1、“..... 方便服务群众另方面，项目建设包含现代化办公系统的建设， 有利于提高政府办事效率，优化办公模式。 有利于省管县体制改革的探索与发展。 〘中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见〙中指出推进省直接管理县市财政体制改革，将 粮食油料棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩 权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索 省直接管理县市的体制。为响应中央文件精神，湖南推进省 直管县财政体制改革，改革涉及个县市。 是湖南省省管县试点县，通过项目建设，方面有利于 各党政机关和事业单位集群管理，互相监督另方面也为今后省 管县正式实行做好准备。 项目征地拆迁按照〘新区征地拆迁补偿安臵暂行办法〙 实行。 政府在进行充分社会调查的基础上，制定并公布了〘 新区征地拆迁补偿安臵暂行办法〙......”。

2、“.....在广泛征求民意的基础上形成的。本项目拆迁严格申报单位及项目概况 按照相关法规进行补偿安排，充分保障了移民的合法权益，满足 移民生存和发展的需要。 本项目建设资金可通过土地臵换自筹解决，不会增加财政负 担。 项目现有办公区域土地面积平方米合亩，根据 现有办公区域的地段差异，将现有办公用土地以臵换的形象拍卖。 项目土地臵换主要用途 临街土地及具有区域优势土地，可做为其他项目房地开发用 地，此地段土地共计约亩，土地拍卖价格按均价万元亩 估算 部分土地可集中开发做为商业住宅小区项目，此地段土地共 计约亩，土地拍卖价格按均价万元亩估算 根据十二五规划，十二五期间将新建经济适用房 万平方米，廉租房万平方米，公共租赁住房万平方米，农村保 障性住房万平方。此地段土地共计约亩......”。

3、“..... 本项目现有办公区域土地臵换可获得万元。其中土地 臵换手续拆迁测量税费等合计万元，可用于新行政区 建设资金万元。项目臵换后可用于建设资金万 元大于项目估算投资额万元，剩余万元拟用于公共 环境及市政设施建设中。项目土地臵换收益可满足新行政办公区的 建设费用。数据计算详见附表〘行政中心建设项目土地臵换申报单位及项目概况 收益表〙。 项目建设单位通过土地臵换可保障项目建设资金，项目建设不 会增加财政负担，因此，本项目具有充分可行性。 主要建设条件 项和生态现状 本项目拟建地点为新区，东临大道，南临世纪大道。申报单位及项目概况 地处东经，北纬。位于湖南 省北部澧水中游。东北界石门县，东南接桃源县，西南与市 相接，西北与桑植县毗邻。地势西北高东南低，地貌类型多样， 以山地山原为主。境内地表水系发育，除澧水干流外，流域面 积平方公里以上的河流有公里，境内修筑多个大开型水库......”。

4、“.....属中亚热带季风湿润气候区，年均 气温，年日照小时，年均太阳光辐射总量千卡 平方厘米，年降雨日天，年降雨量毫米，无霜期年均 天。 项目所在区域无大型工业污染源，各项环境空气污染物浓度均 能符合〘环境空气质量标准〙二级标准，环境空气 质量状况良好。建设项目四周边界及场址内各测点昼夜间的所有测 值均能满足〘声环境质量标准〙中类标准，项目 所处的声环境质量良好。 生态环境影响分析 项目施工期环境影响分析 本项目在施工期间对周边的环境有些影响，主要是扬尘噪 声和废物，并且多是短期性的，施工结束以后可逐渐消除。 废气 施工中施工机械运行产生的废气运输车辆运输产生的尾气均 是动力燃料柴油和汽油燃烧后所产生，为影响空气环境的主要污染 物之，主要成份是烯烃类和。属无组织排放。本项目申报单位及项目概况 施工期较长，在施工工程中用到的推土机挖掘机装载机及运输 卡车，按耗油计......”。

5、“.....项目施工场地空旷，扩散条件较 好，不会产生局部浓度过高的情况，对环境影响较小。 粉尘 项目的粉尘主要是由平整场地弃土及地基开挖建材装卸等 施工作业，以及施工形成的裸土面而产生，再就是施工车辆运输时 引起的道路粉尘。主要污染物为，不含有毒有害的特殊污染物 质，对施工环境有定的污染。粉尘呈无组织排放，其产生强度与 施工方式气象条件有关，般风大时产生扬尘较多，影响较大。 类比云南省环境监测中心站对紫都城基本建设项目建筑施工现场 的扬尘污染监测，在距施工现场边界处，浓度最大达到 ，至处仍可达到，只有在处才低于 。类比结果表明建筑施工扬尘严重，工地内浓度相当 于大气环境标准的倍，施工扬尘的影响范围达下风向的 处，施工及运输车辆引起的扬尘对路边范围以内影响较大，路 边的浓度可达以上。 水环境影响 施工期水环境影响较小，主要包括两个方面，方面是物料养 护及车辆和机械冲洗等过程产生的废水......”。

