1、“..... 该项目的实施，有利于发挥库尔勒生态区域代表性和地理位臵的 优越性，有利于该生态区准确科学的筛选出适宜当地推广种植的 优良品种，有利于提高优良品种的推广速度，从而辐射带动该生 态区域优良品种的推广应用，积极促进品种优化布局。 是增加农民收入，兴边富民的需要 库尔勒是南疆少数民族聚集地，现在库尔勒农民总体经济水 平较低，农民平均收入远远低于全国平均收入，有许多地区农民 生活状况还相当贫困，如果不改变这种现状，将影响边疆的和谐 和稳定。国家和自治区都非常重视这个问题，自治区党委人民 政府明确提出今后段时间内新疆农村工作农牧民增收的重点 在南疆。目前没有建立固定的新品种农作物新品种展示示范基 地，缺乏科学规范展示示范操作，导致优良新品种推广应用滞 后，成为制约库尔勒农业发展的重要因素。本项目实施后将建立 个基础设施完善的标准化展示示范基地......”。

2、“.....筛 选出适宜该生态区域的农作物主推品种，加快优新品种的推广应 用，是增加南疆农民收入，兴边富民最有效措施之。 项目建设的可行性 项目建设得到各部门大力支持 该项目建设得到自治区农业厅大力支持，农业厅牵头组成 项目领导小组，组织协调本项目各方面工作，确保项目顺利实施。 当地环保部门通过对该项目的考察论证，认为该项目的实施有利 于水土资源的充分利用，增加植被覆盖率，促进生态环境良性 循环，无污染，项目建设有利于促进当地农业发展，同意建设。 项目区生态条件优越，具有代表性和辐射带动性 新疆国家农作物原种场位于库尔勒市西公里的国道 南侧，属典型的暖温带大陆性气候，属典型的暖温带大陆性气候， 日照充足，蒸发强烈，其特点是干燥少雨，四季分明，无霜期长， 昼夜温差大。多年平均气温，月份平均气温为， 月份平均气温，极端最低气温，极端最高温度 。平均降水量为......”。

3、“.....平 均日照总时数，平均日照百分率以上，年太阳总辐射量 为千卡年，大于的年积温，平均无霜期 天。自然条件能兼顾南疆主要农业区主要作物及品种的种植 和生长要求，具有较大的辐射力和涵盖面。 项目建设单位经验丰富 本项目承建单位新疆自治区种子管理总站，长期从事本地区 的农业生产的指导种子管理等工作，区域试验生产试验及展 示示范是种子管理工作的核心。这几年来依据市场变化，种植业 结构调整的需要，对自治区农作物品种区域试验工作在管理体 制，审定办法和试验方法等方面进行了系列改革在简化试验 程序，完善和强化试验管理，设臵试验组别等方面做了大量工作 在规范试验方法上，先后制定了农作物区域试验管理办法 农作物品种审定管理办法农作物区试质量评定办法等配 套规定。目前每年开展十几种作物，不同熟期多个类型熟组 的区域试验和生产试验，年平均试验点次个......”。

4、“.....年时间审定农作物品种 个，为新疆优良新品种审定推广做出了突出贡献 多年来多次荣获国家级及自治区级科技奖项全国棉花品 种区域试验及其结果应用项目获年国家科学技术进步 等奖冬小麦高产优质早熟新品种选育引进及应用及豫 棉号引进和推广项目分获年自治区科学技术进 步集体二等奖棉花优良品种扩繁及推广项目获年自治 区科学技术进步三等奖棉花优质丰产抗病品种引进筛选及推 广项目获年自治区科学技术进步三等奖。 项目协作单位技术力量充足 新疆国家农作物原种场成立之初，就根据农业部和自治区农 业厅的要求，成立了人才技术队伍，经过多年的发展，原种 场技术力量雄厚棉花生产经验丰富配套设备先进管理模式 规范，是新疆首屈指的具有领先水平的国家级农作物原种场。 新疆国家农作物原种场现有人口人，职工人，其中管 理人员人，技术人员人，拥有本科学历的人，大专学 历人......”。

