1、“.....可经济开采资源只有太 瓦 风能实际可开发资源太瓦 生物能太瓦 太阳能资源太瓦，实际可开发资源太 瓦 其他新能源和可利用能源。 乌市冬季大气污染治理与蓝天工程延伸背景 新疆维吾尔自治区党委政府从年开始制定实施的 乌市冬季大气污染治理蓝天工程，计划用年时间基本解决 乌市冬季大气污染的目标，目前并没有完全实现。蓝天工程 下，乌市相继建立的家燃煤集中供热站公司，虽然拆并了 大量的小燃煤锅炉，减少和降低了相应排放，但 燃煤作为热源继续排放烟尘二氧化碳二氧化硫 高效大型除尘脱硫设备价格昂贵或关键或集成技术不 完善及缺陷等，实际除尘脱硫效果大打折扣，严重影响乌市冬 季大气污染的治理效果 缺乏有效的锅炉运行实时监测，除尘和脱硫设备给政府 市民摆样子 另在乌市经济与社会快速发展的情况下......”。

2、“..... 目前，政府相关部门在总结前阶段蓝天工程实施经验， 结合乌市地理环境污染类型能源结构等，已设计提出调整， 在乌市实际可操作的供热能源消耗结构和冬季大气污染治理综 合方案见下图表。而乌市较充沛集中的污水源热，为可再 生能源的利用提供了多元化的能源支撑。 年月日，在市委市政府关于重点民生工程安 排意 见的建议会议上，强调将解决乌市冬季大气污染问题，继续作 为市委市政府今后的重点工作，下决心抓紧时间完成蓝天工 程。 水源热泵系统应用背景 热泵技术是应用低品位再生能源的重要技术之。按热泵利 用的低位冷热源的不同，热泵可分为空气源热泵土壤源热泵 水源热泵。从系统的能效设备的投资运行的经济性等综合考 虑，水源热泵比空气源热泵土壤热泵更具优势。按水的来源，水热泵又可分为地下水源热泵地表水源热泵污水源热泵海 水源热泵等。根据项目所在地的水源的特点......”。

3、“.....该项目的供冷供热非常适合采用 污水源热泵技术。 污水源热泵系统是采用城市原生污水或处理水作为水源的 种热泵技术，是城市可再生能源应用的个重要组成部分。居 住相对集中具备定规模的城市，其污水量比较大，水量水 温相对稳定。并且，随着城市的不断发展，污水量将会不断增加， 城市污水热源具备相当大的开发潜力。 随着国家大力推广可再生能源应用项目，近年来国内陆续成 功建成了诸多污水源热泵应用项目，大力推动了城市节能减排工 作......”。

4、“.....目前以煤炭为主，大约占供 暖能源消耗结构的以上，其余为天然气电采暖。由于无论 是发电厂的热电联产，还是相继建设的个集中供热站，均 摆脱不了以煤为燃料的能源消耗，解决不了燃煤的烟尘二氧化 硫二氧化碳等在大气中的排放。因此，乌市是在国内空气被严 重污染的城市之，排名在重度之列，尤其是冬季长达个月的 采暖期。 根据清华大学对乌市冬季大气污染源的调查研究结果，乌市 提出了以热电联产天然气可再生能源各占能源消耗 结构的发展思路。而乌市城镇集中大量统管理的排泄污水， 为可再生能源的大量利用，改善能源结构比，提供了又个节能 途径。合理利用资源的需要 乌鲁木齐市现每日自来水消耗约万......”。

