1、“..... 要搞好信息化管理水平。本项目应建立在现代先进的电 子商务及其技术支撑平台上，采用网络数字信息管理，建立现代 数字信息系统，全面提高信息管理水平。本项目实施条件成熟， 希望上级能尽快批准实施。 项目建设将为本区域保护和提高耕地质量，发展生态农 的基础，耕地质量的保护是农业生产的生命 线，本项目的建设意义重大。本项目在上饶市土壤肥料管理站现 有设施和技术基础上，建设耕地质量监测区域站，通过健全完善 基础设施，配备先进实用的仪器设备，提高耕地地力监测服务功 能，将整体提升全市耕地综合生产能力和科技兴农水平，增强全 市农产品市场竞争能力，有长远而良好的社会经济生态效益。 项目基础条件具备，技术先进成熟，有良好的发展前景。 结论意见 项目建设地自然资源条件优越，社会经济基础较好......”。

2、“.....社会经济基础较好，技 术力量雄厚，具备实施本项目的物质和技术条件。 项目基础条件具备，技术先进成熟，有良，提高耕地地力监测服务功 能，将整体提升全市耕地综合生产能力和科技兴农水平，增强全 市农产品市场竞争能力，有长远而良好的社会经济生态效益。部分内容简介器设备台套 劳动定员人 固定资产投资万元人民币 资金筹措万元 中央财政万元 地方财政配套万元 二结论与建议 综合评价 土壤是农业发展的基础，耕地质量的保护是农业生产的生命 线，本项目的建设意义重大。本项目在上饶市土壤肥料管理站现 有设施和技术基础上，建设耕地质量监测区域站，通过健全完善 基础设施，配备先进实用的仪器设备，提高耕地地力监测服务功 能，将整体提升全市耕地综合生产能力和科技兴农水平，增强全 市农产品市场竞争能力......”。

3、“..... 项目基础条件具备，技术先进成熟，有良好的发展前景。 结论意见 项目建设地自然资源条件优越，社会经济基础较好，技 术力量雄厚，具备实施本项目的物质和技术条件。 项目建设将为本区域保护和提高耕地质量，发展生态农 业，提高农产品质量，促进农民增收，农业增效提供强有力的技 术支持。 项目运行基础条件成熟，应用技术先进，选用设备仪器 先进实用。 综上所述，本建设项目可予立项支持。 问题与建议 要加强与相关部门的配合。本项目工作内容多，技术要 求高，涉及面广，是项系统工程，实施有定难度。要争取政府 重视，加强与相关协调，形成工作合力，确保资金材料技术 的及时到位，为工程建设提供良好的外部环境。 要加强宣传普及工作。本项目建设面向广大生产者和经营 者，惠及的也是广大生产者和经营者，他们的参与关系项目建设 的成败。要加大宣传力度，普及土壤肥料知识......”。

4、“.....调动他们的积极性，为实施项目打好良 好的群众基础。 要精心组织项目实施。本项目资金为国家专项投资，实 施进度和资金的使用有严格的要求。要科学制定实施计划，完善 组织管理，严格项目资金的使用，确保项目实施达到预期效果。 要搞好信息化管理水平。本项目应建立在现代先进的电 子商务及其技术支撑平台上，采用网络数字信息管理，建立现代 数字信息系统，全面提高信息管理水平。本项目实施条件成熟， 希望上级能尽快批准实施。 第二章项目建设背景必要性可行性 项目建设背景 土地是财富之母，耕地是人类赖以生存的重要资源，是现代 农业发展的基础，关系国家粮食安全。目前我国人均耕地已不足 亩，只相当于世界人均的，而人口和经济的增长趋势在 定时期已不可逆转，导致耕地数量减少......”。

5、“.....直接影响着人们对农产品数量和质量的需求。耕地数量的扩 张空间有限，唯有从提高耕地质量入手，才能从根本上提高农业 综合生产能力，保证农业发展社会稳定和经济的可持续发展。 近年来，党中央国务院在实行最严格的耕地保护制度的同 时高度重视耕地质量保护工作，已把此项工作列入了十五 发展规划。中共中央国务院年号文件关于推进社会主 义新农村建设面积从亩减少到不足亩， 减少了近。除生态退耕大部分用非耕地或劣质耕地外，建设 用地和结构调整用地是国家划定的基本农田，直接影响农民增产 增收。全省耕地面积已呈现逐年减少的趋势，人地矛盾比较突出。 目前我市耕地面积也在逐年减少，全市耕地面积从年的 万亩锐减到年的万亩，减少了。 在耕地数量减少的同时，耕地质量也在不断下降，直接造成 农业生产能力的式微。全国近亿亩耕地中低产田占。全省 的中低产田面积万亩......”。

