1、“.....有 华北明珠之称的水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保 总局农业部及河北省政府高度重视。调查结果显示，造成本次水体污染主要有 四个方面的原因是地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业 和生活污水进入，包括黄花沟流域的污水二是满城县造纸工业污水排放量 明显增加三是水位常年偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高， 水质恶化四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。 黄花沟的污染是直接导致生态环境恶化的主要原因之 黄花沟是条天然河流，起源于市满城县，横穿高新区，在市 东南汇入大清河，最终汇入。作为市的护城河的黄花沟，主要承担着 市雨季排洪泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。 随着工业的迅猛发展，工业三废也逐渐增多，部分工业企业将工业废水 和企业内部生活污水直接排入黄花沟，黄花沟就是在这种情况下由清变浊，给 生态环境带来了严重危害。同时，黄花沟也给市的环境带来严重破坏......”。

2、“.....未经处理直接排入黄 花沟，使原本清澈的水变黑变质散发臭气，严重危害了下游水域 黄花沟流经砖场附近，在烧砖取土后形成的坑内，露天堆放着约万 的生活和建筑垃圾，没有任何保护措施，导致对周边环境产生严重污染，部 分垃圾还堵塞了河道。更为严重的是部分垃圾坑底部已与黄花沟连通，使垃圾长 期侵泡于水中，导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接进入河道，河道内污染物 浓度大幅增高，造成下游水域的污染情况加重。另外，横穿高新技术开发区的黄 花沟，位于市的西侧边缘地带，属于市水源保护区中准保护区的范围内， 由于人为因素及地质构造的不利影响，造成渗入土壤的污染物逐渐缓慢污染着 市地下水源。 当地村民以及些外省籍群众将自然堆放的垃圾重新刨起捡拾，并在 填埋场附近各自圈地，围栏储存这些捡拾垃圾，将极易污染环境的垃圾场当作了 发家致富的基地。这也是当地环境被加重污染的原因之。 上述污染源不仅使黄花沟内的水和周边地下水受到严重污染，还严重威胁着 的生态环境......”。

3、“.....使宝贵的耕地变成了废 弃地和垃圾场。无风的日子，臭气熏天，在有风的日子，尘土满天飞。春秋多风 季节，扬尘造成的公里宽的沙尘暴直逼市区，致使在下风向公里内的人员感 到呼吸困难。尤其是现在垃圾被堆放在二环北路的两边，二环北路又是开发区交 通主路，给过往行人造成很不好的印象。 国家的产业政策 环境保护政策 随着国民经济快速发展，保护环境已成为我国的项基本国策，同时也是现阶段我国政府项重要任务。在国家国民经济和社会发展十五规划中，明 确提出了建设资源节约型环境友好型社会，推进经济增长方式转变的目标 要求，将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设 列为环境保护的重点任务之。温家宝总理在年政府工作报告中则进 步指出要加快建设环境友好型社会，加强对水源土地等自然资源的生态保 护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治重点城市污水处理生活 垃圾无害化处理等工作。 环保产业政策 随着环境污染的日趋严重，我国对环境治理投入不断增加......”。

4、“.....这充分说明我国政府对环境事业 的重视和支持。 国家计委建设部环保总局关于推进城市污水垃圾处理产业化发展的 意见年月日中强调要加强以污水垃圾处理为重点的城市环 境综合治理工作，着力保护和改善生态环境。 最新修订后颁布的中华人民共和国固体废物污染环境防治法年 月日中华人民共和国主席第三十号令则从法律的角度明确了国家的环保 产业政策国家鼓励支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促 进固体废物污染环境防治产业发展。 国家发改委第号令关于国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂 行办法自年月日起施行则从投资导向角度提出相关专项资金的投 向指出，国外贷款包括亚洲开发银行的贷款主要用于公益性和公共基础设施 建设，用以保护和改善生态环境，促进欠发达地区环境和社会发展。工程治理的必要性 保护和修复水域生态的需要 自上个世纪八十年代起，各方人士便开始启动了的拯救之旅。然而，引 黄入淀等跨省市调水方案，或不解近渴或先后夭折......”。

5、“.....年月，在国家发改委的帮助下，市和亚洲开发银行签订了项 协议，拟向亚开行贷款万美元，治理，总投资超过亿元。此前，河 北省已制定了及上游地区生态环境建设总体规划，总投资超过亿元。 计划用十年时间，冀望十年内解决流域性生态问题，彻底改变及其上游脆弱 的生态环境。 黄花沟位于的上游，是的主要污染源之，因此，黄花沟综合治理 工程是修复水域生态的迫切需要。 城市建设发展的需要 市是国家级历史文化名城，位于大北京规划圈内，地处北京天津 清理和转运，不需建设新的垃圾填埋场。因此，本工程 采用垃圾外运卫生填埋的技术方案。同时，在工程施工中还应设置垃圾压缩 成套设备消毒处理装置有害气体监测装置等配套设施。 目前市的垃圾日产生垃圾量为吨，全部运往渣土垃圾卫生填埋 场进行处置。渣土垃圾卫生填埋场原设计日处理能力为吨，后经与 国家高新区管委会协商，为了满足本项目的需求，特增大其处理能力，现日处理 能力扩大至吨，既保证了市的垃圾处理需求......”。

