1、“.....但极端 值较高。开采地下水设备简易老化，易造成地下水二次污染地下水硬 度较大，不利于人民身体健康，长期开采地下水还可能造成地表下沉， 资源浪费。 存在问题 配水能力不足，满足不了实际需要。随着改革开放和经济社会 的迅速发展，城镇工业发展迅速，随着人口的增长以及人民生活水平的 提高，也使需水量增长很快，目前的配水能力已经不能满足居民生活和 企事业生产用水的需要。 原有供水管网覆盖面小，且供水管网管径普遍偏小，分布不均 管网多为普通铸铁管，管网材质差，管道配件老化，经常发生爆管破 管现象，阀门年久失修关闭不严等原因造成水量漏失严重。 现有供水管网不能满足日常生产生活需要，更难保证消防和事故时的用水要求，威胁到国家和人民生命财产的安全。 工程建设的必要性 加快推进城镇化进程是国家明确提出的重要战略思想，是全面实现 小康社会的重要途径......”。

2、“.....是解决农业农村农民问题建设社会主义新农村的必由之路。 城镇化的发展必须以良好的城镇基础设施和人居环境为前提，根据国家 和城镇化发展规划，城镇要加强基础设施建设，提高供水质量，从而提 高水资源的利用效率，增强城镇供水保障能力。城镇供水基础设施的水 平是城镇功能的重要体现，为了改善城镇居民的生活环境和水平，加快 推进城镇化进程，本项目建设是十分必要的。 城市供水是城市的命脉，它是城市的生产生活的必要条件，是制 约城市发展的决定性因素之，甚至也构成了关系社会安定的重要因 素。供水事业是城市基础设施建设的重要组成部分，在国家产业政策中 己明确为国家重点支持的产业。随着改革开放的不断深入，城区的发展， 工业产值的增长，人民生活水平的日益提高，都对城镇基础设施之的 供水工程有更高的要求。合理地建设供水工程是国民经济建设发展的前 提，也是保障人们日常生活的基本设施，同时也是对外开放和吸引外资 的必要条件......”。

3、“.....为推进城镇化进程，加快城镇建设，溱潼不断加大镇区基 础设施的建设，取得了定成效。但随着城区面积的不断扩大，人口的 不断增加，供水紧张的矛盾日益突出供水量严重不足，供水水质不能 保障，给全镇居民生活生产带来困难另外，给水管网建设不配套，无 完善的供水系统，现有给水管网建设不足，并且部分老化，漏损较为严重，造成实际供水能力下降。以上问题制约了溱潼经济和社会发展，供 水将直接影响到溱潼镇的生产发展和经济振兴，关系到人民切实利益和 生活安定。为进步提高人民生活水平，保障人民的健康，促本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。 投标 本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文 件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人 与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前......”。

4、“.....投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新 招标。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进 行分包的，应当在招标文件中载明。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞 争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或 者以其它方式弄虚作假骗取中标。 开标评标和中标 开标由委托招标代理机构主持，在招标文件确定的提交投标文 件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人 参加。 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人 以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分 之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专 业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德， 对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后......”。

5、“.....并同时将中标 结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标 人应按招标文件和投标文件订立书面合同。 中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向 他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 第十三章投资估算与资金筹措 工程投资估算 估算编制说明 工程简要说明 供水规模。包括输水骨干管网工程配水管网工程及相关 工程。 本编制内容包括输水骨干管网工程配水管网及相关工程的土建工 程，设备购置及安装工程。 建设范围 输水输水管道 配水配水管网 工程投资概算包括工程费，其它费，预备费，流动资金等项费用。 编制依据 本供水工程投资估算根据九九六年建设部颁发的全国市政工程 投资估算指标中有关给水工程的指标，并结合当地人 工材料价格进行编制，在编制过程中参考了类似的工程概算，本估算基 价以年为准......”。

6、“..... 工程费率说明 人工元 钢材元 水泥元 木材元 建筑物造价指标元 构筑物造价指标元 土地使用费及拆迁补偿费万亩 建设单位管理费按工程费用的计算 工程建设监理费按工程费用的计算 工程保险费按工程费用的计算 办公和生活家具购置费按每人元算 勘察，设计费按工程费用的计算 联合试运转费按设备费计算 生产准备费按定员的，个月，每人每月元计算 电贴费按元计算 竣工图编制费按设计费的计算。 工程投资估算 骨干输水管网工程费用估算见附表附表 配水管网工程费估算 以溱潼镇洲城村十四组配水管网为典型进行配水管网投资概算，计 算人均投资指标......”。

7、“.....溱潼镇洲城村十四组配水管网布置图见图。典型配水 管网投资估算表见表。 表典型配水管网工程费估算表 地点品名规格单位数量价格元金额元 溱潼镇 洲城村 十四组 塑料管 塑料管 塑料管 塑料管 辅材含水表闸阀弯头接头等 管网材料费合计 安装费管材费 土方工程挖填沟 合计 溱潼镇洲城村十四组典型管网布置区共户，人口人，根据设 计总人口人与配水管网的人均投资指标，计算得配水管网工程费 共计万元。具体见表。 表项目工程费估算表单位万元 序号名称建筑工程安装工程设备及工器具购置费合计 取水 净水 电气仪表 输水骨干管网 配水管网 合计 注骨干输水管网工程费计算见概算附件 总投资概算 本项目总投资为骨干管网工程投资和配水管网工程投资两项之和， 总投资为万元。见表......”。

8、“.....设计费工程费 竣工图编制费工程费 其它费合计 三基本预备费以上费用之和 四建设期贷款利息 五流动资金 六工程总投资 资金筹措计划 项目总投资万元其中申请中央财政补助万元，其余 万元由市镇及以下自筹解决。见表。 表资金筹措计划表 项目建设总投资中央财政补助市镇及以下配套 万元万元万元 第十四章财务评价 成本估算 基础数据 工程规模 建设项目总投资万元 项目计算期年 计提折旧的固定资产原值残值为，折旧提成率 无形资产及递延资产按年摊销 大修费提成 维护费 液氯价格元，耗用量 电费单价元 工资福利标准元人年。 成本估算总成本费用估算表 总成本年均总成本万元，单位总成本元 经营成本年均经营成本万元......”。

9、“..... 财务盈利能力分析 预测收费标准 建设项目工程建议收费标准为元 收费 年处理水量万，以元计，预测年收费万元。 税金 按国家现行税法规定，企业需交纳增值税，增值税及附加为销售收 入的，所得税以利润为基数。 利润总额 年均利润总额万元，各年利润见损益表。 财务内部收益率 全部投资财务内部收益率所得税前，所得税后，见 现金流量表。 投资回收期 全部投资投资回收期所得税前年，所得税后年。 不确定性分析 敏感性分析 敏感因素 根据国内同行业的规律，本项目的主要敏感因素是建设投资 经营成本和收入。 分析方法 采用单因素的分析方法，测算敏感因素对财务评价指标的影响 程度。基本方案财务指标为税后指标。 分析结果见敏感性分析表 敏感性分析表 变化幅度内部收益率投资回收期年 基本方案 投资 收入 经营成本 盈亏平衡分析 以生产能力利用率表示该项目的盈亏平衡点......”。