1、“.....建设基本口第页 粮田是走出越穷越生，越生越垦，越垦越穷恶性循环的有效 途径。加强基本农田建设是提高土地承载力，缓解喀斯特地区紧 张的人地矛盾，改善农村基础设施和基本生存条件，加速农村脱 贫致富，促进国民经济与社会可持续发展改善生态环境的必然 选择。 喀斯特地区建设社会主义新农村的需要建设社会主义 新农村是十五期间项重大而紧迫的历史任务，建设喀斯 特地区的社会主义新农村更是困难不小，大方县新农村建设目标 能否实现，生态建设是关键，基本农田建设是重要保证。 三项目建设的可行性 中央和地方各级党委和政府的高度重视与政策优势党和国 家及各级政府高度重视生态环境建设，为了加快西部地区社会主 义新农村建设步伐，十五期间，国家将在西部十二个省市 区规划实施新农村建设十大工程。其中，实施基本口粮田 建设工程，重点规划在退耕还林地区改造和建设基本口粮田 万亩......”。

2、“.....启动区域性商品粮建设 工程，解决区域性粮食供给，确保地区粮食基本自给，这是贵 州生态环境建设又难得的机遇。贵州省委省政府把水土流失 治理作为我省生态环境建设的重点和难点，作为改善生态环境， 消除贫困的攻坚战。以基本口粮田建设试点项目为契机，将基本 农田建设与生态环境综合治理山区经济综合开发结合起来，与 农村产业结构调整结合起来，实现大方县社会经济可持续发展。 科研成果丰硕科技支撑体系有力，项目的实施提供了技术 保障近年来，国家和省级的科研机构高等院校就喀斯特地区 土地植被恢复水土保持石漠化防治生态环境建设社区发 展等方面作了大量的科学研究，无论在学术还是技术上都取得了第页 突出的成绩......”。

3、“.....取 得了多项卓有成效的科研成果，为项目的实施提供了强有力的科 技支撑，且很多已在生产实践中得到了推广和应用，效果显著。 系列科研工作与研究成果，为在本项目的实施提供了强有力的科 技支撑，保证了技术上的可行性。 人民积极性高涨，劳动力资源充裕，便于工程的实施由于 退耕还林的政策优惠，农民积极性高，部分地区甚至出现争指标 现象，在退耕还林地区开展基本口粮田建设，农民从中将获得更 大实惠。在退耕还林实施的工程中，农民对自己所处的喀斯特环 境有了更深的认识，在些方面有些独到的见解，这些思想意 思和基本素质的提高，对项目的实施具有重要意义。大方县农村 劳动力资源丰富，农业劳动力比重大，乡村劳动力人， 占乡村总人数的，为工程的实施提供了劳动力保障。 喀斯特生境多样水热条件优越资源丰富......”。

4、“.....有利于植被 的自然恢复，在土壤中贮存有丰富的植物种子，具备植被自然恢 复的可能性。许多试验表明，在喀斯特水土流失山区，实行严格 的封山育林，并辅以人促更新，般在封山年后可见草坡， 年见灌木，年可形成喀斯特森林植被，这些丰富的适宜 物种为退耕还林提供了物种选择的可能。 生态建设项目取得了许多成功的经验与技术储备国家省 地在大方县相继实施了农业生态水利农村能源建设和扶贫 开发等科研与工程建设项目，不断加大山水林田路草第页 沼综合治理力度，生态环境状况有较大的改善，当地群众生活条 件和生产条件也获得了较大的改善，而且为国家进步治理水土 流失积累了丰富的经验和大量的技术储备。 三项目县基本情况 自然概况 大方县位于贵州省西北部，毕节地区中部，乌江支流六仲河 北岸。地理位臵为东经，北纬 ，全县东西长公里，南北宽 公里，东与黔西县毗邻，东北与金沙县接壤......”。