6、“..... 同时市政府也在积极筹划新建两个离市区较近的垃圾卫生填埋场。因 此，北大坑垃圾场的垃圾外运卫生填埋方案可行。北大坑垃圾场的垃圾将在两年内搬运完毕，具体运输方案，详见表所示。 表市已建和在建垃圾处理场表 序号名称设计处理能力建成投产时间存量 市渣土垃圾卫 生填埋场 日处理能力为 吨，使用年限为年 始建于年，至今已处 理各类渣土垃圾万吨 剩余处理能 力万吨 市城市 垃圾填埋场 设计能力为 吨日 预计于年底建成并投 入使用 表垃圾运输方案 垃圾量搬运期车辆载重车辆数量每天运输车次运距 万年吨辆车次 露天垃圾场渗滤液的处理方案 根据业主目前局部开挖垃圾场的情况可知，露天垃圾场未发现垃圾渗滤液。 但是，环境影响报告书对垃圾场渗滤液预测的结果即为垃圾场渗滤液平均日产 生量为。由于市现有的垃圾卫生填埋场都已掌握处理渗滤液的技 术，且有专门的渗滤液处理车间，其渗滤液处理能力能够满足整个市的需要......”。

7、“..... 表垃圾渗滤液运输方案 垃圾量搬运期车辆载重车辆数量每天运输车次运距 万年吨辆车次 露天垃圾场底泥解决方案 为了彻底解决垃圾场对土壤地下水的影响，已受到污染的垃圾场底部土层应采取土壤修复技术换土法见附件进行整治，垃圾场沉积下来的 底层污泥量约为万。本工程方案是把不具备综合利用功能的底泥清运到 市垃圾卫生填埋场进行最终处置，即垃圾场底泥的处理将与垃圾的清运同步 进行。 表底泥运输方案 污泥量搬运期车辆载重车辆数量每天运输车次运距 万年吨辆车次 露天垃圾场地平整方案 场地清洁 为了彻底解决储灰场对土壤地下水的影响，土地平整前必须清理干净储灰 场内的污水固体废弃物等污染物。 土地平整 需要回填较好土万，土地平整按未来工程建设的需要进行场地平整 压实或者进行简易绿化。填土工作随着垃圾及垃圾场底泥的清运而逐渐同步展 开......”。

8、“.....累计搬运万 车次，持续时间年 序号单项工程工程量设备 底泥清运万 辆吨载重汽车，累计搬运车 次，持续时间年 渗滤液处理万 辆吨载重汽车，每天搬运车次， 持续时间年 场地平整万 土方来自南水北调工程，土方价格 元 黄花沟露天垃圾场段河道治理 黄花沟整治思路 河道整治要从生态经济人文社会等多方面来考虑，既要恢复自然河道 的功能，又要满足人类依赖生存的要求，以回归自然与以人为本相结合 的治理思路。回归自然是恢复河道原有的自然功能，满足行洪蓄水水生 态等要求，具有水资源可持续发展的特性以人为本是满足人类活动的需求， 处理好人水和谐相处的环境，具有亲水安全的特性。同时，还应尽量保持河道 的自然特征及水流的多样化。 黄花沟治理方案 污水的处理 由于目前黄花沟储灰场露天垃圾场河段没有污水，且处于断流状态，所以 本工程不存在河道污水处理问题。不过......”。

9、“.....通过设置截污管网和污水提升泵站，把污水送至鲁 岗污水处理厂或银定庄污水处理厂处理。污泥的处理 由于目前黄花沟储灰场露天垃圾场河段常处于断流状态，所以本段黄花沟 的沟底表层污泥只需作简单处理，即把底泥清运至垃圾填埋场进行填埋处理即 可。黄花沟储灰场露天垃圾场河段长度约河底宽度约底泥厚 度约，由此推算出河底污泥量约。 表污泥运输方案表 污泥量搬运期车辆载重车辆数量每天运输车次运距 天吨辆车次 河床断面设计 黄花沟两岸河堤断面外形可选择斜坡式陡墙式和混合式三种基本型式。不 过，根据黄花沟流域的水文气象条件以及堤址地质条件筑堤材料施工条件， 并结合维修管理环保景观的要求，黄化沟的断面设计形式建议采用斜坡式 断面结构，详见图。黄花沟护堤坡度为，并在河岸堤防内侧上部种植直 根系树种或草坪护坡等植物，以加强堤防结构安全，详见图......”。