1、“.....实施危旧房改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会 就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设， 是扩内需更惠民生保稳定的重要结合点。 为全面落实国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做 好国有林场为旧房改造有关工作的通知国家林业局关于黑龙江省国 有林场危旧房改造年实施方案的批复省林业厅关于下达 年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通知省林业厅黑龙江省国 有林场危旧房改造工作指导意见的要求。尽快改善国有林场职工居住 和生活条件，激发国有林场职工加快社会主义新林区建设步伐，促进林 区经济协调快速健康发展，结合安达市太平庄国有林场实际情况， 进行安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程是工作是十分必要 的。 安达市工程咨询中心 项目建设的可行性 随着经济社会不断加快发展，党的系列强林惠林政策得以贯彻 落实，林业职工民生问题有了较大改善。但是......”。

2、“.....目前仍有部分群众居住在条 件简陋的茅草房土坯房和有地质灾害隐患的房屋里。部分因自然灾 害倒塌的民房，由于济条件差生活困难自我改造能力弱的家庭， 基本无力对所住危房进行改建，占林场危房比例也比较大。部分因自 然灾害倒塌民房的职工甚至借助于其他农户家中。 国有林场危房改造直接关系到林业职工的基本生活条件，是林场 职工的安居工程，是政府的德政工程，也是在新形势下促进国 有林场全面发展的项重要任务。国有林场危房改造工程的可行性在 于 是党中央国务院对林业职工危房建设非常关心和重视，中央 各有关部门对国有林场危旧房改造工作给予大力支持黑龙江省委 省政府多次对国有林场危房改造工作进行了研究部署，提出了明确要 求。 二是经过多年的发展积累，广大国有林场群众的收入不断增加， 经济条件有了定的改善，启动实施国有林场危房改造工程的条件日 渐成熟......”。

3、“.....对改善林场 人居环境和居住条件的愿望和要求十分强烈，积极性很高，这为林场 安达市工程咨询中心 危房改造工作的实施奠定了良好的群众基础。 四是把国有林场危旧房改造工作作为政治任务和民心工程抓紧抓 好，办成项实实在在的满意工程，让国有林场群众切实感受到党和 政府的温暖，可以说，中央支持巨大，省委省政府高度重视，农民 群众热切期盼。这项工作做好了，安达市的国有林场面貌就必然有 个明显的改变，人民群众的生活质量就必然有个明显的提高。中央 和省的领导十分关心国有林场群众的生产生活，作为基层政府就必须 紧紧抓住机遇，切实把这份关心和温暖落到农民群众的实处。 做好国有林场危房改造工作必须坚持统筹兼顾突出重点，规划 先行着眼长远，群众自筹资金为主政府适当补助，因地制宜突 出特色，公开公平公正等原则，把握好补助对象补助标准建 房中规定，依据中 华人民共和国招标投标法......”。

4、“.....依法进行项目招标工作， 招标范围 建筑工程，安装工程进行招标 招标组织形式 项目采取委托招标的形式进行。 招标方式 项目采取公开招标方式，在黑龙江省安达市范围内向有资质的企事 业单位公司进行招标。 招标基本情况表 项目 招标范围组织形式招标方式金额 万元备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 建安工程 安达市工程咨询中心 第九章项目组织管理 建设管理 为了理顺关系，确保工程项目的顺利实施，必须加强项目的组织管 理，建立综合协调的管理机构，统管理职能，明确职责，根据本项目 的具体情况，在项目建设阶段成立项目建设领导小组，由安达林业局局 长任领导小组组长，成员由相关职能科室分管领导分管组成。其职责是 安排项目建设计划进度负责工程建设的招投标工作......”。

