1、“.....建设的必要性 城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要 近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾 斜的背景下，我市的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高 于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。但是由于 在长期的计划经济体制下，强调先生产后生活基础设施建设 直被看作非生产性领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐 太多，设施建设起步水平低下度成为制约经济发展的严重瓶颈 制约，也给居民生活造成了不便。同时，由于经济基础发展水平不高， 基础设施投资总量及建设水平仍然不高。 路灯是城市的眼睛，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文 明与精神文明建设的个窗口。路灯不仅反映着个城市面貌，同时 还反映着个城市科学技术经济文化和政治上发达程度。项目 的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活......”。

2、“.....城市道路照明和城市 的夜景照明已经成为城市规划建设和管理中的项重要工作。本项 目的建设将完善市城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备 的生活条件，是再塑和美化城市形象鼓舞民心振奋精神的项非 常有意义的工作。 是促进地区经济发展的需要 项目所在的市街办地理位臵优越，拥有大量人文和自然旅游 资源，是国家历史文化名城中国优秀旅游城市世界文化遗产所在地，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。随着我市经济的繁荣 社会的进步城市的发展，对于各类市政基础设施配套建设的要求也 越来越高。 个城市需要枚徽章，个城市的道路形象是城市整体形 象最强有力的形象代言。个城市文明程度的象征街道是最物化 的外表，也是座城市气质的符号。因此，街道的美化工程与城市的 整体形象息息相关。本项目的建设......”。

3、“..... 第三章项目选址及建设条件 项目选址 本项目建设地点位于省市街办，本项目拟在市街办的 路路西段等六条城区道路安装配套路灯，共安装灯具套。 市位于省中部，水的中游，江自北向南穿境而过，东与 交界，西与接壤，南与为邻，北与毗连，交通便利，通 讯发达，电力充沛。距市区公里，东南至市公里，处 之中心地带，全市版土面积平方公里，是平原重要的 物质集散地和中西部经济发展的桥梁与纽带。项目建设条件 自然环境条件 气候条件 市地处中纬度地区，属北亚热带季风气候，其特点是四季分 明，气候温和湿润，光能充足，日照时间长，雨热同季，为农作物的 生长发育提供了有利的气候条什。山丘平原湖泊均有，地形比较 复杂，又处于省南北东西气候过渡区之间，所以各地农业气候资 源丰富多样。总的特点是热量资源丰富，降水东多西少，光能资源 充足。 气温 年平均气温......”。

4、“.....其 中南部为，南部和北部为。最冷平均气温， 最热平均气温。历年极端最高气温为，出现 在年月日历年极端最低气温为零下，出现在 年月日。年平均无霜期天，初霜日般在月口左右， 终霜日般在月日前后。降雪日年平均天左右，般在月 和月。 地温 年平均地面温度。历年地面极端最高温度，出现 在年月日历年地面极端最低温度为零下，出现 在年月口。地面温度的差值较大，般日较差在以上， 而气温只在左右最高月和最低月差值为，而气温的差值为。就气温与地温比较，地温般高于气温。但地中在夏 季随着深度的加深，温度有所降低，冬季又随着深度的加深而有所升 高。 降水量 年降水量至之间，平均为。在地理分布上， 大体是南多于北，东高于西，南部为，北部为，东部为 ，西部为。在季节分布上，以夏季最多，春秋次之，冬 季最少。各季降水量占全年降水量的比例是春季占，夏季占 ......”。

5、“.....冬季占，具有明显的雨热同季的特点。 相对湿度 年平均相对湿度为，年最大为，年最小为 月平均相对湿度以月最大为，月最小为历年月最大相 对湿度是年为月最小相对湿度是年月 仅为。 太阳辐射和日照时数 太阳辐射和日照时数偏多，是省和荆门地区的高值区。太阳辐 射量年平均为千卡，年内各月分布呈单峰型。年际变化不 大，最大的年为千卡，最小的年为千 卡。辐射量在地理分布上，南部为至千卡，中 部为至千卡，北部为至千卡，年平 均日照日寸数在至小时之间，年日照百分率为。 在空间分布上，大体是以镇为高值中心，向南北两方递减。在季节分布上，以夏季最多，辐射量占总量的，冬季最少，辐射量占 总量的，日照时数占总时数的。全市光能利用率很低， 只在左右。 工程地质水文地质条件 地处山南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界中生界 碳酸盐岩碎屑岩以及元古界变质岩构成......”。

6、“..... 配电箱开关箱应装设在干燥通见及常温场所，不得装设在 有严重损伤作用的瓦斯烟气蒸气液体及其它有害介质中不得 装设在易受外来固体物撞击强烈震动液体浸溅及热源烘烤的场所。 开关箱内部和顶部应装订防火板，实行机闸漏制， 熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。 本项目建成后的运营，没有职业危害因素。 卫生消防 卫生 本项目是城市路灯建设项目，项目建成之后，主要是为各街道提 供照明，卫生不是本项目的重要问题。 消防 工程投产后在正常生产情况下，般不容易发生火灾，因此消防 安全不是本项目的重大问题。只有项目建设过程中，在操作失误违 反规程管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能 由各种因素导致火灾发生。 为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据预防 为主，防消结合的方针......”。

7、“.....同时降低投资成本，缩短建设周 期，项目建设过程中将成立专门的路灯照明工程建设领导小组，由 市政府分管领导任组长，市供电公司发改财政等部门负责人任 副组长，审计建设等部门相关科室和供电公司路灯管理所负责人为 成员，办公室设在供电公司院内。该小组专门负责本工程项目的规划 建设和协调等工作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密 切配合，把该工程作为为群众办实事办好事的件大事来抓，确保 项目的顺利实施。 建立项目建设组织机构 为保证项目建设如期进行，市供电公司路灯管理所拟成立项 目建设专班，负责项目建设的具体操作。其主要职责是认真做好 项目的前期工作，着力落实项目建设资金，完成项目报批工作，切实 搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好质量资金进度三 关，按时按要求搞好项目竣工验收......”。

8、“.....各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工 程建设工作。发改局负责项目的申报审批投资计划的下达等前期 工作和项目管理工作财政局负责国家专项资金的管理，确保建设资 金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行审计局负责 对专项资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发 生市供电公司路灯管理所负责做好本项目工程实施的配合工作， 精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。 切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的 有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同 管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。 加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力 资金物质等方面准备，确保项目顺利实施。 强化项目管理......”。

9、“.....资金专款专用，资金使用严格按计划按 程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接 受群众监督三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质 工程。 验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审验收 评价反馈修补。要对工程质量安全进行检查验收，并对项目建 设工程结算和检查验收情况进行认真总结。项目运营管理 实现节能与照明的有机结合，城区照明设备的运行实行动态化 管理。根据季节性变化以及各路段的实际情况，方面即时调整路灯 的开闭时间，另方面则实行分时段亮灯。 推行昼夜巡查维护制度，做到小时巡查值班。除特殊情况 外，白天以安装检修为主，晚上亮灯后全时段巡查，以巡查和小型 维护为主。保证小故障小时内排除大问题小时解决，保障亮 灯率在国家规定要求以上......”。