1、“.....解决好撤销乡卫 生院原辖区域卫生服务供需矛盾。为了从根本上解决广大农民看不起 病和因病致贫因病返贫的问题，我们要积极创造条件，大力推行新 型合作医疗制度，力争到年底全县新型合作医疗覆盖率达到 的乡，的人口。全面推行农村新型合作医疗制度的重点是 建设完善乡村卫生院站的机构建设，新建个村卫生室，努力提 高服务功能。 第三章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 县城是渝东南个区县的门户，是苗族土家族等个少数 民族聚居地，也是地方病传染病多发区。县人民医院成立于 年，编制病床张，实际开放病床张，在职职工人数人， 是县最大的综合性二级乙等医院，是全县的医学教研基地。现 有主任医师人，副主任医师人，主治医师人。病床使用率达 ，治愈好转率为。能开展肿瘤放疗肿瘤介入治疗直 肠癌等各种肿瘤根治术颅内血肿清除白内障晶体置入门奇断流 术心包剥离颌面整形子宫全切术骨股头及全髋置换等高精 尖手术......”。

2、“.....年业务收入为 万。医院位于县城镇文庙社区，占地面积为平方米，修建 于年，总建筑面积为平方米，目前房屋大多已陈旧不堪， 其中危房面积达平方米。医院环境在整个重庆市县级医院范围 内处于最落后状况，严重影响到县医疗水平，已不适应我县经济 社会发展的需要。自年月新农村合作医疗项目在我县全面开 展以来，到医院就诊的合作医疗患者日益增多，医院业务用房不足的 矛盾愈加突出。年全县因此而外出就医达余人，多花医药 费多万元，仅年全县转往重庆涪陵诊治的病人就达 人，其中经医院转院的人，自动到外地治疗的人，还有很 多患者不能及时就地医治，延误了病情，失去了宝贵的生命。同时， 因病返贫现象特别突出。导致目前县人民医院已无力履行其作为农村 三级医疗预防网保障中心作用，并已严重损害到我县党和政府执政为 民形象。个地方的文明程度及社会经济发展水平的好坏，直接就反 映在教育卫生事业的发展水平上。因此......”。

3、“.....建成后可以满足各族人民 日益增长的健康需求，巩固扶贫成果。 二项目建设的可行性 从历史上看 从历史上看，县医院扩建住院综合楼建设二甲医院是可行的， 历史上县作为重庆市主城区与渝东南地区连接的枢纽，具有非常 独特的地理优势。县过去作为渝东南商贸口岸，随着经济的 快速发展，加之渝怀铁路乌江电站等批大项目相继完工， 将进步成为渝东南地区的商贸中心，人流物流将更为频繁。 因此，在建座二甲医院是势在必行。 二从现实发展来看 从现实发展来看，县医院扩建住院综合楼建设二甲医院也是 可行的。随着乌江电站等大项目的完工，将成为渝东南地区 经济文化医疗中心，投资环境自然环境将得到极大改善。加之， 旅游业在的迅猛发展，外地游客将逐渐增多，这强施工现场的 文明管理，杜绝野蛮施工。 工程施工过程中的环保措施，重点针对施工的噪声污水排 放建筑弃渣等几个方面采取相关措施......”。

4、“..... 所有建筑材料都应该符合环保要求，业主施工监理单位 应严格把关，确保建筑材料的质量以及建筑施工措施的落实到位。 五项目建成后的环保措施 污水处理 医院医疗区污废水的排放与非医疗区污废水分流排放，非医疗区 污废水直接排入城市污水排水管道。而医院医疗区污废水需分类单独 处理，其中 传染病门急诊和病房的污水单独收集处理，经灭活消毒二级生化 消毒处理后再排入城市污水管道。 放射性废水单独收集，经处理达到电离辐射放射卫生防护与辐 射源安全基本标准要求后再排入城市污水管 道。 医院检验科等处分析化验采用的有腐蚀性的化学试剂单独收集 综合处理再排入院区污水管道或回收利用。 对粪便的处理，根据设计，医院内建个化粪池，凡是粪便 都统进入化粪池氨化处理后，排入下水道进入处理池。 对垃圾的处理 医院垃圾的处理遵循医疗机构污物处理管理条例医疗废弃物处 理管理条例......”。

