1、“.....调整产业结构，实现农业产业化，是 今后相当长的个时期内我省农业发展的方向。因此，发挥市独 特的气候资源优势，建设蔬菜产业化育苗基地，发展特色产业，就可以达到建设个项目，探索条新路，树立个样板，推动分经济 的目的，使项目区成为农业科技成果综合应用示范基地农业结构调 整示范基地农业产业化经营示范基地和外向性农业示范基地。 育苗是蔬菜生产的重要技术环节，种苗质量对蔬菜的生产效果几 乎起着决定性作用。只有走种苗产业化道路，才能不断将优质种苗供 给生产者，保障蔬菜生产达到高产优质的现代化水平。随着农业快 速发展和人们健康意识的提高安全营养卫生的蔬菜产品已成为 人们生活的必然选择，蔬菜质量问题直接决定着市场份额和产业效 益。因此，抓好蔬菜产业化发展，必须及早着手从蔬菜工厂化育苗抓 起......”。

2、“.....是为了人民的健康提高 农业经济效益增加农民收入推动农村经济发展最有效的途径。 随着我省农村经济快速发展及人民生活水平日益提高，对蔬菜的 要求向着营养保健型加工方便型绿色食品型新鲜多样型方向发 展，但目前市还没有家蔬菜种苗繁育基地，大部分生产用种苗 完全靠家户小农式的常规育苗方式，种苗质量差，成活率低。 仅以当地温室生产精细菜所需种苗供需量看，全市每年需种苗与目前 能供给的种苗相差甚远。从设施方面来看，仍以简易设施为主，科技 含量很低，抗御自然灾害能力差，无法保障正常生产，市场供应出现 波动，难以适应发展的需求。因此，建设蔬菜工厂化育苗生产基地势 在必行。 项目的实施是农业可持续发展的需要。保护环境是我国的项基 本国策，事关国家的长远发展和长治久安。控制有毒有害化学物质对农业生态环境的污染，是各级政府项重要职责。树立环保意识......”。

3、“.....这既有利于经济发展，又为我省生态环境的改善作出了应有 的贡献。而发展工厂化育苗和加快优质蔬菜的生产就是实现农业经济 发展与农业生态保护有机结合协调发展的真正体现。此项目的实施 不仅是市蔬菜生产实现优质高产高效的迫切需要，而且对当 地农业生态环境的保护和农村经济的可持续发展具有现实的意义。 项目的实施是优化和合理配置自然资源发展特色农业设施农业 的需要。省蔬菜种植地区主要分布在海拔米之间，这 里日照充足，太阳辐射强，昼夜温差大，气候相对较干燥，紫外线强， 病虫害较少。在这样的高原环境中，不仅能够充分合理和利用 的光热资源，特别是可以发挥夏季冷凉气候资源优势，把蔬菜生 产与高原冷凉性气候有机的结合，铸造西菜东调西菜南下 青菜进藏工程，打响特色品牌，抢占我国东南夏季蔬菜淡季市场 和西藏市场，开拓国际市场，提高的农业战略地位......”。

4、“..... 项目的实施是直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年 来，由于蔬菜生产粗放种植，菜农为了解决害虫抗药问题和追求高额 效益，盲目使用高毒农药，过量施用化肥，加之工业三废的污染， 致使蔬菜产品农药残留硝酸盐重金属含量超标，中毒事件时有发 生，严重损害了人民群众的身体健康，据统计，近几年全国每年因食 用有害物质超标蔬菜中毒有万人以上。省年至年三年当中，对各蔬菜进行了定期抽样检测，黄瓜番茄油白菜 蘑菇油麦菜甘蓝韭菜污染严重，部分芹菜菜瓜莴笋农药残 留也超标，形势比较严重。省委省政府高度重视。为此，实现蔬菜 的无公害和优质化，必须从农田到餐桌的全过程管理，其中首先是优 质种苗的培育，本项目选用优良种子，通过智能温室等高技术措施培 育，为优质蔬菜的生产打下良好基础......”。

5、“.....也是省季省政府领 导在十五规划农业现代化方案中提出的战略目标的具体体现。 蔬菜工厂化育苗基地的建设是在结合选用国内外的先进设备，用生物 工程的高新技术繁育蔬菜的优质种苗，以扩大示范辐射功能，提高农 业生产的经济效益。本项目的实施有利于本地现代农业区的进步发 展，使其成为全省农业产业化的孵化基地，成为全省现代化农业实施 的推进器，可以继续开拓新区农业的多种功能，进步开发生态平衡 科技生产教学科研和观光休闲等渠道，使农业生产与其它产业的发 展并驾齐驱。 项目实施能满足人们绿色消费的理念，提高我省蔬菜质量从而提 高农业生产的经济效益。目前工厂化育苗在国内才刚刚起步，缺乏经 验，对于项目的推广和产生效益尚有定的距离。本项目作为现代化 农业的个新的示范工程，应给予大力扶持，解除农民群众发展蔬菜 产业化的后顾之忧，促进蔬菜产业化的快速发展。综上所述......”。

