1、“.....市在十二五规 划中指出，优化产业结构，促进经济结构调整，提高第三产 业在国民经济总收入中所占比重，加快第三产业的发展，以 促进地方第三产业的发展。 从消费需求分析 市国民经济和社会发展第十个五年规划在坚持扩 大内需战略，保持经济平稳较快发展中指出建立扩大消费 需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重 点，进步释放城乡居民消费潜力，促进国民经济的发展。 年，据初步核算，全年全市地区生产总值 亿元，按可比价计算，比上年增长。其中，第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增 长第三产业增加值亿元，增长。第三产 业中，金融保险业增加值亿元，增长交通运 输仓储和邮政业增加值亿元，增长批发和零 售业增加值亿元......”。

2、“.....增长。 从增加值结构上看，三大产业中，第三产业的增加值最 大而第三产业中批发零售业的增加值仅此于金融保险业， 房地产业增加值亦较大。 总体上，批发和零售业以及房地产业具有较好的发展势 头，因此本项目的建设运营具有很大的市场需求。 具有优越的地理位置 拟建项目区东临中大街，南依古城遗址公园，西临滨河 东路，北靠居民小区，交通条件便利，为项目的发展提供了 便利的基础条件。 拟建项目区东侧和北侧规划为公建用地，有利于形式 定的商业气氛南侧米处的古城遗址公园已经建成投入 使用，能够满足居民的购物和休闲需求，提升生活质量和品 味因此这里将成为市重要的集中居住区之，具有极 大的商业开发潜力。 总之，拟建项目周围交通便利，人流量大，是商业开发 的黄金地段，从地理位置上看，在市该项目的开发建设 具有很大的优势。 项目场址 选址原则 项目选址在遵循国家省市有关法规法令的基础上......”。

3、“..... 自然地理条件水电畅通，基础条件好，采光照明 良好。 运输条件方便运输，便于配送，运输基础设施较 好，最好靠近各种运输方式的运输据点或多种运输方式的中 转点，并应在交通主干道附近。 用地条件满足需求，留有余地，适当超前，地价 应在能承受的投资能力内。 环境条件缓解城市交通压力，不对环境造成不利 影响，实现物流可持续发展。 法规制度符合本区域政府的各项规章制度。商务 中心的选址必须和国家及区域的经济发展方针政策相适 应，与当地国民经济和社会发展相协调。 项目选址 经过项目参与者及有关行政主管部门的考查与论证。将 在市滨河新区建设市锦绣商务中心。建设理由如下 由于该地址三面临街，交通便利，为项目的建设与 运营提供了良好的基用水卫生及劳动保护措施 安全卫生辅助设施应做到公司内生活商业用水分离， 生活用水达到生活饮用水卫生标准，每个职工都配备劳 动保护用品......”。

4、“.....建立职工健康档案等。 组织机构设置和人员配备 为统管理劳动安全卫生工作，该项目设专职安全管理 员名，其主要职责是安全教育安全措施的落实和维护 保养，安全检查安全监督劳动保护和抢救病人等。 安全管理人员要具有定的文化素质，经过专门培训， 熟知各项安全操作规程和各种物料特性，掌握防火防爆 防毒防腐蚀等各项安全设施的操作使用。 项目实施进度计划 该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工 前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计， 通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司 的监理下，保证工程进度，力求高速优质地完成项目的建 设。 该项目总工期年，建设期个月，计划于年 月份开工建设，期间完成项目的土建，设备安装调试等项工 程，预计年月工程全部竣工。 工程招投标 招标方案 根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本工 程项目的建设应依法进行招标......”。

5、“..... 招标投标的基本原则 根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目 建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中 的违规违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环 节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作 应遵循以下原则 公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行 招标信息招标程序公开。 公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享 有同等的权利，并履行共同的义务。 公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的 投标人。 诚实信用原则。招标人应以诚实守信的态度行使 权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身 利益与社会利益的平衡。 原则。招标人应是的法人，在招标过程中 应自主决策，不受任何外界因素的干扰。 接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规 定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。 招标 招标程序 根据有关规定......”。

6、“.....经批准 后，编制招标文件或委托经建设行政主管部门批准的具有相 应资质的招标代理机构办理。 发布招标广告或招标通知书。 对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施 工现场。 编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。 工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的 监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评 标决标。 签订标包合同。中标企业确定后，由招标单位发 出经招标管理部门签发的中标通知书，招投标双方在个 月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。 招标方案 招标方案主要包括设计招标，施工监理招标，材料 及设备招标等。 设计招标。主要包括方案设计初步设计施工 图设计等。 施工监理招标。在工程施工之前，应针对主体 建筑附属设施绿化道路等不同建设内容进行招标，确 定施工监理单位。 材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家......”。

7、“.....其 项目负责人技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须 亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须 征得甲方同意，且旦甲方发现所换人员不称职，中标单位 必须立即撤换，如由于换人而引起质量延误工期增加造 价等问题，应由乙方负全责。 本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转 让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。 对设备材料名称型号规格以及生产厂家的 产品供货，未经甲方同意不得变更......”。

8、“.....把推动发展服务业作为产业结构优化的战 略重点物流业作为国民经济的加速器......”。

9、“.....物流业将在调整振兴的基础上，进 步夯实产业基础，步入快速发展新阶段。因此该项目符合国 家有关发展规划要求。 符合市物流发展战略规划 市地处陕西的西南部，随着经济的发展，已成为陕 西省区域经济发展最具活力的城市之。但在经济发展过程 中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占比重高， 第三产业发展滞后于其他地区的发展水平。在年政府 工作报告中，指出优化产业结构，加快转变发展方式，培育 壮大潜力产业，包括现代服务业新型材料产业高新技 术产业极具发展潜力的产业，制定出台配套措施，促进其规 模化发展。本工程不仅是市商贸设施建设重点项目，也 是滨河新区物流产业建设发展的组成部分，在建设过程中， 以物流产业发展做为牵引力，形成区域性的物资交易体系， 进而带动相关的交通运输业商贸业金融业信息业和旅 游餐饮业等第三产业的全面发展，推动现代化区域性城市的 顺利建成。 综上所述......”。