1、“..... 从国外尤其是发达国家的畜禽污染治理状况来看，主要是采取畜 牧业和整个大农业高度结合的方式，以充足的土地进行消化作为解决 畜禽污染的出发点，通过技术引导技术指导技术规范，结合有关 政策法规和国家法律来进行多层次多方面的管理发挥综合技术的 效用。实用技术上不断向处理复合回收循环共生远程控制 的现代综合利用处理技术发展。 资源与环境问题，已经成为制约我国农业可持续发展和新农村建 设的瓶颈问题。年，中央关于推进农村改革发展若干重大问 题的决定中指出，要加强农村环境保护，减少农业面源污染，并确定要鼓励发展循环农业生态农业，同时提出，有条件的地方要加快 发展农村能源和发展有机农业。 年，农业部开始实施生态家园富民行动，计划十五 期间在个县场建设个资源良性循环的生态新村。 年，农业部又在全国农村沼气工程建设规划中提出......”。

2、“.....对解决农户炊 事用能，改善农民生活生产条件，促进农业结构调整和农民增收节支， 巩固生态环境建设成果具有重要意义。 位于西北边陲，属中亚旱省和温带荒漠分布省，是典型的荒 漠绿洲农业生态省，生态环境十分脆弱。据统计万平方公里 国土面积，绿洲面积为万平方公里，占全国沙漠总面积的， 全省近个县市都遭受土地沙漠化的危害。绿洲被戈壁沙漠分割 包围，沿河流零散分布。绿洲荒漠植被带荒漠的面积之比为 。盲目开垦炊事樵采和超载放牧造成大面积林地减少草 地退化，大量野生植被衰退或者死亡，荒漠化面积不断扩大，绿洲内 部土壤次生盐渍化问题突出，对农业产生不良的影响。的生态环 境问题，已经成为影响可持续发展的重要制约因素。 随着农村经济发展和农村人口的增长，农村能源消费量增长很 快，由于能源资源南缺北丰分布不均，越是贫困落后的地省， 能源资源越贫乏生态环境越恶劣......”。

3、“.....造成农村生活用能仍以 生物质燃料为主约占，秸秆产量的半和林木资源的被用于薪柴。特别是南疆地省，农村能源短缺十分严重，喀什和田克 州四地州农村用煤主要依赖拜城煤矿巴州煤矿，因运距远 煤价高，加之农牧民收入低，农村炊事采暖用煤量很少。据调查， 喀什和田和克州不足，地省和巴州地省不足。农民炊事 采暖主要靠砍挖荒漠过度带中的胡杨梭梭红柳和草根等荒漠植被 和烧农作物秸秆。由于农牧民用能问题没有得到彻底解决，生活的需 要迫使农牧民继续大规模的去砍挖荒漠植被，形成边恢复边砍伐的恶 性循环。经济基础相对薄弱，全疆的农村人口处于贫困状态， 有个国定贫困县个省定贫困县和个分散在非贫困县的贫困 乡，是全国扶贫重点地省之。从的省情出发，因地制宜发展农 村沼气，是解决农村生活用能改善和保护脆弱生态环境的有效 措施......”。

4、“.....增加农民收入，促进农村经 济发展。 近年来，自治省提出要通过围绕畜牧业发展调优种植业结构，促 进特色林果业发展，拉动农村经济的稳定持续发展，畜牧业逐渐 成为振兴经济的重头戏大举措。据统计，年牲畜年末 存栏数达万头，年粪便总量达到万吨，加之农村有农 家简陋旱厕多万座，农省粪便污染日益严重，人畜共患疾病增多。 治理人畜粪便已成为改善农村生活生产环境的新难题。同时，随着 农产品总量供求矛盾的基本解决，农产品的需求出现了多样化专 业化优质化健康化的发展趋势，人们对农产品安全质量的要求越 来越高。年维吾尔自治省无公害农产品管理条例颁布，将逐步推动农产品市场准入进程，推动无公害绿色食品和有机 食品的大发展。发展沼气可有效处理人畜粪便，生产出高效杀灭病菌 虫卵的沼液沼渣，是生产无公害农产品的优质有机肥源。在沼气 示范省，沼气技术的推广应用大大激发了农牧民养殖积极性......”。

