1、“.....全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发 展实现跨越跟进的奋斗目标，大力实施生态立县工业强县特 色名县跨越兴县战略，经济社会实现平稳较快发展。年，全县 实现生产总值亿元，增长全县固定资产投资亿元， 增长财政总收入亿元，增长增长。 二项目建设背景 仙居县社会福利事业基本情况 据统计，截止年底，仙居县岁以上老人人，占全县总 人口的，其中，农村老年人口人，占老年人口总数的城镇老年人口人，占老年人口总数的。 仙居旅游资源丰富。 仙居文化底蕴深厚。境内文物古迹众多，有下汤新石器文化遗址 世界上最早的照明路灯石柱灯国内八大奇文之的蝌蚪文华东第 龙型古街皤滩古镇中华第灯针刺无骨花灯等，是中国民间艺 术之乡。 仙居生态环境优良。森林覆盖率，是浙江省林业重点县水资 源约亿立方米，人均拥有量是全省倍......”。

2、“.....特别是景区负氧离子含量 比室内高倍，被称为天然氧吧，最高负氧离子含量达每含量 比室内高倍，被称为天然氧吧，最高负氧离子含量达每立方厘米 万个单位，生态环境质量指数位列全市第。森林覆盖率，是浙江省林业重点县水资 源约亿立方米，人之乡。 仙居生态环境优良。部分内容简介，总人口万，辖个乡镇街 道个行政村。 仙居文化底蕴深厚。境内文物古迹众多，有下汤新石器文化遗址 世界上最早的照明路灯石柱灯国内八大奇文之的蝌蚪文华东第 龙型古街皤滩古镇中华第灯针刺无骨花灯等，是中国民间艺 术之乡。 仙居生态环境优良。森林覆盖率，是浙江省林业重点县水资 源约亿立方米，人均拥有量是全省倍，绝大多数河段的水质达Ⅰ 类标准全年空气指标基本都在二级以上，特别是景区负氧离子含量 比室内高倍，被称为天然氧吧，最高负氧离子含量达每立方厘米 万个单位......”。

3、“..... 仙居旅游资源丰富。有国家重点风景名胜区和国家级旅游 区平方公里，已开发了神仙居永安溪漂流淡竹休闲谷皤滩古镇景星望月等景区，形成了山水林古月特色景区框架。 仙居生态农业初具规模。已建成绿色农产品基地万亩，个农产 品获国家地理标志登记，多个农产品获省农博会金奖。仙居杨梅 仙居三黄鸡山茶油有机茶等农产品享誉省内外，是中国杨梅之乡 中国有机茶之乡全国经济林产业示范县浙江蜜梨之乡浙 江山茶油之乡，是国家级农产品加工示范基地，被国务院台办和农业 部批准设立台湾农民创业园。 仙居工业特色鲜明。已形成工艺美术医药化工机械橡塑等主 导产业。产品远销世界多个国家和地区，是全国最大的木制工艺品 生产基地，全国重要的医药中间体产品出口地，甾体药物国家火炬计 划特色产业基地，荣获中国工艺礼品之都称号。 仙居区位条件优越......”。

4、“.....小时交通半径涵盖了杭州宁波金华温州等地区， 仙居已经成为浙东南地区的交通小枢纽。 近年来，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发 展实现跨越跟进的奋斗目标，大力实施生态立县工业强县特 色名县跨越兴县战略，经济社会实现平稳较快发展。年，全县 实现生产总值亿元，增长全县固定资产投资亿元， 增长财政总收入亿元，增长增长。 二项目建设背景 仙居县社会福利事业基本情况 据统计，截止年底，仙居县岁以上老人人，占全县总 人口的，其中，农村老年人口人，占老年人口总数的城镇老年人口人，占老年人口总数的。据测算，到年，仙居 县老龄人口将达到万人，老龄化水平将达到，其中岁及以上 老年人口将达到人，占老年人口总数的。五保户对象人， 城镇三无人员人，流浪乞讨人员人，孤儿多人。 仙居县社会福利机构设施情况 目前仙居县有养老机构共家福利院家......”。