5、“.....消耗的自来水其中有约余万由级级级支排污 水管汇入城市主干排污地下水管进入污水处理厂。随人口的增加 和城市的发展，上述数据只会增高。因此，污水源能具备合理充 分利用的条件。污水源热的合理利用有两个区域，是排污水主 干管线的沿线，二是污水处理厂处理后的中水下游及周边。 环境保护的需要 随着经济的高速发展，对电力的需求将与日俱增，这必然促 使主体电力煤电的发展，也使我们有限的资源更趋紧张而且， 煤电将产生大量的有害排放物，对环境造成巨大的破坏。据统计 资料显示，中国在年产煤亿吨，每亿吨燃煤会排放 万吨二氧化硫，万吨烟尘，万吨二氧化碳。中国去年温 室气体二氧化碳排放量就超过亿吨，成为世界第二大排放国 二氧化硫也排放了万吨，居世界首位，远超过自身净化能 力，已使三分之的国土在下酸雨。 从环境角度讲，污水源热的有效利用，是零排放零污染......”。

6、“.....实现保护环境。有效合理利用地球上 可以利用的各种资源，可改善人们的生存环境，实现人与自然的 和谐发展。第四章项目实施方案 项目规模分布与选址 项目规模分布 项目供热冷服务建筑面积共万，总热负荷约， 均为新建建筑，满足国家建筑节能的标准详见附件。 其中 集中供热 区域 供热面 积 备注 神华城 居住部分建筑面积公共建筑部分 总用地面积，容积率 ，建筑密度，绿地率 万泰星 情况下的财务评价结果。 基础参数 项目寿命期年 贷款期年 贷款年利率 减排期年 折旧期年 折旧率 预计净残值率 基准收益率 税率增值税按征收企业所得税按征收。 税收优惠政策居住建筑供热收入部分免征增值税企业所 得税前三年免征，后三年减半，第七年起全额征收。 增值税额万元年 电价以平均价格为元千瓦时为计算依据。详见附件 未计入固定资产折旧残值......”。

7、“..... 成本及税金分析 经营期限年 项目 折旧 摊销 电费 财务费用 管理费用 城市建设及教育附加费所得税 财务分析 财务分析 财务净现值万元 内部收益率 静态投资回收期年 虽然在财务评价中，项目的内部收益率较低。实际上，国家 投入部分在项目经营过程中通过折旧贴现流入企业获利，企业投 资的实际盈利状况要优于财务分析的分析结果。 当除国家财政补助额外全部为企业自筹的情况下的财务分 析为 财务分析二 财务净现值万元 内部收益率 投资回收期年 环境效益分析 节能效果分析 冬季供暖与传统区域燃煤集中供暖方式作对比......”。

8、“..... 基础数据乌鲁木齐地区发电每千瓦时消耗标准煤 冬季供暖的节能量 污水源热泵供热 冬季供热水源热泵 供热工况总耗电量 发电耗煤量 水源热泵 系统 吨 即污水源热泵供暖每年消耗吨标准煤。 区域集中供热 冬季供热集中供热 供热工况总热负 荷 单位热负荷 民用建筑采暖耗煤 量指标 集中供热 系统 供热工况总热负荷单位热负荷耗煤量指标 吨 即区域集中供热每年消耗吨标准煤。夏季制冷的节能量 基础数据夏季运行小时，运行天数天，运行系数 ，房间空调器制冷平均能效比为，发电每千瓦时消耗标 准煤。 污水源热泵制冷折合标准煤量 夏季制冷水源热泵 制冷工况总耗电量 发电耗煤量 水源热泵系 统 吨 即采用污水源热泵制冷每年消耗吨标准煤......”。

9、“..... 预测全年节能量 水源热泵系 统 集中供暖系 统 空调系 统 节煤量 冬季供暖期消耗标准 煤量 夏季制冷期消耗标准 煤量 全年合计 即采用污水源热泵系统制冷采暖可节约标准煤吨 年。 环保与社会效益分析 本方式相对其他传统供热方式更节能环保。在相当长的时期 中，我国北方般以燃煤锅炉解决冬季取暖问题，造成次性能 源的大量消耗和对环境的严惩污染。在二十世纪九十年代以后， 对于取暖方式也开始有新的尝试和探讨，特别是随着可持续发展 和公众环保意识的提高......”。