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【WA52】工业园项目可行性建议书.doc文档 【WA52】工业园项目可行性建议书.doc文档

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《【WA52】工业园项目可行性建议书.doc文档》修改意见稿

1、“.....大力发展以电子工业 为主的尖端技术产日本政府将所属个部厅的多个研究机构迁往筑 波科学城,形成以国立研究机构和筑波大学为核心的学术研究和教育中心,促进大型科学项 目的研究。筑波科学城主要依赖政府的力量推动而成,市场的力量始终未能发挥主导作用。 筑波科学城的发展没有达到国家规划者预期的效果,年规划人口万,实际人口只达到 万,其中只有人直接从事非政府的研究与开发活动。 二工业园的通常发展模式 世界各国的工业园区,就其功能和结构而言,发展模式大体上可分还致力于发展大学与工业的联系,提供公司咨询服务,支持本 地传统产业的公司转产电子信息产品,为苏格兰明,如蒸汽机 电报雷达及自行车等都源于此地区。二战以后,英国经济不景气,传统工业遭到美日和其 它西欧国家的激烈竞争,使苏格兰中部地区经济遭受严重的打击。面对严峻的形势......”

2、“.....年,苏格兰发展局成立后,又积极到 美日等国游说招揽外资,公司公司三菱公司等纷纷到此设立工厂。这些公司在 该地区设厂的重要原因是该地区有较廉价的高素质劳动力,完善发达的基础设施。苏格兰发 展局除制定措施吸引外资以外,招揽外资,公司公司三菱公司等纷纷到此设立工厂。 从年代末实行减税和奖励投资的办法吸引外资。年,苏格兰发展局成立后,又积极到 美日等国游说部分内容简介英国重要的传统工业基地,许多对人类历史和生活产生重大影响的发明,如蒸汽机 电报雷达及自行车等都源于此地区。二战以后,英国经济不景气,传统工业遭到美日和其 它西欧国家的激烈竞争,使苏格兰中部地区经济遭受严重的打击。面对严峻的形势,英国政府 从年代末实行减税和奖励投资的办法吸引外资。年,苏格兰发展局成立后,又积极到 美日等国游说招揽外资,公司公司三菱公司等纷纷到此设立工厂......”

3、“.....完善发达的基础设施。苏格兰发 展局除制定措施吸引外资以外,还致力于发展大学与工业的联系,提供公司咨询服务,支持本 地传统产业的公司转产电子信息产品,为苏格兰硅谷的发展到了重要作用。高技术产业的发 展,使该地区从萧条的传统工业基地跃成为全英最具经济活力的地区之。 九州地区历史上是日本钢铁工业的发源地,工业基础是钢铁造船和食品工业。由于资源环境市场等条件限制,传统产业处于严重的衰退状态。在日本政府的支持下,九州地区 以建设工业园为契机,吸引日本国内的高技术企业在此设立生产基地,大力发展以电子工业 为主的尖端技术产业,使九州在年代举成为日本微电子工业的基地,被誉为硅岛。 定位于为国家科技发展积蓄潜力和后劲 这类园区由国家出面主持,不是依靠传统的智密区,而是依靠迁入园区的科研机构和大 学......”

4、“..... 筑波科学城位于东京东北公里处,占地面积平方公里,此地原为农业用地,有良好 的自然环境。长期以来,日本不太重视基础理论研究,缺乏国际流的研究型大学,因而难以 自发形成类似硅谷剑桥科学园那样具有开拓创新精神的高技术聚集区,而筑波科学城的建 设试图通过政府大力扶持在这方面有所突破。从年开始实施城建计划,前后共花了 近年时间,耗资超过亿美元。日本政府将所属个部厅的多个研究机构迁往筑 波科学城,形成以国立研究机构和筑波大学为核心的学术研究和教育中心,促进大型科学项 目的研究。筑波科学城主要依赖政府的力量推动而成,市场的力量始终未能发挥主导作用。 筑波科学城的发展没有达到国家规划者预期的效果,年规划人口万,实际人口只达到 万,其中只有人直接从事非政府的研究与开发活动。 二工业园的通常发展模式 世界各国的工业园区,就其功能和结构而言......”