5、“.....县级财力极为紧张，全县养老服务体系建设尚 处起步阶段，养老服务机构数量少层次低。全县家国办敬老院和 家民办养老机构普遍存在规模小设施不全设备简陋等问题，养老 服务设施和养老机构床位严重不足，总计可提供服务床位张，远 远不能满足万老人的养老需求。个行政村建成农村星光老年 之家的也只有家，仅占，无法满足城镇三无五保户对象 供养服务需求，更满足不了其他老人养老服务需求。而福利院仅就 家，由于条件的限制，在院孤儿人数仅人，其余名散养在社会 上。目前仙居福利院的设施设备更是不能满足全县多名孤儿的学 习生活的需要，这对孩子在今后的健康成长是非常不利的。随着仙 居县社会化进程的加快，高龄老人五保户城镇三无乞讨救助矛 盾日渐突出，已成为家庭社会各界和各级政府高度关注和需要解决 的社会化问题。 基于此现状......”。

6、“.....新建所集敬老院福利院救灾中心养 老服务中心四位体的仙居县社会福利中心。县民政局作为代表 服务管理全县老人五保户城镇三无对象对社会乞讨流浪人员残疾人孤儿的社会福利群众团体，积极开展仙居县社会福利 中心的各项筹建工作，本项目作为保障和改善民生的工程，希望得到 仙居相关部门的高度重视，并支持本项目的实施。 本项目正是在不能跟上社会发展的需要，再加人民群众对社会福利机构条件要求日益增长的需要，因而矛盾就更加尖锐 了。仙居县福利中心项目实施后，将扩大收养收治规模，完善服务 功能，亮化美化生活环境，切实解决仙居县弱势群体生活困难，充分 发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解 愁的服务宗旨。同时仙居县十二五国民经济规划提出十二五 时期，要切实关护弱势群体，构建社会福利和慈善体系。倡导社会福 利事业社会化......”。

7、“.....加快建设老年公 寓，健全养老服务体系，促进民间养老服务机构有序发展。 仙居县社会福利中心建成后，也将试采取民营方式之进行经营， 作为仙居县所规模较大的综合性社会福利机构，本项目将在仙居县 社会保障体系中发挥非常重要的作用。 三是落实国家对社会福利事业要求的需要 近年来国家民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。从 年起，国家民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计 划，农村五保公营机构霞光计划，还启动了全国县市区社会福利 中心建设计划，也就是说在全国地市级的城市都建立起所儿 童福利机构，在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在 内的社会福利中心。 目前仙居县五保户供养机构家，供养人员人，社会福利院 家，供养人员数万。儿童福利机构家，供养人员万，精神 病人，院家，供养人员万，这些集中供养的人员中相当部 分是残疾人......”。

8、“.....绝大多数都是残疾孤儿，精神病人 福利院基本上全部是残疾人。通过建造仙居社会福利中心项目，为无法定抚养人，无劳动能力，无生活来源的老年人残疾人和未成年人 实行集中供养。 四是推动仙居慈善事业发展的需要。 五保户城市三无老人残疾人孤儿历来是慈善事业重点关 注的对象。近年来年，仙居县民政局接受社会各界及上级部门捐赠 万元，资助困难人群达人，切实让这些弱势群体感受到社会对他 们的温情与厚爱。同时仙居县十二五国民经济规划提出大力发 展慈善事业，进步宣传和弘扬社会慈善文化，不断拓展慈善救助领 域，鼓励慈善机构企业社会组织等广泛参与社会救助募捐，鼓 励更多群众参与义工活动，进步建立健全基层网络，发展壮大慈善 组织实力。 仙居县社会福利中心建成后，也将向社会募集捐助资金，从而更好 的推进仙居慈善事业的发展。 综上所述......”。

9、“..... 四有利于推动仙居慈善事业发展的需要。 第三章项目选址及建设条件 项目选址 仙居县社会福利中心项目拟选址位于仙居县安洲街道岭脚下村新 省道以北，西三路以西，西岙水库泄洪道以东建设条件 自然条件 仙居县地处浙江省东南部，台州市的西部，东连临海，黄岩，南 临永嘉县，西接缙云县，北靠东阳市磐安县和天台县。全县土地总面 积为平方公里，其中山坡地占以上，森林覆盖率达， 生态群落类型多样，水资源丰富，是八山水分田的山区县。 本项目地理位置位于仙居县安洲街道岭脚下村，从区位条件上看 该地区环境优美，交通十分便捷，位置显要，适合老人养老和儿童居 住学习。符合仙居县总体规划。 地形地貌 仙居地质构造以断裂为主，岩性复杂......”。