1、“..... 奎星阁四周已是高楼林立，仅东侧有狭窄豁口，昔日楼阁翳嘶 应两阡的景致已难见到。天主堂自身建筑完整，但位于北街简陋 破旧的建筑丛中，具有定消防隐患。 金马河为县城唯河流，水源为北门水库下泄水及两侧 山体自然径流，水质清洌，天然条件极佳，但由于城市排水系统 雨污合流，污水直接排入水体，水体污染严重，部分地段发黑 发臭。 城市工矿企业如棉纺厂油脂公司食品厂针织厂塑料厂糖果厂面粉厂等散杂于城市居住区中，缺乏成片的工 业小区，企业间协作性差，加之现状企业普遍市场竞争力不足， 经济效益差，厂区及厂房建筑简陋陈旧，同时存在噪声废气 废水污染，不同程度影响城市整体形象面貌及居民生活。 社会公共停车场缺乏，以街代市占道经营现象存在。 项目建设的背景 历史文化悠久，自然景观独特。县城治所文林镇历来是全县 政治经济文化中心，历史悠久，南北朝普通年间 已是郡县治所......”。

2、“.....县农副产品丰富，是省 典型农业大县。十六大报告提出了我国下阶段全面建设小康 社会的宏伟目标，并指出实现全面小康社会的关键在城市重点在 农村。这对拥有万人口的农业大县无疑是极大的鼓舞。 作为全省扩权强县试点县之的，经济区位优势十分明显。 它地处成都乐山眉山旅游干线上，位于成都平原经济圈核心 层。这里交通便捷，国道纵贯南北，省道线横贯东西， 构成纵横交通主骨架，十字交叉以县城为交汇点， 辐射各镇乡及村，直接与成乐成渝高速公路相连。 途经的成都赤水高速公路被省交通厅列为年开 工项目乐洪高速公路横贯，已被省交通厅纳入十五规划 二峨山隧道开工在即成都黑龙滩快速通道即将建成通 车。这些更进步拉近与成都的距离，将把成都及其周边的宾客 快速带到黑龙滩，激活旅游业房地产及其它第三产业。 交通带来的新机遇是个方面，扩权强县政策的扶持带给的是另个不可量化的机遇„„这切......”。

3、“..... 城市建设走过财政出钱改造政府不出钱，旧貌换新 颜拍卖土地建设公益事业三个发展阶段，如今，正步入 大投入，大产出的新突破这重要历史时期县委县政府 把县城定位为生态商贸城，万人口平方公里的中等城 市，城乡统筹发展，以心带星以县城为中心，带动多个卫 星场镇建设，把规划作为建设的龙头，倾力把县城建成现代化 中等城市。县规划和建设局把规划为大作为全面规划和建设 工作的重中之重，将城乡统筹规划纳入议事日程，树立浪漫规 划理念，以科学发展观为规划指导，以大手笔为规划基础，突 出天街河规划金马河规划两大重点，锁定中心城区规划范围 平方公里，以中等城市的标准来抓城市建设，以县城为中心，北 到大化镇，南到满井镇，西到黑龙滩镇，东到宝马乡，进行卫星 场相关服务收费管理规定的通知，发改价格 号文件规定计取。 工程质量监督费按建安工程费的计算省物价局 省财政厅川价费号文计取......”。

4、“.....计价格号文计取。 招标代理服务费根据国家计委关于招标代理服务收费 管理暂行办法的通知，计价格号文按差额定率累进 法计算。 工程环境评价费根据国家发展计划委员会国家环保总 局文件，计价格号文列入。 预备费按按第二部分费用的计算。 资金筹措 本工程总投资万元，其中万元来自于灾后恢复 重建专项基金，另由政府融资万元，资金由政府全额承担......”。

5、“.....应按照川府发号省人民政府关 于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知的要求 执行。 项目设计工程勘察工程施工监理重要材料重要设 备的采购全部采用公开招标。 因时间紧任务重，不能满足招标的法定时间和程序要求的， 经项目所在地的市州人民政府同意后，按省政府投资工程 建设项目比选办法省政府第号令的规定和标准文件进 行比选。 灾后重建项目有下列情形之的，方可以不招标不比选......”。

6、“.....对重建工 程免费或按国家规定的收费标准或审定的预算控制价减免以 上的差额的建设费用自行承担，作为捐建费用 除险加固维修工程的勘察设计，原勘察设计单位仍具有相应资质的。 招标组织形式 项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质从事过 类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平 公正公开诚信的原则确定中标单位，施工企业应具有二级以 上资质，监理企业应具有乙级以上资质。 投标开标评标和中标程序 根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程 序 项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体 上发布招标公告。 在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目 能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当 重新进行招标......”。

7、“.....招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括 拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和用以完成招 标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。 开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标 人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之 能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或 者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序 进行。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知 书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。 自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中 标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。 评标委员会的人员组成和资质要求 项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中......”。

8、“.....对评标委员会的组成和资质有如下要求 评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面 的专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。 评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但 最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总 数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准 和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分 高者中标。 评标委员会成员的资格要求 评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业 至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良 好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 招标方式 项目将采用公开招标方式。 在国家和省指定媒介发布招标公告......”。

9、“..... 投标人资格 投标人必须具有法人资格 具有相应的资质和业绩 项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。 通过正式的招投标程序，分别进行资格预审投标邀请 招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确 定中标单位。 招标文件发售之日日前，报主管部门备案，确定中标人 之日起日内即向主管部门提交招标情况的书面报告，接受行政 主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书 与签订合同报主管部门备案......”。