1、“.....比年增长， 年均递增，农民生活水平有了不同程度的提高。 年底全县贫困人口万人，比年减少万人， 其中绝对贫困人口万人，比年减少万人，低收入人 口万人，比年减少万人。 县域经济发展 年全县国内生产总值达到亿元，比年增 长，年均递增人均元，比年增长 ，年均递增财政般性收入亿元，比年增 长，年均递增。 依据沿黄地区稻田数量预测，本次项目建设规模为拟建设 改良水稻种植模式，推广稻田养鸭共作技术万亩，创新水 稻耕作栽培模式，推广超高茬麦田撒播稻技术万亩。 根据以上分析，本次项目将建成万亩水稻技改面积，符合本 次国家开发扶贫办公室的相关要求。建设内容 本次建设项目为沿黄地区稻改项目建设项目，按特殊教育学 校建设标准试行规定，建设各类校舍，并配置必要的教 学及康复仪器设备，同时配套建设公用工程和总图工程。校舍建筑主 要由教学办公楼和食宿楼组成......”。

2、“.....包括教学及辅助用房行政 用房食宿楼总建筑面积，包括食堂宿舍厕所浴室等 室外运动及康复场地以及部分绿化区域等。 环保设施按三同时原则配备。 投资估算与融资方案 项目总投资万元。 融资方案申请国家补助万元，地方财政配套万元。 项目结论 沿黄地区稻改项目的建设，将大幅度改善教学条件增加招生 规模壮大学校实力，有利于残疾学生素质全面提高。同时项目建设 也是构建社会主义和谐社会，促进教育公平的需要。 项目选址科学，土地利用合理，建设条件具备，工程建设方案可 行，具有较好的社会效益。项目可行......”。

3、“.....它是门涉及社会学教 育学心理学医学等领域的综合学科，是项应将医疗养护教育 训练和劳动就业融为体的系统工程。特殊教育不仅成为基础教育的 重要组成部分，而且它的发展水平也成为衡量个国家科学民主综 合实力文明程度的重要标志之。 特殊教育是我国社会主义教育事业的重要组成部分。我国宪法 义务教育法和国务院有关法规，对于残疾人特别是残疾少年儿童受教 育的权利均作了明文规定及行为特征的特殊要求， 与国家发布实施的特殊教育学校建设标准和建筑设计规范要求有较大差距三是特殊教育学校办学成本较高，部分专用教学仪器设备价 格昂贵，必备的教学康复训练设施配置困难，现代信息技术教育设施 设备严重缺乏，在定程度上影响了学生正常的教育教学生活以及 康复训练活动......”。

4、“.....左右的学校需要进行校舍建设和配置 必备教学康复训练设施，其中中西部约所左右。 河南省是全国第人口大省，也是全国残疾人第大省，有将近 万残疾人。根据河南省残疾人事业十五发展规划，河 南省将基本普及残疾儿童少年义务教育，适应接受普通教育的残疾儿 童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平，接受特殊教育的视 力听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求， 大力发展残疾儿童学前教育。全面推行随班就读和普通中小学校设 立特教班，万人口以上且适龄残疾儿童少年较多的县市要建 立所九年义务教育特殊教育学校。河南将残疾儿童少年入学指标列 入义务教育评估验收指标体系，统计义务教育对象必须包括适龄残疾 儿童少年。同时采取措施，将义务教育阶段所有残疾儿童少年全部纳 入两免补的范围。 地处河南省东北部，豫鲁两省交界处，南临黄河，北依金堤，总 面积，辖镇个乡......”。

