1、“.....这不争的事实 就是农产品的质量安全问题引起的。各级政府都已认识到了农产 品质量安全问题，我国现已全面启动无公害食品行动计划，治 理餐桌污染，实施食品放心工程，确保广大的消费者能吃上 放心肉放心菜放心果放心米。年开始，福建省政府 着手组织实施治理餐桌污染建设食品放心工程。经过几 年来的努力，全省的主要食品污染得到了有效的治理，食品安全 状况有了明显的好转。农产品检验检测体系建设作为治理餐桌 污染的项重要内容，经过几年来的建设已初具规模，初步形 成了以省级农产品质量检验中心为主体，市级农产品质量检验检 测为基础的农产品检验检测体系。现阶段的餐桌污染治理主 要是针对农产品加工和市场销售环节进行监控，而从长远来看， 建设食品放心工程应该着眼于从水源头上开始治理，对农产 品的生产环境生产资料投入生产环节到消费环节全过程实施 质量安全监控......”。

2、“.....为此，国 家和省相继制定了农产品质量安全检验检测体系建设规划， 计划从年到年，力争用年左右的时间，初步建立起 个由部省县三级组成的布局合理职能明确专业齐全 运行高效，以解决食用农产品和大宗出口农产品质量安全问题为 主的农产品质量安全检验检测体系框架和运行机制，完善制度， 对主要农产品质量安全实施全过程监管，有效改善和提高我国农 产品质量安全检验检测水平，主要检测指标与国际接轨。 第二节项目建设必要性和意义 农产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定， 依据国家标准行业标准要求，以先进的仪器设备为手段，以可 靠的实验环境为保障，对农产品生产包括农业生态环境农业 投入品和农产品质量安全实施科学公正的监测鉴定评价 的技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安 全体系的主要技术支撑......”。

3、“.....承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询的重要 职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作 用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消 费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调 节农产品进出品贸易等方面具有十分重要意义。 建立健全农产品质量安全检验检测体系是保障农产品消 费安全和构建和谐社会的必要条件 县是个农业大县，每年产出粮食食用菌水果水产 蔬菜等农产品达多万吨，其中有万吨以上进入市场，农产 品质量安全日益受到重视。近年来，肥料农药兽药饲料 饲料添加剂动植物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产 量大幅度增长的同时，也带来了农产品质量安全的隐患。加之工 业三废和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，农药残留兽 药残留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件 时有发生......”。

4、“.....已成为社 会广泛关注的焦点和热点问题。但县的农产品的质量安全检验 检测水平还不高，设施不健全，手段落后。为保障人们身体健康， 建立县农产品质量安全检验检测服务中心，利用现代的检测仪 器设备和技术人员，定期开展农产品产地环境，农业投入品和农 产品质检安全状况的监测，确保上市农产品质量安全符合国家有 关标准规范要求，实现从基地到餐桌全过程质量控制，使广 大消费者吃上安全菜放心肉安全果，防止突发性或群 发性食品安全事故发生具有重要的意义。 二建立健全农产品质量安全检验检测体系是推进县农业 结构战略性调整和促进农业增效农民增收的迫切需要 农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任务。 建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面开展对农产品 品种和品质的普查与筛选工作，监测分析各地区的生态条件和资 源优势，引导县科学地调整种植养殖结构......”。

5、“.....提高农产品品质，形成农产品优势产区，培育和发展品牌 农业。通过对农产品产地环境投入品等的检验检测也有利于摸 清农产品质量安全方面存在的主要问题，从而指导农民按标准化 组织生产，逐步提高县农产品的整体质量安全水平。 三建立健全农产品质量安全检验检测体系是与国际接轨和 增强我国农产品国际竞争力的必然要求 随着经济全球化进程的加快和我国加入，我国农产品 将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。为了保护国 内农业产业的发展和本国农产品的市场占有率，世界许多国家纷 纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定和卫 生与植物卫生措施协定，抵制国外产品，保护国内产业。 我国生产的蔬菜水果水产品肉类等劳动密集型产品，在价 格上有定的比较优势，是传统的出口创汇产品......”。

6、“.....导致我国农产品出口 屡屡受阻。尤其是在加入之后，这种态势逐步加剧，蔬菜 茶叶畜产品蜂产品水产品等相继遭到美国日本韩国等 国家和欧盟的封杀。年以来，欧盟对我国动物源性产品 日本对我国蔬菜产品及英国对我国蜂蜜产品输出的限制，严重影 响了我国农民和农业企业的利益。由于我国农产品质量安全检验 检测体系不健全。在农产品出口时，和国企业所得税法，从 年月日起，本项目所得税按测算。 提取两金法定盈余公积金和公益金分别按税后利润 的提取。 三财务盈利能力指标计算与分析 财务内部收益率财务净现值，投资回收期 所得税前 财务净现值，万元 财务内部收益率 投资回收期年 所得税后 财务净现值......”。

7、“.....项目盈利能力较好。 第三节不确定分析 盈余平衡分析共年 固定成本万元，可变成本万元，年新增营业收入 万元。 固定成本 营业收入可变成本税金及附加 计算可得项目只要达到设计能力，就可保本，说明 项目抗风险能力较强。 第四节社会效益分析 本项目实施后，不断能提高消费者消费的安全感，同时能提 高产品价值，年检测货物的总价值量为亿元，通过检测的货 物价值增值率按测算，年可增加社会效益万元。 第五节财务结论 通过以上各项财务计算与分析，投资利润率投资利税率 财务内部收益率比所设定基准收益率高，投资回收期适中。由不 确定分析看，项目抗风险能力强。因此，从财务指标上看，该项 目可行。 第九章结论和建议 项目建设具有良好的经济和社会效益......”。

8、“.....将大大增强县农产品质量安全检验检测的能 力和水平。形成对农产品生产储运销售及产地环境等从农 田到市场进行全过程监控检测的能力。确保蔬菜水果茶叶 等农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准 要求，主要畜禽产品和水产品的农药兽药残留量和污染物指标 符合国家标准和国际标准要求。大幅度提高农产品的合格率和优 等品率。农业投入品的市场抽查合格率提高到以上。 农业生产结构进步优化，农民收入增加 通过该项目的实施，对各地农产品的品种品质及生产环境 进行普查和检验检测，进步县优势农产品的品种品质状况 及适宜种植养殖的资源条件，从而科学引导各地因地制宜地调 整农业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农产品生产规模， 逐步培养适合县的名牌产品和具有市场前景的农产品，满足不 同层次的消费需要......”。

9、“.....通过本项目的实施，有利于加大面向广大 农民的农产品质量安全检测服务力度，推动安全农产品生产技术 的推广和相关信息的提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品 的意识，减少农用化学品投入，发展无公害农业，实现优质优价， 增加农民收入。 农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大 通过该项目的实施，将进步提高县农产品质量检测检测 体系的技术能力，推动农产品质量安全检测机构的多边双边认 证，加快与国际接轨的步伐有利于推动生产企业按贸易国和国 际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产，减少 出口农产品因质量问题而造成的经济损失，提高企业竞争能力， 创造出更好的经济效益。项目实施后，大大提高我国农产品的质 量和安全可靠性，增强我国具有比较优势农产品的国际市场竞争 力......”。