5、“..... 其它生活垃圾，根据医院规划每层设置个垃圾桶，全院设置 个垃圾点，每天由专业人员运送到垃圾处理场进行处理。 落实噪声污染控制措施，对可能造成噪声影响的风机水泵 中央空调等采取隔声消声等措施，防止噪声扰民。 本项目建筑工程尽量采用环保型建筑和装饰材料，禁止使用 有毒有害物质超过国家标准的建筑和装饰材料。 二绿化 赏心悦目的环境与轻松的氛围，使就医与游园观光相结合，能够 消除病人的紧张情绪，缓解郁闷与恐惧，使之获得安慰与信心，十分 有利于病人的心理平衡，达到防病与治病的效果。因此，本项目在绿 化建设方面主要从以下三个方面考虑 全院性防护林圈 在平面上围绕全院作封闭性布局，并用作各功能分区的分隔和院 内重点防治区的隔离，在植被结构上要求四季常青，有较好的屏障作 用和最大的绿化体量。这个圈的作用......”。

6、“.....对内是防止医院对社区的感染。 二立体绿色体系 最大限度争取绿化空间和绿色体量最大限度将建筑物绿化。 利用地形高差，采用点线面结合的方式进行立体绿化设 计。 道路绿化带以乔木为主，形成绿化屏障。医院内的小庭院以 草坪低矮灌木花木种植，点缀些高大乔木，形成丰富的绿色风 景。 植物要结合当地气候特点，种植易栽易活易保养绿化 效果好的经济植物。 第九章组织机构及劳动定员 组织机构 实行院长负责制，由院长主持领导全院全面工作，副院长负责医 院各科室工作，确保全院不分节假日白昼夜正常工作，各自行使职责， 但又相互配合原则。其主要机构设置如下 院长 副院长 副院长 内科 外科 妇产科 儿科 五官科 中医科 行政部 后勤部 皮肤科 二工作制度 该项目建成后，实行小时工作制，每周天轮班休息......”。

7、“..... 三劳动定员 在确保工作安全正常和高效进行的同时，尽量减少不必要的管 理层次和非医务人员，提高工作效率，同时也力求做到符合国家劳动 管理制度，做到劳逸结合。医院现有在册职工人，其中医技人员 人高级医师人，中级医师人。 四人员来源与培训 主要来源渠道 医科大学新生，他们朝气勃勃，有知识有文化有理想 有抱负有干劲，是充实生产线和技术队伍的主力军。 社会招聘，直接从社会上招聘有经验有技术的医技人才， 可以节约培训费用。 引进重庆市大型医院退休医技人员，利用退休医技人员的检 验，提高医院的整体技术水平。 针对引进学科，医院将每年选派定数量的医技人员外出进 修学习。 第十章项目进度计划及招投标 项目进度计划 本项目建设工期为个月，即年月至年月。具 体安排如下 前期准备工作阶段 包括完成项目申报工作土地征用落实资金等。时间安排为 年月至年月。 施工阶段 三通平，时间安排为年月至年月......”。

8、“.....时间安排为年月至年月。 设备进场及安装阶段 时间安排为年月至年月。 竣工验收阶段 时间安排为为年月。 二项目招投标 招标范围 根据中华人民共和国招投标法，国家计委第号令以及重庆 市有关工程招投标文件规定，本工程拟进行招标。招标范围包括勘察 设计施工监理工程均采用邀请招标形式。 二投标单位资质要求 勘察单位资质乙级及以上 设计单位资质乙级及以上 施工单位资质建筑安装二级及以上 监理单位资质乙级及以上。 三招标信息发布 招标信息的发布至少在家有资格的媒体上公开发布。 四招投标组织形式 由业主委托有甲级资质的招标中介机构组织实施，招投单位必须 按照公平公开公正的原则，组织完成编标公告资审评标等 工作。参加投标的施工队伍不宜少于家，参加投标的勘察设计监 理单位不宜少于家。 第十章投资估算及资金筹措 投资估算范围 本项目占地平方米，总建筑面积，新增医疗设备 台套......”。

9、“..... 建设内容包括急诊部住院部医技科室等功能分区。 投资估算范围包括住院综合楼从筹建至投入正常使用时所需的 全部费用。费用内容包括工程费用工程建设其他费用工程基本预 备费涨价预备费建设期利息和流动资金。 二投资估算依据 工程量根据方案设计估算。 定额及指标全国统建筑工程基础定额重庆市基价表 年颁发重庆市市政工程预算定额年颁发全国统安 装工程预算定额重庆市估价表年颁发，以及与上述定额配 套使用的费用定额。 设备价格设备价格优先采用厂家报价和所了解的市场价格，不 足部分采用全国机电设备价格汇编。设备价格为原价或厂价的按 有关规定计取设备运杂费成套设备业务费等。 材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年重 庆市工程造价信息公布的指导价格。 相关税费按国家及重庆市有关规定计算。 项目业主提供的相关资料。 三项目投资 建设投资 建设投资静态部分 经计算，项目建设投资静态部分为万元......”。