1、“.....在区医疗服务体系占主导地位。按照非营利性医疗机构的医 院，执行医疗服务价格管理意见计价格号文件，实行 政府的指导价格，实行全国统的医疗服务价格和服务内容。医院协 同有关部门对全院进行全成本核算，按照基准在浮动幅度范围内，确 定本医院的实际医疗服务价格。医院坚持医疗机构的公益福利性，以病人为中心，以质量为核心， 以提供基本医疗服务为主，提供特需医疗服务为补充，把社会效益放 在首位，追求社会效益和经济效益的最佳结合。保持医院持续稳定地 发展，不断提供能满足社会需要的医疗预防康复保健服务。第四章项目建设的必要性 建设地情况 地理环境区位于四川盆地北部，市南部。属盆周丘陵 向山区过渡地带，地势北高南低，以低山为主，最高海拔米， 最低海拔米，平均海拔米。亚热带湿润季风气候，四季分明， 年平均日照小时，年平均降水毫米。全年无霜期 天。山地气候有利于农业生产。 资源特产区资源丰富，全区总用电量万度,农村用 电万度......”。

2、“.....装机容量千瓦，发电量万度。 电网布局合理，拥有个万伏变压站，主变容量兆伏 安。现有中型水库座小型水库座小二型水库座，年工 程蓄水量万方,常年蓄水万方。嘉陵江流经境内公里, 拥有万千瓦可开发资源。植被类型丰富，森林面积广阔，有林地 面积公顷，森林覆盖率达以上，活立木总蓄积共万立 方米。矿产资源以砂金煤天然气为主，分布广，品位高，仅探明 储量的砂金资源达吨原煤储量达万吨。矿泉水地热资源 丰富，极具开发价值。区主产水稻小麦玉米油菜花生等 粮油作物,是重要的商品粮基地。其它副产品类个品种。自 然气候宜桑宜蚕,区内盛产雪梨提子猕猴桃烤烟油桐虫蜡 等,已初具规模。城市建设城区建成面积已达平方公里,办公住宅 商贸生产等各类用房面积达万，总投资万元城市街 道纵横交错，总长度达,投资达余万元铺设城市雨污管 网供水管网供气主管道，修建防洪河堤 含生态河堤安装路灯盏，基础设施配套齐全，公益 事业和社会事业蓬勃发展......”。

3、“.....率先在全省建成生猪三元杂交普及县区，建成国家级 生猪标准化生产示范区。出栏生猪近万头烟叶万担，黑木耳 万棒优质粮油万吨和万吨。以工业园区为载体，强势 推进工业强区战略，已建成中国食品产业发展重点园区。以福润公 司森林林产品加工厂三元茧丝绸公司飞达模具钏琰冻干食品 等龙头企业逐步发展壮大，以昭化古镇为重点的旅游业实现突破性发 展。 厚重的历史文化，良好的区位优势，完善的基础设施，丰饶的 秀美山川，是投资人业居家的理想之地。万勤劳智慧的人 民，正抢抓机遇，按照又好又快提速加快的主基调，工业强区产 业富民城乡统筹加快发展的总要求，昂扬斗志开拓创新，为建 设宜商宜居活和而拼搏奋进。 二项目建设的必要性 该项目若得以实施，将全面提升医院综合实力，使医院业务用房科室功能布局设备设施配置后勤保障和医院管理等各方面上升 个层面，为创造国家二级甲等综合医院奠定良好的基础，从而为 区及其周围群众享有良好的医疗保健条件提供可靠保障。区地处西 部贫困山区......”。

4、“.....各项相关设施和设备比较落后，山区 群众看病难住院难现象仍然突出，此项医技综合楼的建设将为我院 完善基础设施提供了个发展良机，此外由于手术室为普通手术室， 不符合建设部卫生部年频布的洁净手术室建设标准，需进 行改建，建设成为洁净手术室，以利于医疗急救业务的开展。 项目建设是社会经济和医疗卫生发展的需要 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康，与人民群众切身利益 密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现 经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。项目 的实施将建成所与区地位相适应的现代化医院，完善区乃至 市城市配套功能，为市和区的医疗卫生事业发展奠定基础，对促 进市经济社会发展具有十分重要的现实意义。 项目的建设体现了国家对卫生医疗事业的关怀和重视 市区是年经国务院批准新建的县级行政区，为省定贫 困县区，全区幅员面积平方公里，辖镇乡个社区街道办 事处个行政村。全区总人口万，其中农业人口万。 年......”。