5、“.....组织项目竣工验收。 项目领导小组 组长侯亮安达市林业局局长 副组长罗建兴安达市林业局副局长 组员李卓安达市林业局经营股长 王彦芳太平庄国有林场场长 孙富民太平庄国有林场技术员 吴俊礼太平庄国有林场技术员 运行管理 项目开工建设后，危旧房改造工作小组负责危旧房改造工作的日常 事务。下设办公室，办公室设在林场，定期向危旧房改造工作小组汇报。 办公室主任王彦芳太平庄国有林场场长项目负责人 成员孙富民太平庄国有林场技术员技术负责人 安达市工程咨询中心 吴俊礼太平庄国有林场技术员档案管理 保障措施 政策保障 危旧房改造住房建设配套政策，要充分体现社会保障机制，由政 府单位个人合理承担。通过政策扶持努力降低住房造价，使危旧 房的中低收入者在能够承担的前提下，结合林场的具体实际，在住房建 设中给予用地原材料建设过程中搬迁安臵税费等方面的政策扶持......”。

6、“.....所以要建 立健全专项资金的管理办法和制度。 是要专款专用专户储存，加强资金使用的监督检查，建立资金 使用违规违纪问题的责任追究制度。 二是严明纪律，严格管理，对挤占挪用截留滞拔资金的有关 人员，追究党纪政纪直至法律责任。 三是增加透明度，确保有限资金用在刀刃上，主动接受社会监督， 确保危旧房改造资金用到实处。 制度保障 安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程，要按国家林业 局国家发改委住房和城乡建设部关于做好国有林场危旧房改造有 安达市工程咨询中心 关工作的通知黑龙江省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指 导意见进行操作。执行建设工程质量管理条例建设工程安全生 产管理条例建设工程勘察设计管理条例等各项法规，严格按照住 宅设计规范及相应规范标准进行依法实施建设和管理。 危旧房改造工程实行项目法人制，设计施工终身负责制检测 结果追究制，工程监理追究制......”。

7、“.....要经相关部 门审查，由危旧房改造工程办公室负责对项目建设的全过程进行监督。 危旧房改造工程经建房户致同意共建时，需进行工程招标。更 要选用有资质的监理单位进行全程监理。 危旧房改造工程建立健全项目建设档案，从项目设计到项目竣工 验收的资料，都要严格按档案管理有关规定收集整理和归档。 宣传保障 通过各种宣传舆论，使社会认识到危旧房改造的意义，引起全社会 的关注和重视，使群众认识到改善住房条件，应以发动建房户的自身积 极性，自力更生为主政府投入为辅，从要我建向我要建方向 转移。同时，发动职工群众开展互助，出工出物，缩小建房支出。 产权保障 危旧房改造工程完成后，由林场组织，统办理土地使用权证 和房产证，确保职工的产权合法权益。 安达市工程咨询中心 第十章项目实施进度 根据安达市太平庄国有林场现状投资规模和资金来源等......”。

8、“.....即年 底完成。进度安排如下 项目实施进度计划 项目 年 调查摸底 可行性研究 规划 落实资金 项目设计 工程招标 土建 器具安装 验收 投入使用 安达市工程咨询中心 第十章投资估算与资金来源 投资估算依据 黑龙江省工程建设估算定额 建设单位提供的初步相关技术经济指标 建房投资当地近年类似工程综合造价估算 间接费用是指设计费，勘测费等费用估算。 项目需要招标时，费用由林场另行支付。 投资估算 依据主要投资项目的技术经济指标，采取工程建设项目分项估算的 方法。经估算 总投资 太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。 总投资构成 材料费用万元， 人工费用万元 间接费用万元 每户投资额 每户投资元，其中 材料费用元......”。

9、“..... 其中 国家补助万元，占总投资的 省配套万元，占总投资的 林场自筹万元，占总投资的 建房户自筹万元占总投资的 分户投资构成 国家补助元，占总投资的 省配套元，占总投资的 林场自筹元，占总投资的 建房户自筹万元占总投资的 安达市工程咨询中心 表危旧房屋改造费用估算明细表单位元 序号项目单位数量单价户金额 总投资备注 材料费用 红砖块 水泥 工程沙 河流石 钢筋 懔材根 钢人字架个 芦苇 彩钢板 三角架根 塑钢窗 防盗门套 室内门套 棚料 瓷砖 涂料 暖气系统 配电线路 给水 排水含洁具 运费 其它 二人工费 三其它费用规费 合计 安达市工程咨询中心 减免税费 安达市太平庄国有林场危旧房改造工程优惠政策参照森工总局的优 惠政策......”。