1、“.....随着化肥和农药的大 量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。 要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。 因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已的优质稻种 植基地，根据产品市场对质量的要求，选用优质高产水稻品种，实行标 准化的生产，采取分类收获贮存，获得高质量的优质稻谷原料，既可为 加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好的基础，从源 头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济 效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益的共同增长。 项目建设的必要性 是确保粮食安全的战略选择 粮食既是关系国计民生的主要物资，又是关系国家经济安全的战 略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞 猛进的发展，粮食综合生产能力有了很大水平的提高......”。

2、“.....畜牧业和食品加工业的发展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆 转，紧平衡将是我国粮食供求关系的常态，国家粮食安全仍存隐忧。 促进粮食生产是粮食安全的第道防线，但粮食生产受土地资源 气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内 粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。因此必须从维护国家安全和经 济发展大局的高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力， 作为我国经济发展中项长期的战略性任务。 依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进的管理理念敏锐的市场触觉建立大面积的粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产， 大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安 全的战略选择。 是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段 当前，我国农业和农村经济处于新的发展阶段，提高粮食生产能 力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境......”。

3、“.....都对粮食生产提出了新的要求。在粮 食主产区依托农业产业化龙头企业，通过建立种植专业协会，用科学 发展观来抓粮食生产，建设成规模的种植基地，开展优质高产栽培， 对于提高粮食综合生产能力，增加商品粮的供给，增强国家宏观调控 能力，促进国民经济的持续稳定协调发展具有十分重要的意义。 是增加粮食主产区农民收入的有效途径 长期以来，粮食主产区承担着保障国家粮食安全的主要任务，也 承受着粮食供求的市场风险。粮食主产区的农民收入，随着粮食的产 量价格等因素的变动，波动较大。从全国农民收入构成看，粮食收 入在农民纯收入中的比重逐步呈下降的趋势，目前仅占左右。但粮 食主产省区却占到以上，粮食收入仍是农民收入的重要组成部分。 所以，在粮食主产区建设集约化种植基地，实行统管理，实行优价 收购，这对农业增效农民增收意义重大。 是加强宏观调控控制物价上升......”。

4、“.....农产品价格上升过快，给消费者带来了定压力，增加了老百姓的支出，价格不断上升，通胀越发加剧，已经影响了我国 经济发展。控制物价上升过快，特别是农产品价格上升已成为中央和 各级政府宏观调控的首要任务。在粮食主产区建设集约化种植基地， 开展规模化集约化生产，能降低生产成本，提高粮食产量，保障粮 食有效供给，防止因粮食价格上升过快导致其他商品价格上升，从而 维护整个社会的安定。 第三章建设条件 项目区概况 建设地点与交通状况 湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，东邻株洲，南连衡岳， 北接市区连长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南金三角之称。境内 铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速 在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，部分乡镇可直通 高速公路......”。

5、“.....为三级航道可通 千吨级船舶达长江。 项目选择湘潭县沿国道周边地势平坦交通便利水稻 种植水平较高的若干村组作为基地建设地。 自然条件 项目区属中亚热带季风湿润气候区，温光水资源丰富，年日 照时数小时，年总辐射量千卡平方厘米， 年平均气温摄氏度，摄氏度的活动积温为摄氏 度，无霜期天，年降水量毫米。雨量充沛，土 壤肥沃，适合水稻种植。 湘潭境内有韶山灌区等大型水利工程，小型水库座，总蓄水 量达到亿立方米，可保证项目区旱涝保收。湘潭市于年消灭 宜林荒山，水土流失较轻。年全市牲猪出栏量万头，人畜肥源充足。加上稻草桔杆还田量及万亩绿肥为本项目实施提供了 充足的有机肥源。 社会经济状况 湘潭县农业种植以水稻为主，改革开放以来，粮食连年增产，农 业产业化企业异军突起，农村经济活跃。自年双季稻成建制亩产 过吨粮以来，水稻生产稳步发展......”。

6、“.....是全国著名 的高产区。 项目建设有利条件 良好的粮食生产传统和成绩 粮食生产是湘潭县农业优势，尤其是单位面积产量居全国领先水 平，八五九五期间被列为国家商品粮食基地县。粮食生产 的综合实力已达到较高水平。在吨粮田开发建设的过程中，湘潭形成 了较为完善的水稻高产栽培技术体系，这是项目能顺利实施的重要技 术基础。国家九五重中之重科技项目国家水稻工程十五 国家粮食丰产科技工程的湘潭县泉塘子两系超级稻连片高产栽培示 范，取 投资估算依据及参数选用 中国国际工程咨询公司编著的投资项目经济咨询评估指南 国家发改委建设部颁发的建设项目评价方法与参数第三 版 建筑工程费系按当地现行建筑造价扩大指标进行估算 设备及材料系按厂家到安装地的报价计算 安装工程费按各单项工程安装费率计算......”。

7、“.....建设期利息按利率计算。 投资估算 项目总投资 建设投资 项目总投资包括固定资产投资建设期利息和铺底流动资金。该项目 总投资为万元，其中建设期利息万元，铺底流动资金 万元。 表投资概算表 单位万元序号项目名称金额备注 建设投资 固定资产投资 土建投资 育秧工厂元 烘干设施元 加工车间元 仓库元 生产设备 烘干机 育秧生产线 农机具 大米加工设备 基地建设 中低产田改造亩元亩 无形资产土地费亩万元亩 递延资产 技术设计费 建设单位管理监理费 项目预备费 流动资金 建设期利息 项目总投资 流动资金 资金来源 本项目所需总投资万元......”。

8、“.....占总投资申请银行贷款万元，占总投资 地方财政配套万元，占总投资 企业自筹资金万元，占总投资 中央财政资金 争取国家专项资金万元 地方财政配套资金 争取地方财政配套资金万元 自筹资金及来源 自筹资金从企业利润中提取， 银行贷款及筹措 申请银行贷款万元。 资金使用与管理 财政资金使用与管理 本项目财政资金主要用于生产基地建设。由公司按用款计划接受 地方政府监管。 银行资金使用和管理 银行资金采用专款专用，其中固定资产贷款主要用于购买生产设 备及配套设施建设，流动资金贷款主要用于收购粮食。 第九章财务评价 财务评价依据 产品单位生产成本具体成本见单位生产成本表及年成本费 用的估算方法，依据国家计委建设部发布的建设项目经济评价方 法与参数第三版规定执行。 本项目建设期为年，第年按第年按第年 按负荷生产销售......”。

9、“.....按拟定方案提出的单位产品 消耗考虑，其价格按现行实际价格为基础进行综合确定。 职工工资与福利费 职工工资包括工资奖金津贴及医保社保，职工工资与福利 费按万元年•人估算，本项目定编人。 折旧费 固定资产折旧费依据财政部工业企业财务制度中工业企业资 产折旧年限表的规定执行，取其下限，房屋及公用工程折旧按年计 算，设备折旧按年估算，考虑残值。 修理费按折旧费计算。 土地无形资产按年摊销，递延资产按年摊销。 其它费用销售费用按销售收入估算。其它管理费用按工资总额估算。 根据国家对粮食加工有关优惠政策，本项目增值税率按销项 ，优质稻收购按进行抵扣计算，城市维护建设费按应纳增值税 额的，教育费附加按应纳增值税额的缴纳。 企业所得税按税率计征。 贷款利息按年利息计算。 ⑿本项目取行业基准收益率......”。