5、“.....区本级财政收入万元， 农民人均纯收入为元，属典型的农业县区。当地缺医少药，医 疗条件差，基础设施落后，该项目的建设大大改善了区老百姓的就医环境，为老百姓提供安全方便质优价廉的医疗服务。 项目的建设是市卫生事业发展的需要 党的十六大明确提出了我党在本世纪前二十年全面建设小康社 会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，并将全民族的健康素质 明显提高作为全面建废物和病 理诊断定做生物实验室废物。 医疗危险废物临床废物医疗废物化验废物动物实验废 物废医用塑料制品玻璃器皿针管有毒棉球废塑料细胞毒 性废物等医药废物药品生产和制作中产生的废物，过期和报废的 药物药品，感光化学废物放射性废物使用后的次性社会医 疗用品，并作废销毁，并将垃圾单独按照医疗废弃物做进步的处 理，送有家有资质的专门医疗垃圾处理站。 三污染废物的收集 设置不同颜色的专用污物袋，分类收集。专用黑色袋装传染性 废物临床废物和医药废物，蓝色袋装用后的次性医疗塑料制品， 红色袋装放射污染废物......”。

6、“.....不漏水。小袋每床个， 主要收集果皮果核废物等可燃性污物，每日或满袋更新。大污物 袋每床两个，袋装不能燃烧的污物，另袋装可燃烧的污物，用标 志加以区别。可燃性污物律焚烧将可燃性污物收集后，直接进入焚 烧炉处理。污物必须置于密闭容器内运送，并及时焚烧。 四措施 生活垃圾由区环保局专门处理 医疗垃圾由市有资质的专门医疗垃圾处理站统处理。 第十二章工程招标方案 招标依据 中华人民共和国招投标法 四川省国家投资工程建设项目招标投标条例 四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招投标 工程的意见川府发号 省发改委川发政策号 四川省评标专家库管理办法川办发号 二招标范围 勘察设计施工监理设备采购招标。 三招标组织形式 项目采用委托招标，由项目业主通过网上代理比选出具有相应资 质，从事过类似工程且信誉良好的招标代理机构代理招标。项目招标 将遵循公平公正公开诚信的原则确定中标单位。 四招投标程序 通过正式的招投标程序......”。

7、“..... 确定出中标单位的施工单位，并每步完成备案和网上公示等。 五项目招标事项核准表 项目 招标范围招标组织形式招标方式不采用招 标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察自行招标委托招标公开招标 设计自行招标委托招标公开招标 施工全部招标委托招标公开招标 安装工程全部招标委托招标公开招标 监理全部招标委托招标公开招标 重要材料部分招标委托招标公开招标 其他 实施时根据具体情况调整，并最终以发改部门下发的招标核准意见 文件为准。第十三章工程进度计划 工程实施进度计划 编制原则 本项目建设工期和进度安排是建立在建设资金按工程进度计划 到位的前提下编制的。工程的计划工期，是根据工程建设内容在合理 工期所需时间的基础上，再对工程工期进行打紧安排，并加强和优化 施工组织，多方面实行交叉作业，或多个施工队进场作业，以尽量缩 短施工时间，以便早日投入使用。 二实施进度安排 根据现有施工技术水平......”。

8、“.....具体实施进 度计划如下 年月年月，完成可行性研究报告编制等前 期工作。 年月年月，完成施工图设计及审查 年月年月，完成工程招投标工作，开工。 年月年月，完成工程主体 年月年月，完成机电安装和装饰。 年月年月，全部工程竣工验收并交付使用。 二项目实施保障 项目建设管理 为加强项目建设管理工作，如期完成项目建设任务，区人民医院项目成立工程项目建设总指挥部。 二进度管理 制订服务中心年度建设计划，安排协调组织检查督促计 划实施。 三资金管理 建立人民医院建设专用的资金帐户，专款专用。项目将按照 国家规定制定规范，严格执行项目财务会计和报帐管理制度，检查 监督项目资金使用情况。 四实施保障 业主将确保项目的配套资金按时到位。 严格执行管理制度，充分体现建立项目法人责任制，建立有 效监督机制，严格执行项目的招投标制和监理制。 加强项目施工建设管理，监督执行各项技术方案和技术标准， 努力降低造价，保证工程质量和工程进度......”。

9、“.....确保人民医院按时竣工，认真组织工程竣工验收。 区政府已规划相应土地作为人民医院中长期用地，现已无 偿划拨到位以初步完成国土建设环保等部门相关手续。 资金保障方面，将上级行业主管部门政府和社会各界的资 金全额用于项目建设，做到专帐管理，专款专用。 人员保障方面，进步细化规划，层层分解任务，落实专人 负责，在规划实施上采取倒排工期等方式，加快新建工作进度，确保 工作质量，确保灾后人民医院新建工作有力有序有效地开展。第十四章投资估算及资金来源 投资估算 估算依据 四川省建筑工程量清单计价定额 工程造价信息 参照市近年有关工程投资指标。 二投资估算方法 参考有关建筑工程定额，采用投资指标估算法进行估算。 三估算范围 项目估算范围包括市区人民医院医技综合楼新建及手术室 改建项目的土建工程投资安装工程投资总图工程投资设备工程 投资，基础设施建设费用等，以及项目各项前期费用增加的维护费 用等......”。