6、“.....二项目建设的可行性 该项目符合国家农产品质量安全卫生的要求，培育 蔬菜种苗具有明显的市场前景。从形势发展看，今后个时期，人们 对蔬菜的需求更趋向营养保健无公害和高质量，对无公害蔬菜 保健蔬菜表现出更加浓厚的兴趣，市场需求广阔，蔬菜种植面积不断 扩大，种苗根据财务评价可知，项目全部投资所得税后财务净现值为 万元，财务内部收益率为，投资回收期为年，投 资利润率为，盈亏平衡点为，项目可行，且具有较强的 抗风险能力。定型年，项目年供种能力可达到万株，按当地日光温室 种植蔬菜年茬，每个温室分地，用苗株计算，可满足 市温室总面积的。以市现有温室幢户推算， 预计可扶持蔬菜种植户近户。据报道，采用工厂化育苗的高品 质蔬菜种苗种植蔬菜，可提高蔬菜产量，按每幢温室产值 万元匡算，预计新增收入万元，户均增收元，人均增收 元按每户人估算。 同时，项目建成后......”。

7、“.....带动农民发展蔬菜种植业， 在很大程度上解决项目实施区农户从事产业单外出务工难收入 低的状况，可有效调整市郊的种植业结构，鼓励更多的农民从事 蔬菜种植业，促进产加销服各环节的利益联结，缓解城市农产 品需求矛盾，改善西部城市生活水平，完善城市功能。项目建成也为 社会提供了新的就业机会，同时项目的实施也将带动旅游及相关产业 发展，对发展当地的经济具有重要意义。 第十二章环境保护安全及消防 项目建设地的环境现状 本项目位于市东郊，河东农场三砖场东侧，周围是农田渠 道和道路，工矿企业很少，当前三废排放符合国家有关三废 排放标准和环保要求。二项目建成后对生态环境的影响 蔬菜工厂化育苗基地作物的培育生长由高新技术合理管理。水 温度光照湿度植物营养等均以电脑实施监控，做到植物生长条 件的合理化最佳化......”。

8、“.....灌溉时只浇清 水，排水液对环境无污染，生产优质绿色食品。因此在智能温室内 通过农业生物技术，工厂化农业生产技术等现代高新农业技术的广泛 开发和应用。作到无污染，消耗大气中的作到洁净生产，改善生 态环境的目的。因而对外可作为旅游农业，休闲农业等环境优美的景 区。 三供热系统产生的污染及治理措施 鉴于建设地点远离城区，而且市天然气管网已通过项目区， 本项目热源采用天然气。燃气锅炉对环境不会产生影响，对该地区不 构成污染。 废水 主要为生活污水，经化粪池处理达到允许排放标准后排入城市管 网。 垃圾 该项目建成后产生少量生活垃圾，应有专人定时清理，并送到规 定的封闭式垃圾箱内，由环卫人员运至垃圾处理厂。四绿化 绿化工作与项目建设基本同步，尽可能增大绿化覆盖率，以改善 环境，净化空气。 五消防 依据中华人民共和国消防法和建筑设计防火规范规定......”。

9、“.....本项目可能发生火灾的建筑主要是锅炉房和配 电室，因此项目区建筑物耐火等级为二级。所有建筑设计必须按建 筑设计防火规范设计。锅炉房库房等建筑配备灭火器具。 制定消防制度，防患于未然，设火警报警设施，并与消防队建立 联防关系旦有火情，及时救援。 第十三章经营组织和人员安排及技术培训 组织机构 市蔬菜工厂化育苗基地项目由市投资有限公司承担， 项目新增人员包括 温室内种苗工作人员人 温室内材料供应人 供热供电机修及温控人 管理人员人 技术人员人二经营管理 项目建成后按企业管理的模式进行管理，种苗种植生产成本按现 行财务制度进行核算，种苗的销售利税效益严格遵照财务制度详 细核算。 三技术依托及技术培训 技术依托 本项目以西宁市蔬菜科学研究所作为技术依托单位。该所技术力 量雄厚，专业技术人员素质较好，设备设施相对齐全......”。