1、“.....达到以水养水的目的，并使管理工作逐步走向正 规化科学化制度化轨道上来。 第二章项目区概况及灌区基本现状 自然概况 地理位置及范围 水库灌区中低产田改造工程位于湟水下游南岸支流巴州沟北侧 的山麓丘陵地带，距省会西宁公里，距县城公里，海拔高程 米之间，属西北高原沟壑区，为青海省湟水流域典型的浅 山区。灌区的总土地面积约平方公里。灌区行政上隶属于巴州 川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口 万人。现有耕地亩，其中沟岔水地亩。这里林草植被稀疏， 水土流失严重，侵蚀模数约年，全区内气候干旱，降 雨稀少，年蒸发量大，作物前期缺雨干旱，后期多雨常涝，降水不能 很好利用，且区内水源紧缺，造成粮食连年歉收，群众生活困难，基 础条件薄弱，严重制约着地方经济的发展。但土质肥沃，日照充足， 光能资源丰富，适宜农作物生长......”。

2、“.....极端最高气温为，极端最低气温 为零下。灌区年平均降水量为毫米，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀，月份降水量占全年的左右，平均年总蒸发 量为毫米。湿润系数，故属干旱区，年平均风速米 秒，最大冻土深度米左右。由于本地区气象直接测记资料缺乏，现 仅县气象站的气象资料摘录。详见附表三四 水文工程区主要水系为巴州沟，为湟水级支流，发源于祁连 山脉的拉脊山北藏峡沟，流域面积为平方公里，据初步分析计算， 多年平均年径流量为万立方米，此外，北藏沟引水口下有外西 峡沟汇入，也可作为灌溉引水水源，外西峡沟流域面积平方公里， 多年平均年径流总量万立方米，保证率为的年径流量为 万立方米。河网呈羽状展布，流域最高处海拔米，流域最低处海 拔米，平均比降，流域平均宽度公里，流域内各类地貌 齐全，由脑山浅山及川水三种地貌单元组成......”。

3、“.....集水面积平方公里，流域形 状呈瓢状，流域内大部分面积均已垦植，间有零星陡坡草场，植被差， 水土流失严重，河水含沙量大，径流很不稳定，洪枯流量相差悬殊， 故在九十年代初期，于水库库尾建有泄洪排沙洞，以防大量泥沙入库 淤积据初步分析计算，该河多年平均年径流总量为万立方 米，保证率为的年径流量为万立方米。 由于该河无水文测站，很难收集到可靠的水文测验资料可供分析 计算，因此，本次水文计算参照八四年编辑的县水资源调查评价 与水利区划报告中有关资料并采用径流系数法和径流深法进行分析 计算，其计算成果......”。

4、“.....最终决定采用径 流深法成果作为本次规划设计依据，以上两沟的各频率年径流分析及 其年内分配，详见后附表五及附表六。 洪水分析由于两沟河长及流域面积不大，洪水的特点是峰高量 不大，洪水总量对本工程关系不甚密切，为间化分析计算的繁琐，均 采用了青海省水文资源手册中的经验公式计算其峰值，各频率的 洪水计算成果，详见后附表七。 水质测验灌区用水的主要水资源为北藏峡天然来水，该处水资 源较稳定，水质无色无味，平时清澈见底，仅在洪期有短时的浑浊现 象，完全符合农林灌溉要求。 地形地貌及土壤 县水库灌区地处西北黄土高原西缘向青藏高原过渡地带的西 北部，属我省湟水流域典型的浅山区。灌区形状似羽形，呈南高东低，由分水岭向南北延伸，沟壑纵横，地形复杂。表层多为黄土状，水土流 失严重。 灌区土壤的土种，绝大部分为淡栗钙土，其成土母质为黄土......”。

5、“.....严重缺磷少氮，土壤结构较差，团粒结构形成不完全。 水资源 根据县水资源开发利用现状分析报告资料，巴州沟多年平 均水资源总量为万立方米。水库坝址以上可利用水资源总量为 万立方米。 耕地种类数量及开发潜力 水库灌区具有良好的自然资源条件和丰富的土地资源，区内现 有耕地亩，其中水地亩。鉴于开发区地多水少，水土资源 不平衡。灌区现有作物种植以小麦油菜豌豆洋芋等为主，随着 工程的建成，现有作物的产量将会增加，经济类作物和庭院大棚经 济将得以发展，开发潜力很大。 自然灾害 该地区十年九旱，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀。 灌区群众生产条件落后，生活贫困，加之地处浅山，属西北高原沟壑 区，冲沟发育，地形复杂，水土流失严重。 社会经济简况 人口及劳力 水库灌区行政上隶属于巴州川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口万人，劳力人......”。