5、“.....高级职称人，中级职 称人，初级职称人，专业技术人员的专业理论知识扎实， 技术水平较高，具有良好的专业素质和职业道德，具备承担农作 物区域试验的能力。 新疆国家农作物原种场生产管理经验丰富，是新疆最大的专 门从事棉花新品种引进筛选实验生产的专业企业，拥有丰 富的棉花原种良种生产和繁育经验，在多年的生产实践中，已 熟练掌握了棉花生产加工技术流程。自主培育的哈拉苏系列棉 花品种个，其中以新陆中号新海号知名度和认可度最 高。年扩繁种植的万亩优质棉花原种田，平均亩产籽 棉公斤，部分条田亩产达公斤。每年可加工皮棉 多吨，加工精选棉种多吨。生产加工的棉花原种已销往内 地南疆各地州市和北疆部分市县，深受有关领导和专家的好评。 第三章市场供需分析及预测 发展现状及前景 种子是农业生产不可替代的要素，是最直接的科技载体......”。

6、“.....无论是提高农产品的质量和产量， 良种的贡献率都远远高于其他技术措施。目前在我国，优良品种 对农作物增产的科技贡献率已达，品种的不断创新和推广 应用是推动农业持续发展的内在动力，农作物品种的好坏直接关 系到农业能否增产增收。 据统计，新疆作物种植面积由年的万亩发展到 年的作，保证项目顺利实施。 项目实施各阶段的管理方案或措施 项目建设管理 项目建设实行目标责任制，将建设任务具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查严格考核。对未 完成建设任务，达不到建设标准的，追究责任对弄虚作假，造成重大经济损失的，要依法追究刑事责任。 项目建设单位应严格按照批准的项目实施方案及设计要求实施，严禁使用权转让或变相租赁承包，项目 计划经批复必须严格执行，不得擅自变更建设地点建设规模和主要建设内容。如遇特殊情况确实需要变 更时，必须经上级有关部门批准后方可进行......”。

7、“.....确需采取邀请招标和议标形式的，要经过 项目主管部门批准。基础设施项目的施工，必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。建设工程的勘察 设计施工材料采购和工程监理都要依法订立合同。项目建成后必须按国家有关规定进行严格的竣工验收， 由验收人员签字负责。竣工验收合格后，方可交付使用。 资金管理 为了加强项目资金的管理，提高资金的使用效益，按照控制规模限定资金创建制度加强监督的 原则。坚持专款专用，定期检查，发现问题及时纠正。 本项目建设资金实行专人管理专帐核算专款专用。在项目实施过程中，根据基本建设项目管理程序 和项目建设办公室核实的项目计划及建设进度拨付财政资金，并监督项目建设单位使用。同时，项目建 设单位也实行专户储存专项管理专款专用，进行专帐核算，确保项目按计划有序有效地进行，以达到项 目总体设计要求和规划目的......”。

8、“.....资金拨付实行报帐制，项目建设单位应逐级按月上报财务报表和项目进度报表，项目 建设办公室根据项目进展情况下达拨款通知单后，拨付建设资金。资金使用受审计部门监督，出现挪用 挤占等违规使用建设资金和擅自变更设计方案等情况，将停拨资金，直到更正为止。 项目建成后的运行组织管理机构与职能 组织管理机构 建成后区试站隶属自治区种子站统管理。工作人员由自治区种子管理总站技术骨干担任。管理上实行 目标责任制，明确职责任务，保证基地的良性运行。 人员配置 设臵站长人，会计人，技术负责人人。 运行费用 区试站每年运行费用预计万元左右，主要用于水电暖农忙时雇工费用燃料农机具保养交通 科研等方面。运行费用由新疆财政给种子部门的种子专项经费中支出，以满足区试站日常工作的正常运转， 不再需要国家财政拨款。 职能 承担棉花小麦玉米新品种评比试验区域试验生产试验......”。

9、“..... 组织安排新品种示范推广工作。 开展良种良法，农业新技术以及与育种密切相关的应用和开发研究。 第十三章项目效益分析及风险评价 项目效益 经济效益 该项目建成后的经济效益显著。据统计，示范点的测产统计，展示示范品种的产量普遍较对照增产，达 到了良好的示范效果。为新品种推广提供科学依据，有利于品种结构调整，提高品质，增加品种类型，有利 于加快科技成果的转化，有利于促进辐射带动当地及南疆区域经济的发展，有利于新疆农业持续稳定发展， 高产示范片共实施亩，辐射带动万亩，可有效促进的农民的增产增收。 社会效益 加快优势农产品新品种推广速度。通过新品种展示，在同等地力和栽培条件下进行品种对比，充分展示 每个品种的特征特性和增产潜力，供生产经营单位观察比较和农民择优选种。高产示范方则选择审定通过 有突出表现的新品种......”。