5、“.....总人口万。全县现 有各级各类学校所，教职工人，在校学生人。适龄 残疾少年儿童共计人，其中智力残疾人，听力残疾人， 视力残疾人，现有名在普通中小学校随班就读或者推荐到市特殊教育学校就读，已就读的残疾少年儿童仅占。 沿黄地区稻改项目由于资金和规模的问题，没能满足全县残疾 儿童及其家庭的愿望。在普及残疾人入学接受教育方面，仍存有较大 的困难。因此，在此背景下提出了本项目建设。 项目建设的必要性 教育是缩小公民差别，实现社会公平的重要手段之。从种意 义上说，教育公平是社会公平的起点。世界人权宣言中明确强调人 人都有受教育的权力，联合国教科文组织也提出全纳教育思想，主张 受教育是基本人权，也是维系社会正义的基础，全纳教育关心所有的 学习者，特别针对传统上没有获得教育机会的人群，例如有特殊需要 和残疾的学习者......”。

6、“.....接受良好的教育。目前，我国残疾儿童教育水平既 落后于国内普通儿童教育水平，也远远落后于世界上发达国家残疾儿 童教育水平。因此，残疾儿童教育公平必须引起全社会的高度重视， 必须清醒地认识到没有残疾儿童教育公平就谈不上整体教育公平。最 新数据表明，中国残联公布的项统计数字显示，全国目前有 多万残疾人，其中残疾儿童万，占残疾人总数的，约占 全国儿童总数的，大约每五个家庭中就有个家庭有残疾人。可 见，残疾人是个庞大的困难群体，他们童年时代能否得到公平良好 的教育，直接关系到他们成年后的就业与生活，关系到他们家庭的幸 福，关系到全社会的和，因此，构建和谐社会必须更加关注残疾儿童教育公平。 特别是中西部地区，由于历史和经济条件制约，现有特殊教育学 校存在较多问题。是目前还有部分县区没有专门的特殊教育 学校二是以上的特殊教育学校设在县镇或农村，校舍建设标准 较低......”。

7、“.....存 在较多安全隐患三是现有特殊教育学校多数是由原普通中小学校新 建的，不仅校舍使用年限较长，而且在使用功能及设施上不能满足残 疾儿童少年心理生理及行为特征的特殊要求，与国家发布实施的特 殊教育学校建设标准和建筑设计规范要求有较大差距四是特殊教育 学校办学成本较高，部分专用教学仪器设备价格昂贵，必备的教学康 复训练设施配置困难，现代信息技术教育设施设备严重缺乏，在定 程度上影响了学生正常的教育教学生活以及康复训练活动。为了促 进特殊教育事业的发展，切实保障残疾人受教育的权利，十五 期间国家拟在中西部地区选择万人口以上或残疾儿童少年较多的 县市，新建或改扩建所设置的综合性或单性特殊教 育学校。 全县总人口万。全县现有各级各类学校所，教职工 人，在校学生人。有残疾儿童少年人智力残疾 人，听力残疾人，视力残疾人......”。

8、“.....目前没有所特殊教育学校 和必备的教学康复训练设施。 该项目建设，将会大大地改善沿黄地区稻改项目的办学条件，第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 项目名称沿黄地区稻改项目 项目实施单位 项目实施单位农业局 项目负责人 项目主管单位 项目主管单位扶贫办财政局 项目拟建地点 项目拟建地在涉及个乡镇......”。

9、“.....就项 目的建设背景必要性生源预测办学思想和方法建设规模和建 设内容建设方案投资估算和资金筹措等方面进行合理分析，为决 策部门和项目实施单位提供可靠依据。 项目建设的必要性 地处华北平原，豫鲁两省交界处，黄河下游北岸，河南省东北 部北纬至东经至之间， 隶属于市。海拔米至米，年平均气温。南与山东省鄄 城县郓城县隔黄河相望，北与山东莘县以金堤河为界，西于县接 壤，东与台前县为邻。总面积平方公里，是个典型的农业县， 是国家扶贫工作重点县。 全县辖个乡镇，其中重点贫困乡镇个，个行政 村，其中重点贫困村个，总户数万户，总人口万人，其 中农业人口万人，农业人口中贫困人口万人扶贫开发进入 新的历史时期，贫困人口万人，其中特困人口万人， 占农业人口的。劳动年龄内人员万人，其中男劳动力万人......”。