1、“.....建立以居家养老为基础社区服务 为依托机构养老为支撑的社会养老服务体系。相资料显示，于年进入人口老龄化社会。截至年，全省岁及以上户籍老年 人口达万余人，占户籍总人口的。根据省统计局预测， 到年岁以上老年人口将达万人，占全省老年人口总数的 ，进入高龄化社会。十二五期间，将加快把社会养老服务 纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家养老服务，在农村 逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务康复护理精神慰 藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服务将面向有养老服 务需求的老年人，重点保障三无五保和低收入高龄独居失 能等养老困难老年人的基本养老。 据规划提出的目标，截至年末，城市街道社区将全部建 有养老服务中心，农村的社区村建立综合性老年服务设施或 站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老服 务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数的。 今后年......”。

2、“.....探索建立由政府主导 的长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设的重点，以收养三 无五保低收入和失能老年人的供养型和护养型养老机构为主。 根据计划，将在海口儋州通过改建扩建，各建设所能为失 能失智老年人提供长期护理服务功能的社会福利院在县级城市， 建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐和认证培训多 种功能于体，具有示范作用的综合性社会养老服务指导中心。还 将坚持就近便捷小型多样功能配套的原则，在街道社区建设和 改造批养老院托老所日间照料中心星光老年之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分布合理功能互 补的高端养老服务机构。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态......”。

3、“.....青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变 革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋 不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看，保留足够的防火间距。并在 各建筑物周围形成通畅的环形消防车道。院内配备充足的化学灭火器 材和消防用沙。楼内配有室内消火栓及手提式灭火器，并在走道设置 必要的防火警示及疏散标志。 该项目按国家消防防火设置的要求实施。在项目区内设个消防 栓，消防栓水源由区内自来水管网供应，管径不小于，确保消 防用水......”。

4、“.....消防栓间距不大于。楼内各层各 设壁柜式消防栓处，并专设手提式灭火器。 劳动保护与安全卫生 设计依据 建筑项目工程劳动安全卫生监督规定中华人民共和国 劳动部第号令 工业企业设计卫生标准 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。劳动安全和卫生防护措施 建筑物的防火间距采光通风日照等均按设计规范进行设 计。 建筑物内设有良好的通风换气设施，合理加大窗户开启面积。 院内规划道路广场地势平坦通畅。道路与建筑物之间保持定距 离，夜间院内配有庭院灯光有足够照度的照明。 院内种植树木花卉和草坪，形成绿化带和花坛，改善小气 候，既净化空气，又美化了环境。 本工程应认真执行劳动保护安全保护和卫生防护三同时 的原则。 按电气设计的有关规范规程对设备采取防漏电保护措施。第九章劳动组织与人员组成 本项目运营后，需聘用相关管理人员医疗保健人员后勤工作 人员和生活服务管理人员。 般情况下......”。

5、“.....入住的自理老人介助老人与介护老人各按计算，需要的生 活服务人员，与介助老人按计算与介护老人按计算， 就需要按入住人数的左右确定。有的老人需要对甚至二对 照料，而且这三类老人入住后，随着年龄的增长身体状况的改变， 又存在着个渐变甚至突变的过程，需要的生活服务人员就更多。因 此，养老服务是个劳动力密集行业，需要大量的人力物力。所有工作 人员全部聘用下岗失业职工或就业困难家庭人员，并进行严格的岗前 培训。 需用人员规划见人员组成表。 市镇梅村老年之家服务人员组成 序号人员组织管理人员医务人员工作人员其它合计 主任副主任 办公室后勤 医疗保健 餐厅 门卫保安 合计 注按常年入住人计算。第十章投资估算与资金筹措 投资估算范围 市镇梅村老年之家项目，总建设面积，其中主体建筑物 为钢筋砼框架结构和砖混结构两类，总建筑面积，室外配套建 筑及附属设施建设......”。

6、“..... 投资估算额与相关数据取定 建设投资见投资估算表 本项目投资万元，将于年月完工。本报告仅对建安 工程以及整个项目的设备配套费用进行估算。 本项目建设投资万元，包括 建安工程费用万元，占建设投资的 设备购置费用万元，占建设投资的 规划设计招标监理等其他费用万元，占建设投资的 基本预备费万元，占建设投资的 相关数据取定最高限额建设单位管理费 勘察设计费 工程监理费 ④质量监督费 招标服务费 预备费费率为......”。

7、“..... 建设资金筹措 投资估算项目总投资万元。 资金筹措全部由建设单位自筹......”。

8、“.....本工程采取公开招标的方式。勘察设计和工程监理部 分，因标的值未达规定值，可由业主单位在符合相关资质的单位和组织 中择优选择。其它工程鉴于业主不具备自行招标的能力，拟委托有相 应资质的招标代理机构进行招标代理业务。公开招标的范围建筑安 装工程和设备采购 招标 项目施工图设计完成后，招标人应在国家规定的媒体上发布招标 公告，由招标代理机构接受投标报名并进行投标资格预审，并报监督 部门审查备案。 投标 凡具备承担本工程施工能力和相应资质的单位和组织均可参加 投标，当资格审查合格者超过家时，应采取随机抽取的办法，确定 八家投标单位......”。

9、“.....若投标人仍少于三家者，应报请主管部门批准，改为邀请 招标。 开标评标 开标按照招标文件规定的时间和地点开标，邀请公证机构 或监督部门进行现场公证或监督。评标评标由评标委员会负责。 按照招标投标法及有关规定，该项目的评标委员会由五人以 上组成，其中业主单位二人，从省规定的评标专家库中随机抽取，要 求中级以上职称技术经济方面的专家不得少于，评委主任由 招标人担任，负责组织监督评委的评审工作，解决评委提出的问题， 但不参与投票打分。 评标委员会成员必须严格遵守法律法规的规定和职业道德，按 照招标文件规定的评标办法和计分标准，公平公正地对各有效标书进 行认真详细的评审和比较，并对自己的评审意见负法律责任。 招标监督 本项目的招标工作由市发改委协调有关部门实施监督。 工程进度安排 建设工期 该项目建设工期为年，年月年月。 计划安排 拟投资万元......”。