6、“.....可先经定的沉淀设施进行沉淀处理 然后排入污水处理系统统处理，同时施工应尽量避开雨季，并注申报单位及项目概况 意减少建筑材料的遗洒，加强覆盖，倡导文明施工另方面则是 施工人员的生活污水排放，排放量约为每人每天左右，这 部分污水应排入污水处理系统统处理。 声环境影响 施工期间，打桩机施工机械运行及施工材料运输均会产生较 高强度的噪声。其中土石方开挖强度超过，大型原材料加 工机械声源强度超过，大型运输机械噪声源声级多在 以上。施工噪声比较突出的主要是基础挖掘施工场地建筑 材料加工场地，以及施工运输道路。运输噪声为不连续性噪声，施 工场地及材料加工场地噪声为连续噪声。 固体废物环境影响 施工期产生的固体废物主要是施工垃圾，包括废旧建筑材料， 撒落沙石料工程土，破碎砖块混凝土，废弃设备零件等。应加 强对这些施工垃圾的管理，从产生运输堆放等各环节减少撒落......”。

7、“.....施工人员生活垃圾按每人每天产生垃圾量计算，生 活垃圾填入垃圾填埋场并处理，对周边环境无影响。 施工对生态环境的影响 本项目建设占地造成用地性质发生改变，植被覆盖率减少，因 此项目在建成后需加强绿化，尤其是加强灌木和乔木的种植，以最 大限度地减少生态破坏。 水土流失影响分析 水土流失是指土壤在降水侵蚀力作用下的分散迁移和沉积的申报单位及项目概况 过程。影响水土流失的因素较多，主要包括降雨土壤植被地 形地貌以及工程施工等因素。就本施工项目而言，影响施工期水土 流失的主要因素是降雨和工程施工。 项目运营期环境影响分析 该项目由办公用房公共服务用房等建筑组成的建筑群，属于 非生产性建设项目，故运营期无生存性废气废水排放。 废气 项目建成后，废气主要有餐饮厨房炒菜油烟气进出汽车尾气 垃圾收集房收集桶及中水系统产生的异味。 废水 该项目运营期生活污水为主要的水污染源......”。

8、“..... 噪声 该项目运营期对声环境的影响主要源于商业噪声生活噪声 停车场及配套设施运行噪声。交通噪声主要来自进出汽车和停车场， 车库噪声对外界的影响仅为左右，不会对环境产生太大的影 响工作人员活动，将产生定噪声，但因其声源声功率级很低， 通过建筑墙体隔声和距离衰减后，对外环境影响小该项目设备运 行将产生定的振动和噪声，对环境造成定的影响。设备噪声可 达以上，但设备均安装于地下，地下层隔声效果好，项目的 备用发电机单独之于地下的设备用房内，采用双层门及密闭设备用申报单位及项目概况 房后，其隔声量能达到以上，则配套设施噪声不会对周围环境 造成明显的不利影响。 固体废弃物 运营期的固体废弃物主要为生活垃圾，生活垃圾属于般固体 废物，项目设臵了生活垃圾的收集间，处理项目区域的垃圾。对区 域的生活垃圾进行分类收集回收可再生利用部分......”。

9、“.....每天 早或晚收集次，并委托环卫部门进行清运，运送垃圾处理厂处理， 因此项目固废对周围环境影响小。 生态环境保护措施 设计依据标准和原则 编制依据 〘中华人民共和国噪声污染防治法〙 〘中华人民共和国水污染防治法〙 〘中华人民共和国大气污染防治法〙 〘中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法〙 建设项目环境保护管理条例国务院令第号 〘湖南省建设项目环境保护管理办法〙湖南省人民政府令 第号。 执行标准 〘污水综合排放标准〙表二级 〘地面水环境质量标准〙类水域 〘工业企业厂界环境噪音排放标准〙Ⅲ类申报单位及项目概况 标准。 基本原则 设计中贯彻执行防治环境污染及其它公害设施与建设项目工 程同时设计同时施工同时投产的三同时制度 坚持经济效益与环境效益相统的原则，在设备选型上选用 高科技新技术环保节能低噪音的先进设备 贯彻因地制宜的原则，采用综合利用与回收技术，避免二次 污染......”。