1、“.....以及各 级党政部门有关解决人口老龄化提供社会化服务的会议精 神，反应了党和各级政府高度重视社会福利事业的坚强决 心，为兴办民营福利机构创造了良好的宽松社会环境。 从市老年社会福利机构数量及类型来看，全市共有 各类老年社会福利机构家获批并经民政局备案的，其 中属老年公寓性质的共有家，共有床位数张，其它性 质的共有家，有床位数张，以上总计床位数张， 加上正在申报和未获批准的养老机构大约共有总床位数 张，占全市老年人口数的......”。

2、“.....远未达到自治区老龄事业发展十五规划纲要 规定的养老服务机构床位不低于总人口的千分之，人口超 过万人的城镇养老服务机构床位数到年达到总人口 的千分之三的目标。 可见，兴办老年公寓项目不仅是利国利民的好事，具有 显著的社会效益，同时享受国家有关税收优惠政策及财政补 贴，对投资者来说，社会环境宽松，项目有保障，因此，建 设老年公寓项目是可行的，是比较理想的投资选择。 第三章市场前景分析及预测 经济社会环境 十五期间，市的地区生产总值平均增长以上 财政收入年均增长。全市规模以上工业增加值增速连 续年居全自治区第。从市统计局提供的资料来看， 市近三年总量分别为亿元亿元和亿 元，环比增长分别为近三年人均分别为 元，环比增长分别为市民 人均可支配收入近三年分别为元， 环比增长。 市目前已经成为内蒙古自治区经济发展的三个火车 头之......”。

3、“.....旗作为全市的 北大门，迎着全国改革开放的春风，确立了工业经济的主导 地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源 优势为依托，煤电化工经济产销两旺，带动了三次产业的 良性发展，不但扩大了这些行业的经济总量，提高了其运行 质量，更促进了经济和社会各项事业的发展。 年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国 民经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。年全旗 地区生产总值达到亿元，是年的倍，年均增 长三次产业之间的比例由调整为 财政收入达到亿元，是年的 倍，年均增长城镇居民人均可支配收入元， 是年的倍，年均增长农牧民人均纯收入 元，是年的倍，年均增长累计完成 固定资产投资亿元，平均每年投资亿元。在第 七届全国县域经济基本竞争力评价中，旗名列中国西部百 强县市第位影响评价 本项目选址位于市旗镇，建设项目周边道路 硬化和空地绿化已基本定型，项目场地较为平整，起伏不大......”。

4、“.....适合本项目建设。 消防 消防工作应贯彻预防为主，防消结合的方针。消防 编制依据包括建筑设计防火规范建筑 灭火器配置设计规范建筑物防雷设计 规范其它有关的规范和标准。 所有建筑物均应按建筑设计防火规范确定建筑物耐 火等级和安全通道，合理选择防雷电设施，在走廊仓库等 地设置定数量的灭火器，外接给水管网时，要考虑消防用 水量，各建筑物内预留消火栓。仓库生活区禁止存放易燃 易爆物品，要定期检查消防设施，确保其安全使用的可靠性。 二安全 严格执行建筑设计卫生标准建筑抗震设计规范 锅炉与压力容器安全监察规程及其它相关的规范和标 准，建立健全安全防范制度，建筑物的设计按地震裂度度 设防，注意排污排雨水，搞好防洪等项工作。定期检查锅炉 和受压容器，电力设计应按规范搞好防雷接地，对有毒有害 物品要严格检查......”。

5、“.....采用高性能保温材料，对供热管道按设计规范要 求进行保温，以减少热损失。大力实施节能设备，减少用电 量。定期搞好耗能设备的检修与保养工作，保持其热效能在 规定的设计参数之内。要提高单位和个人的节能意识，使节 能工作真正落到实处。 第九章环保劳动安全与卫生防护 设计依据执行标准与规范 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水 污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中 华人民共和国环境噪声污染防治法建设项目环境保护 管理条例污水综合排放标准关于生 产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定建筑 设计防火规范建设设计标准噪声控制设计规范 采暖通风与空气调节设计规范爆炸和火灾危险环境 电力装置设计规范。 二主要污染物的治理与综合利用 本项目本着预防为主，防治结合的原则......”。