5、“.....增加了农省有机肥总量，有效推动无公害农产品 的快速健康发展。 新养殖场于年投资万元进行生猪的养殖，在 带动当地村镇农民就业促进农民收入提高方面起到了积极的作用， 与此同时企业也获得了较好的经济效益。但与此同时，生产中带来的 环境污染问题也成为个突出的矛盾，粪便污水排放引起场省内外的 环境问题。寻求更好的粪污治理方法，在发展养殖业的同时，保护好 所在地的生态环境，在合理利用废弃物的同时营建种可持续发展的 生态农业模式，为当地村镇发展起到促进作用，养殖场直在努力做 这方面的工作，在新的政策形势鼓舞下，养殖场认为全面启动粪污综 合治理及转化工作非常必要。 通过本项目的实施，将从很大程度上起到粪污治理综合工程与技 术的推广示范作用，将粪污转化为可进行利用的能源产品与有机肥产 品，在治理污染保护环境的同时，最大限度地节约了资源......”。

6、“.....作为缓解农村地省能源短缺，改善农村地省能源 结构，改善农村生态环境的项重要措施。对提高农民收入，改善农民生活水平，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌具有重要的作 用，符合社会主义新农村建设生产发展生活富裕新建砖混 固体有机肥车间新建砖混座 库房新建砖混 净化车间新建砖混 办公室及实验室新建砖混 沼液池新建砖混 二附属工程新建 管线管沟新建 围墙新建砖围墙 道路新建水泥路 三仪器设备购置产品型号厂商及产地单位数量单价 级发酵罐含顶，保温， 浮罩含顶， 储气罐含保温， 潜水无阻塞切割泵，台 潜污搅拌桨，台 水力搅拌循环泵，套 水污泥换热器换热面积套 回流泵，套 压力贮气柜套 空压机台 缓冲罐套 脱硫塔套 气水分离器套 燃气锅炉套 喷淋锅炉套 匀化罐......”。

7、“.....其中，申请中央投资万元，占总投 资额的，企业自筹万元，占总投资额的。 资金使用 本项目申请的中央财政资金，必须按照政府投资项目建设管理的 有关规定要求严格使用管理。中央财政资金全部用于土建工程建设及 部分设备购置，部分设备和其它费用由企业自筹资金解决。第九章项目组织与管理 项目组织实施 项目建设将严格按农业部基本建设管理办法执行......”。

8、“.....新养殖场为项目管理单位，负责项目计划落实 组织管理技术质量和资金使用监督。项目所在地由政府和企业成立 新养殖场沼气工程建设项目领导小组，负责项目协调配套 资金落实等工作，并负责建成后的运行管理。 在项目施工方面，项目建设按照国家相关标准或行业标准，项目 施工采用招投标制，严格按照要求，由有资质的单位施工，并且具备 较好的施工经验建成后的运行管理，由新养殖场选择素质 高业务好经验丰富的技术人员，进行定点培训，严格考核合格后， 发放证书，持证上岗。 在项目资金管理方面，所有项目资金支出都要经法人代表审查签 字。项目财务人员必须按照制度认真审查凭证，如实及时登记帐簿， 填送财务报表，妥善保管财物档案。项目资金管理要接受审计部门和 上级主管部门的审计监督。国家下拨的资金必须专帐管理，专款专用......”。

9、“.....任何组织和个人不得截留挤占和 挪用项目资金。 项目运行管理 项目完成后，将建立专门的运行管理机构，由经过专业培训的管 理持证人员进行操作管理。整个项目管理及操作人员统安排。沼气生产和肥料加工工作分工 畜粪管理部负责养殖场排放的粪污和污水集输送，也就是沼 气和有机肥生产的原料组织和供应。 生产技术部负责沼池进运料出气的监控和调度设备运行 状态监控负责有机肥料生产技术工艺配方品种的标准化系列， 保证肥料的质量和科技含量。 产销服务部负责建立产销服务体系，对设施设备进行维修，对 成品沼气和有机肥料进行输送供应，并收集有关信息资料等。 定员人。 有机肥生产线 有机肥生产线按实际状况需要管理人员人。 污水处理包括沼液的综合利用 污水处理实行每天二班运转，需要管理人员人。沼液喷灌等使 用，由当地政府统协调，养殖场与周边农户签订协议......”。