5、“.....西南以瓜仲河与纳雍县为界，西部和西北部同毕 节市相连，全境属长江流域，国土面积。 大方县地貌类型复杂多变，地面零星破碎，山地丘陵盆 地，洼地交错分布，山峦重叠，沟谷纵横，切割较深，最高海拔 ，最低海拔，相对高差。由于相对海拔悬殊。 积温差异大，土壤类型多样，立体农业特点显著。 全县地处高海拔低纬度地区，暖温带温润季风气候较为明 显，雨量充沛，年平均日照数小时，年平均气温‴， 最高‴，最低‴，年平均降水量，无霜期 天，年平均相对温度。由于水热同季，适宜多种树木生长。 全县土壤分为黄棕壤黄壤石灰土紫色土潮土水稻 土等个土类，各土类和亚类表现为地带性土壤非地带土壤和 耕作土壤交错分布。 森林资源全县总面积，其中林业用地 ，在林业用地中，有林地，疏林地 ，灌木林地，未成林造林地，苗圃第页 地，其它林地，森林覆盖率......”。

6、“.....乌江上游六冲河北岸，全县总面 积，辖个乡镇，个行政村，个社区居委会， 居住有汉彝白仡佬等个民族，总人口万人，少 数民族占总人口的。农业人口万人，贫困人口 万人，粮食总产量万吨，农民人均粮食产量， 年全县国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人 均纯收入元。县人民政府驻地在大方镇。 全县各乡镇均通公路大纳公情况。概算单价详见表。 投资估算单价表 表 工程类型工程内容单位单价元备注 坡耕地治理石埂坡改梯清基，砌埂，填土修平亩材料补助 土壤改良 石灰改土每亩施用石灰公斤亩材料补助 绿肥综合利用每亩施用绿肥种公斤亩 小型水利 水保土工程 拦山沟土石方开挖回填，砼现浇公里 水池 高位水池 挖坑，砼及钢筋砼现浇口 小水池 供水管网铺设管网公里 田间道路作业便道铺石硬化路面公里 投资估算 根据工程数量和估算单价......”。

7、“.....第页 从表中可以看出，项目总投资万元，其中直接工程费用 万元，占总投资的勘测设计费管理费监理 费等其他费用万元，占总投资的预备费万元， 占总投资的。在项目总投资万元中，农业工程 万元，占项目总投资的，其中坡耕地治理万元， 土壤改良万元小型水利水保工程万元，占项目总 投资的，其中拦山沟万元供水管网万元 水池万元道路工程万元，占项目总投资的工程其 它费用及预备费万元，占项目总投资的......”。

8、“.....大方县年退耕还林区 亩基本口粮田建设工程，共需投入万元，其中由国家 投资万元，占，地方配套万元，占。工程中的劳 动力投入由群众自愿投工投劳解决，不计入投资。 十三效益分析与评价 根据水利经济计算规范和水土保持技术规范分析计 算经济社会生态三个方面的效益，做出定量和定性评价。 经济效益 项目区通过坡耕地治理土壤改良小型水利水保工程等的 综合配套实施。坡耕地因实施坡改梯而变得平稳，减少水土流失 而增加土壤肥力土壤改良耕地增产显著配套小型水利水保工 程的实施，基本农田基本上达到旱涝保收，初步建成了亩 高产稳产的基本口粮田。项目建成后，经初步预测，经济效益十 分显著。根据项目实施的实际......”。

9、“.....推算出工程项目各项措施的增收效益 为第页 坡改梯，生效时间为年，工程实施坡改梯亩，年增 产粮食定额为亩，扣除石灰改土每亩可增加粮食产量 公斤，年增产粮食为亩，将增加粮食产量，按市场 价元计算，将实现万元的年增产值。 石灰改土亩，可改善土壤的结构，每亩可增加粮食产 量公斤，将增加粮食产量，按市场价元计算， 将实现万元的年增产值。 种植绿肥亩，大大提高土壤肥力，增加土壤保持水 土能力，可以增加产量，每亩可增加粮食产量公斤，将增加 粮食产量，按市场价元计算，将实现万 元的年增产值。 水利基础设施建设，有效灌溉面积为亩，按每亩增 产公斤计算，扣除石灰改土每亩可增加粮食产量公斤种 植绿肥每亩可增加粮食产量公斤，平均年增产粮食为 亩，可新增粮食产量公斤，折合万元。 以上项目的实施合计每年可增产数万元以上......”。