6、“.....但产生，立即采取措施进行处理。同时 要考虑综合利用，节约能源。 废水的防治 废水主要来自生活污水，这部分水比较清洁，应考虑回 收利用，以减低废水的排放量。些无污染可循环利用的 水尽量设法利用，稍有污染的水，可用于洗刷地面。通过这 样，减轻处理废水的负担，减少建设投资和些技术上的困 难。生活废水主要是职工和居住老年人的洗涤用水，这部分 废水本身不含有害物质，可用于公寓绿化。 废气的影响 本项目在建设过程中及今后营运期间，废气主要来自车 辆的尾气，对项目区环境的影响不大。根据项目建成后的环 境功能，该区域可以达到环境空气质量级标准。 废弃物的影响 项目在建设期和运营中都会产生废弃物。本项目在建设 过程中产生的建筑垃圾，全部运往垃圾处理厂进行无公害处 理，不会对周围环境造成不利影响。在运营期间，为保证项 目区的美观，在场区内每隔米建设个仿生垃圾收集箱......”。

7、“.....统用专用车辆运往垃圾处 理场。在采取上述措施后，废弃物亦不会对项目区及周边环 境产生不利影响。 绿化 绿色植物既有减轻沙尘污染，降低噪声的作用，又可以 保持生态平衡，减少水土流失。从保护和改善环境出发，在 场区道路两旁各建筑物四周，种植花草树木，绿化面积达到 ，以达到过滤空气净化空气美化环境的目的，使大 气污染和噪声污染降到最小程度。 三劳动安全 在必要的岗位均应制定安全操作规程。上岗前均需进行 安全教育和上岗培训，上岗时穿戴劳动防护用品。设计中重 点考虑了总图布置与厂内外运输安全建筑安全防火 防爆电伤雷伤防暑降温防寒。 本设计较全面地考虑了各方面的安全与卫生防护措施， 并较好地结合了工艺和设备选型方面的因素，且各项措施均 具先进性，经济上也较合理，预期达到的各项指标如下控 制室噪声分贝岗位平均声级分贝扬尘点收尘合 格率建筑物耐火等级级以上消防设施合格率 以上......”。

8、“.....保证正常经营的原则，拟设以下机构 公寓领导经理名，副经理名。营运部门综合部财 务部护理部保健部等职能部门，以保证全公寓的正常的 经营活动。服务部门主要有环卫消防保卫餐饮等。 二营运组织安排 根据项目特点及老年公寓运营情况的需要，分为二班工 作制。每班工作小时，连续周生产，年工作日天。 职工采取轮休制，所有职工全部执行国家劳动工作制度。 三劳动定员 依据劳动定员标准，结合本项目运营特点，控制水平和 具体内容，参照国内同类企业实际定员情况，按照拟设机构 配备管理人员，本项目建成后共需定员人，其中护理人 员人，管理人员人，服务人员人。 四人员培训 为提高员工的专业知识和技术操作水平，保证高质量的 服务水平，必须对职工进行专项培训......”。

9、“.....对主要岗位培训要有计划有 步骤地进行。经考试合格后方准上岗。同时管理人员组织培 训轮换学习，达到工作标准方能上岗。培训地点以本地区为 主。 第十章项目实施进度计划 该项目实施进度计划综合考虑工程各项条件，资金周转 及旗消费水平等因素，工程的主要内容为可研审批立项 施工图设计资金筹措，征地及拆迁及水电电讯管网 引接等，该工程建设期为两年，年月至年月。 目前的进度为 审批规划立项正在进行 征地正在进行，征用的土地手续正在办理中 供电供水电讯城建等部门的手续正在办理当 中，预计下半年可以全部完成 年月月，安排人员培训 年月，完成设施设备安装，场区硬化及绿 化。 年月，投入试运营......”。