6、“.....农业生产历史已达百余年，水利设施简单。 土地利用现状 水库灌区具有良好的自然资源条件和丰富的土地资源，现有耕 地亩，其中水地亩，仅占总耕地面积的，其余的耕 地无配套的水利工程，土地利用率低。 农业生产水平 项目区因山大沟深，不适宜大型机械化耕作，该项目区经济落后， 群众生活困难，现仍以牲畜耕作为主，加之无配套的水利工程，群众 只能靠天吃饭，农业生产水平较低。 地方财政和农民收入 由于县是个少数民族自治县，也是国家确定的重点扶持贫困 工副业和其他社会公益事业的发展，直接和间 接的社会效益十分显著，因此，政治上的影响也较深远。 生态效益 该项目的实施，可使大面积的荒山荒坡得以治理。通过植树造林 种草，加之渠系绿化，可全面改变该地区的生态环境。不仅控制水土 流失，洪涝灾害，减少流入黄河的泥沙，还可发展种养业，成为农业 生产进步发展的条件......”。

7、“.....生态环境 基本得到改善。经济财务评价 投资计划 根据估算结果，本项目总投资万元，其中农业投资 万元，水利投资万元，林业投资万元。 二农业年生产成本费用 机械耕作费元亩，含耕耙播种等 计万亩元亩万元。 田管植保费元亩，计万亩元亩万元。 籽种费每亩播种公斤，每公斤平均元，计公斤元 万亩万元。 肥料费主要为化肥，每亩施二胺公斤尿素公斤， 二胺计公斤亩元公斤万亩万元， 尿素计公斤亩元亩万亩万元。 农业总成本费用为万元。 效益流量计算 农业年收益第二年不产生效益，第三年全部发挥效益 为万元。 固定资产余值在计算末次回收，回收率取即万元。 流动资金回收计算末次回收万元。 费用流量固定资产投资万元，二年全部投入。 流动资金生产成本计算，第年没有流动资金，第二年 起为万元至计算期完......”。

8、“..... 该工程灌区设管理人员人，人均工资万元计，年为万元， 福利费按工资总额的计取，为万元，共计 万元。 维护费按总投资的计为万元。 其它费用按管理费和维护费的计， 万元。 年运行费用之和为万元。 国民经济效益评价指标 经济内部收益率 式中经济内部收益率 年效益，万元 年费用，万元 计算期，年 计算期各年的序号，基准点的序号为第年的净效益，万元。 经济净现值 式中经济净现值，万元 社会折现率，为 经计算万元。 经济效益费用比 第年的效益，万元 第年的费用。 投资静态回收期静 静累计净现金流量开始出现正值的年份上年累计净现 金流量的绝对值当年净现金流量。 静年含建设期 评价指标 根据国民经济现金流量表，社会折现率定为......”。

9、“.....效益好，可行。 效益分析 总产出分析 项目前总产分析 万亩基地种植情况为万亩小麦，亩马铃薯。 小麦总产为万亩公斤亩公斤折粮万公斤 项目总产为公斤 小麦销售收入为万公斤。元公斤万元。 即项目前销售收入为万元 项目后前产出分析万亩基地种植情况为亩马铃薯， 亩冬小麦，亩杂交油菜。 马铃薯总产出亩公斤亩万元公斤折主粮 万公斤 冬小麦总产出亩公斤亩万公斤 杂交油菜亩公斤成公斤 即项目后总产为成公斤 预计马铃薯销售收入成公斤元公斤万元 冬小麦万公斤元公斤万元 杂交油菜万公斤元公斤万元即项目后销售收入为万元 以上看出，该项目实施后，年生产粮油总产量为万公斤，增产 万公斤，增产值万元。 第十章项目建后运行管理及灌区管理体制和运行机制改革 运行管理 项目管理法人机构和管理体制 工程的建设......”。