6、“.....我市中 低产田面积达余万亩，占耕地面积的左右。同时，由于 比较利益低下，长期以来农民培肥地力的积极性不高，投入不足， 用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀的现象比较普遍。加之技术层 面缺少适合农业和农村实际的耕地质量管理模式和技术，技术推 广不到位，肥料施用不够合理，肥料利用率低，造成土壤有机质 下降，农业生产成本上升，影响了耕地的产出水平。就水稻生产 而言，全市化肥亩平均施用量折纯公斤，其中氮施 用量公斤磷施用量公斤钾施用量 公斤，有机肥公斤，中微肥几乎不用。为此，年我市 对部分区域土壤进行抽样检测，检测结果为土壤中氮素养分含量 较丰富，碱解氮含量平均为磷素养分含量中等，速效 磷含量平均为钾素养分含量较缺乏，速效钾含量平均 为。但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土壤 肥力状况也发生了明显的变化，这期间没有再进行大规模的土壤 肥力检测工作......”。

7、“.....使得农民施肥和技术人员指导都带有定的盲 目性。 耕地数量锐减，耕地质量下降，肥料投入不科学，已成为制约 农业可持续发展主要障碍因素。唯有从科学发展观高度关注并积 极提升耕地质量，通过长期监测耕地质量状况，科学引导农民采 取多种措施培肥地力，提高耕地产出水平，才能确保农业综合生 产能力持续稳定地增长。 组织实施本项目，是促进科学合理施肥，发展节约型农业 的需要。 发展节约型农业，实现节本增效是现代农业的基本要求。目 前我国农业生产过程中盲目施肥浪费严重，化肥利用率只有 左右，据有关专家分析，我国化肥用量水平较高，其中氮肥平均每 亩用量折纯公斤，分别是德国法国美国的 和，耕地单产水平较这些国家低到成。如果能做到科学 合理施肥，仅氮肥项，我国每年就可节省万吨标准煤。 长期以来由于生产中过度施用化肥......”。

8、“.....也造 成土壤养分不平衡，进而影响农作物的产量和品质。如根据我市 近几年对农民施肥水平的调查发现，主要存在着施肥比例不合 理施肥方法不科学肥料利用率低等问题。是有机肥与化肥 搭配不合理，有机肥用量偏少，平均每亩有机肥用量只有公 斤左右，甚至有部分全部不施用有机肥。农业生产过分依靠化肥， 造成土壤理化性质变差耕地质量下降。二是肥料养分搭配不合 理，我市近年来年化肥总用量折纯量大概为氮吨磷 吨钾吨，氮磷钾配比约为 ，而我市近几年的测土配方施肥实践和田间试验表明，适宜 的养分配比应为左右三是中微量元素的施用量 较少，限制了农作物产量和品质的提高四是农民施肥多为撒 施表施，沟施穴施等高效施肥技术没有得到普及，而且高产 田施肥量大低产田施肥量小，肥料利用率平均仅为不到， 造成了不必要的肥料浪费。开展耕地质量监测区域站建设......”。

9、“.....这是科学 施肥，节约用肥的基础。只有摸清区域内耕地地力水平和土壤养 分状况，才能有效地指导广大农民进行测土配方平衡施肥，发展 节约型农业，切实提高化肥利用率和耕地的产出率。 组织实施本项目，是发展生态农业，保障农产品质量安全 的重要手段。 耕地质量直接影响着农产品质量安全，关系着人们的生命健 康和农民增产增收。当前，主要有如下几方面的因素对耕地质量 造成污染和影响是酸雨的侵害影响到土壤酸碱度和农作物对 土壤有效成分的吸收二是化肥农药添加剂农用膜的大量 第章总论 项目提要 项目名称 赣州市土壤肥料测试中心建设项目 组织单位 赣州市农业局 建设单位 赣州市土壤肥料站 建设地点 赣州市土壤肥料测试中心建设地点处于赣州市，隶属 赣州市土壤肥料站。根据本市土壤亚类和优势农产品区域分布状 况，网点直接延伸到村小组和农户......”。