1、“.....发展养牛业以满足人民生活日益提高所需，我国政府在 畜牧发展的十五纲要和远景规划中业将养牛业作为重点发展的产业。 随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，我国肉牛的消费逐渐增加。然而， 我国牛肉市场供应大部分来自老残牛和淘汰牛，少部分来自育肥牛，中高档牛肉 大部分依赖进口，年比年进口增长，总量为万吨。因此， 优质肉牛较缺乏。 二国家和地方大力鼓励和扶持畜牧业的发展。 目前，我国的牛羊养殖比十年前有了极大的发展，牛羊养殖业已成为有些省区的 支柱产业。牛羊养殖产业主要分布在内蒙新疆西藏甘肃四川等省区，近 年来，以家庭农户专业养殖厂的人工饲养模式正在兴起，牛羊养殖业成为调整 农业产业结构，提供农户收入水平的重要环。 我国畜牧业结构的中长期目标为年，畜牧业产值占总产值的比重达到 ，成为国民经济中的大产业。到年......”。

2、“.....畜产品在国际大市场中的 竞争力大大增强。 畜牧业的发展思路，应该以强化加工流通环节为重点，调整优化产业结构。养 殖业重点是在提高产品质量降低生产成本提高养殖效益的前提下实现总量的 扩张。畜产品加工业相对滞后，应着力加强这方面的工作，以开发生产名优 特稀产品为核心，以培植加工龙头企业为重点，从初粗加工起步，逐步向精 深加工和综合利用进军。流通服务业虽有定基础，但形不成体系，功能不健 全，应在加强基础设施的同时，大力兴办协会合作社流通组织等多种形式的 社会化服务组织，为养殖户提供产前产中产后的系列化服务，推进专业化分 工协作贸工牧体化养加销条龙的畜牧业产业化进程。 三项目建设条件具备，建设基础好，前期建设工作已经开始。四川食品有限公司是国内知名的肉类系列罐头制品加工出口型企业，仅牛肉 罐头系列每年外销任务订单达万吨。由于牛肉资源缺乏......”。

3、“.....但仍无法完成合同任务，公司急需解决加工罐头的优质牛肉来源。 该项目得到遂宁市政府及有关部门的高度重视和大力支持，市政府以遂府办 号文件专门向各县区及有关部门下发了通知。银行信贷部门也表 示大力支持。公司已与遂宁市船山区的西眉老池等十个乡镇签订了发展优质肉 牛生产协议，与户养牛大户签订了产销合同，并已经协助养牛农户从宣汉 中江等地引进西杂能繁母牛余头。 公司已在船山区老池乡建设优质肉牛育肥科技示范园，目前建设工作进展顺利。 肉牛屠宰分割车间和罐头加工车间已委托中国轻工业成都设计院设计，并进行 了设备选型考察工作。 项目区农业产业化经营发展现状 遂宁市近年来高度重视农业产业化经营，重点培养龙头企业，收效明显......”。

4、“.....年，肉类加工企业增势强劲， 同比增长以上。 遂宁市肉类加工龙头企业近年来以公司基地农户组织农户大规模发展畜 牧业，实现了生产加工销售体化，解决了农户卖难问题，带动农户增 收的效果显著。 项目建设的必要性及目的意义 本项目的建设，可加快遂宁市农业产业结构调整步伐。 遂宁市农户养牛分散，个体手工屠宰，市场凌乱，未形成规模化产业化经营， 加之市场体系尚未建立和完善，因而制约了牛肉产业的发展。如果没有食品加工 龙头企业的带动参与，也难以促进养牛业的发展，为此，以饲养优质肉牛为基础， 以食品加工为龙头，以市场需求为导向，组建牧工商体化，销供产条龙 的公司农户的产业化发展模式，才能有效带动农户养牛，形成工厂化规 模化的集约经营......”。

5、“.....农户的养殖积极性较高，加上当地政府的支持， 本次扩建项目投产后，肉牛养殖和加工规模都将大幅度增加，并以此带动相关产 业的发展，对遂宁市农村产业结构的调整作出积极的贡献。 二发展肉牛产业，符合国家产业政策。 近年来，随着我国经济的发展，工业用地增加，农业耕地减少。 八五期间，每年以万亩的速度减少，九五略有好转，仍以万亩 的速度减少，而人口则以万的速度增加。因此，我国面临着食品粮食需 求增长与耕地递减，以及人蓄争粮的矛盾。为了缓解这些矛盾，充分保证人民群 众的粮食食品需求，国家作出了大力发展草食牲畜，充分利用自然资源，农副秸 秆，过腹还田的决定，以此解决牲畜的饲料粮食问题，更充分的保证了人口 增长对粮食的需求。由此畜牧业发展由过去的耗粮型数量型向节粮型质量型 效益型转变。 中央实施西部大开发战略的重要内容之，就是要下大力气调整和优化农业结 构......”。

