均有股水柱同 时到达。灭火水枪的充实水柱为。 每个消火栓箱内均配置消火栓个麻质衬 胶水带条直流水枪支启动消防水泵按钮和指示灯各 只。另外，屋顶设立方米消防水箱个，消防稳压泵两套，用 备。 消防水泵房 设消防水泵房，消防加压泵两套，用备。消火栓给水加压 泵由设在各个消火栓箱内的消防泵启泵按钮和消防控制中心直接开启消 防给水加压泵。消火栓水泵开启后，水泵运转信号反馈至消防控制中心第八章消防设计 和消火栓处。 消火栓给水加压泵在泵房内和消防控制中心均设手动开启和停 泵控制装置......”。

7、“.....法兰或沟槽式 卡箍连接。工作压力为。 式灭火装置 依据建筑灭火器配置设计规范，应配置灭火器，该 工程设适用磷酸铵盐干粉灭火器，每个灭火器最小配置灭火级别为， 最大保护面积，故该建筑内配置具磷酸铵盐手提式灭火器。 消防电气 本工程电气消防设施采用以下几点 本工程在楼内设置应急照明灯具，在楼内走廊及楼梯间内设置 应急照明灯及应急疏散指示灯，在楼内主要出入口设置安全疏散出口指 示灯。要求所有应急照明灯具的最小应急工作时间不得小于分钟。 本工程楼内设有消防水泵系统，消防水泵须进行不间断工作，故 将发自备柴油电机作为消防水泵第二电源。消防水泵须与发电机进行联 动控制，当发生停电后发电机应立即启动，对消防水泵进行供电。第九章项目组织与项目管理 第九章项目组织与项目管理 组织机构设置 项目的组织管理是项目实施成败的关键，它包括组织技术经济 等方面的内容......”。

8、“.....成立建设项目 领导小组和项目办公室，领导小组成员包括师局领导财务局和 五家渠市司法局有关领导项目办公室由五家渠市司法局专人组成。 项目领导小组的职责是负责项目审定，确保项目建设计划的实施 以及项目资金的使用，负责协调各部门的关系。 项目办公室的职责是负责项目建设全面管理，项目从实施到竣工 必须严格按照基本建设程序，确保项目建设的顺利实施。 项目资金管理 本项目建设资金设专帐专款专用，各项资金实施统管理，包括 计划安排，资金使用，项目有关经济合同及资金回收等。工程拨款应按 进度拨付，并要有监理工程师的签署，保证项目建设保质按期完成。 项目管理 首先严格按基本建设程序做好前期工作，实行项目法人责任制，责 任落实到项目区及项目负责人,工程的勘测设计选择有资质的设计单位 设计，工程施工建设采用招标制，保证项目建成后能够正常运行并取得 预期的经济效益，加强对工程建设各环节的质量管理......”。

9、“.....禁止使用三无产品，确保工程质量达到建设目标。第九章项目组织与项目管理 为了保障项目正常实施，必须进行四制管理，即项目法人制 招投标制建设监理制合同管理制，这是实现建设项目管理的关 键。 项目法人制 项目法人的主要管理职责是对项目的立项筹资建设和生产经 营等全过程负责，并承担投资风险。政府部门只依法对工程项目进行监 督 协调和管理。 招投标制 项目实施真正按照公开公正公平的原则进行规范化的招投 标，提高投资效益，确保工程质量。实行招投标制有利于建设市场规范 化，有利于加强行业管理和自身发展，更重要是能有效的控制工程质量。 合同管理制 按有关文件规定，工程的勘察设计施工，设备采购等都必须依 法订立合同，各类合同要有明确的质量要求，履约担保和违约处罚条款。 建设监理制 工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制 工程建设的投资工期和质量，并协调有关各方的工作关系......”。