5、“..... 研究园模式 研究园凭借雄厚的技术和人才资源,主要从事研究开发和技术创新,斯坦福研究园剑桥 科学园等是较典型的研究园。高技术企业的总部和研究开发部位于区内,而生产基地很可能 分布在园外。这种模式有利于充分发挥智密区的优势,规避了智密区劳动力价格高昂,土地等 资源稀缺的缺陷,也有利于保护研究园良好的环境。硅谷公路等著名园区的企业, 出于降低生产成本的目的,从八十年代末开始,逐渐将生产基地移至外地甚至海外,如既有大 片土地又有廉价劳动力自然条件优越的德克萨斯州科罗拉多州亚利桑那州以及东亚地 区,于是出现了达拉斯奥斯汀的硅草原菲尼克斯的硅沙漠斯普林的硅山等等高技术加工区。而硅谷公路本身逐渐向研究园模式转变,主要集中于研究开发和 技术创新。北京中关村经过近年的发展,也逐步向研究园模式转变。实际上......”

6、“.....将其生产线移至外地,以 降低生产成本,提高企业的竞争能力。 二孵化器模式 孵化器用来帮助有潜力的企业家将其初创的尚不能运作的小企业转变发展为能够 获利的企业,它大大减少了企业发展初斯的风险,提高了高技术企业创业的成功率。孵化器即 可以地存在,也可能附着于其他类型的工业园。般而言,研究园大都同时具有孵化器的 功能,这些园区实际上扮演了研究园与孵化器的双重角色。在强调扶持骨干企业实现规模化 国际化的今天,通过孵化器源源不断地产生高技术小企业仍是个工业园真正生命力的源 泉。 三高技术加工区模式 高技术加工区是高技术企业的加工基地,主要从事高技术产品的生产,较少进行研究开 发工作。日本的九州硅岛是这种模式的典型,该地区是日本的集成电路生产基地,这里集中了 大公司的生产工厂......”

7、“.....此外,苏格兰硅谷硅草原 硅沙漠硅山等也属于这类模式。这类模式同样也是基于扬长避短的考虑,如能与研 究园形成紧密的联系,协同动作,必将产生良好的效果。 四科学城模式 科学城作为科研机构和高校的集结地,主要从事基础研究和应用研究,为国家的长远发 展提供科学和技术支持。随着世界新技术革命的发展,科学城对周边地区及其企业的辐射作 用日益增强,随着高技术企业的靠拢和渗入,当今科学城逐渐发展成为以研究开发为主,同时 兼备高技术生产服务功能的种新型社区。典型的科学城有日本筑波科学城韩国大德研 究园地和俄罗斯新西伯利亚科学城等。科学城的创建和发展主要依赖于中央政府,具有利于 实现政府目标乃至显示国家实力的优点。但投资研机构的万技术人员和研究 人员,超过了美国硅谷的万人。有关资料显示,在中关村每年推出的数千项科技成果中, 能够转化为生产力的还不到。专家认为......”

8、“.....离真正成为带动高新产业发展的原动力还相差很远。 中关村存在的另个深层问题,就是企业间只搞垂直整合,而缺乏垂直分工。个项目 要从头做到尾,互相不合作,结果是许多企业长不大活不长。年北京市由多个部门 联合进行的项历时半年的调查表明,中关村实际上没有龙头企业,也没有龙头产业,更缺 乏龙头产品。在中关村,有能力开发新产品却没有能力使之商品化现象的广泛存在,导致整 体优势迟迟未能体现,元器件的供应也大多依赖于从国外进口。许多企业因感受不到行业整 体的力量,只能自己单兵作战。例如,中关村企业的自主开发技术占到了,多数企业 在进行商品化合作时选择的多是外地企业,选择与本地企业合作的较少。与此同时,大企业 和小企业的互动关系也未能建立起来,即使产值和效益都比较好的明星企业,也未能很好发 挥出明星效应。参与调查的专家认为,造成这种现象的原因......”

9、“.....另方面,中关村的大部分产品仍然建立在外来平台上,没有形成自己的上下游关系。 尽管也出现了像联想亚信这样快速成长的高科技企业,但总体上国内高科技园区还是 小舢板太多,航母太少,甚至已存在大批总也长不大的小老企业。在些地方, 开发区已成为中小企业的栖息地。苏州工业园堪称国内高科技园区的佼佼者,吸引外资出 口总额利税均名列前茅。但园内有定规模的数百家企业几乎清色来自欧美日韩台 湾。而中关村有近家高新技术企业,其中有规模的多家企业的产值占了整个中关 村企业产值的。有专家指出只有孵化机制而没有孵强机制,是高科技园区内大批企 业难以长大的症结所在。 据科技部负责人披露,十五期间工业园的工作重点包括,帮助有定实力的高 新技术企业开展原始创新的工作,直接参与国际高新技术竞争二,进步营造创新创业 的良好环境,大力扶植科技型中小企业发展三......”

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