6、“.....要着重抓好三个环节是全面提高农产品质量二是加快 畜牧业发展三是优化农业区域布局。 温家宝总理明确指出在实施西部大开发战略过程中，要切实加强生态环境保护， 要有计划有步骤的退耕还林还草，要积极发展畜牧业。在今年中央经济工作会 议上他又指出要调整农业产业结构，积极发展畜牧业林业水产业，把部 分粮食转换为肉蛋奶等，使之成为农村经济的支柱产业。 三项目产品符合我国食品消费趋势。 随着人民生活水平依据国家相关规定制定环 保措施，从牛场选址污染处理环境检测等各方面积极与遂宁市环保局配合， 建立健全符合国家环境保护标准的饲养繁育加工生产体系 其次，对签约农户制定规范的养殖程序，彻底改变以往农户养殖不注重环境保护 的情况。 再者，积极实施牛粪尿再利用技术，变废为宝，将牛粪转化为沼气和变为农业耕 种的有机肥料。 目前，公司正在建设的肉牛育肥示范场已通过当地环保部门环评......”。

7、“.....加工环节主要原料为农副产品辅料及包装材料均不含有毒有 害成分，生产过程中也不产生有害物质，废渣可综合利用，生产废水不含重金属 或任何剧毒成分，不存在严重的危害因素，只要采取必要的工程和管理措施，做 的三同时，能达到有关环境质量和排放标准要求。 本项目发展种草畜牧，符合国家生态农业政策。 第十章农业产业化经营与农民增收效果评价 农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整情况 项目实施完成以后，将有利于促进遂宁市畜牧的产业化发展，充分利用当地的资 源优势，调整农业产业结构，调动养殖农户积极性，同时促进肉食品加工产业的 发展，使优质肉牛产业化开发成为遂宁市的优势产业。 遂宁市开始在全市范围内全面实施优质肉牛产业化工程，食品公司被确立为 优质肉牛产业化工程中的核心龙头企业。本项目建设投产后，将对遂宁市优 质肉牛产业化工程的实施发挥十分关键的作用......”。

8、“..... 产销服务各环节的利益联结情况 采取财政补助为辅，农民投入为主的办法，由公司负责给予适当补助，在 市中区和市城区选择基础较好的个乡镇引进母黄牛。由农户购买饲养，进行 冷配杂交繁殖。 当地政府对能繁母黄牛冷配进行补贴。每头冷配第窝补贴元。以省冻精 站数量和生产牛犊为依据，由市畜牧局验收后，补贴到区县。 农户与公司签订购销合同。公司协助农户组织牛源，提共养殖技术服 务和技术培训按市场价收购架子牛和育肥牛，并设定保护价。 当地畜牧部门和公司对养牛户提供科学的饲料配置，并搞好技术培训，使 养殖户降低养殖成本，提高养殖效益。搞好重大疫病和常规疫病的防治，逐步完 善防疫体系。 辐射带动作用 项目建成后，能大面积带动农户养牛致富。 辐射区域遂宁市船山区安居区射洪县蓬溪县共二区二县，个乡镇......”。

9、“..... 直接带动农户万户农户，万余人。饲养能繁母牛万头，年出栏肉牛 万头以上。 专业户出栏优质肉牛头的养殖户户出栏优质肉牛头的养殖户 户出栏优质肉牛头的养殖户户。般养殖户扶持能繁母牛和架子牛养殖户户，平均每户饲养能繁母牛 头，总计年出栏架子牛至头。 农业生产市场化组织化程度的提高情况等 公司作为国内著名的罐头加工企业，经济实力强，承担遂宁市实施优质牛产 业化工程的核心龙头企业，收购架子牛，集中育肥并加工销售，正是发挥其国 内国外销售渠道广泛产品有市场品牌知名度的优势，能克服农户分散信息不 畅不了解市场需求的不足，实现产加销售条龙的经营。 遂宁市政府非常重视本项目的建设，出台了许多具体的扶持政策和措施，并由 公司以市场化的手段来带动，能够有效保障各方利益，充分调动养殖户的积极性......”。