1、“.....引进开发和推 广适合我国国情的垃圾减量化无害化和资源化的先进处理技 术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理 产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性， 抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理的重要批示。积极 发展循环经济，加快建设节约型社会。这是统筹协调经济社会发 展与环境关系，进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工 作的根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议 中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化 放在城市基础设施建设的前位。 年我国将调整和优化城镇建设投资结构,引导城镇建设 资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网 燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村 公共基础设施建设。 建设部部长汪光焘说......”。

2、“.....按照区别对待有保有压的原则，合理控 制市政公用设施建设的投资规模。城市市政公用事业改革事关国 计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元 化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。 汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许 经营制度的实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。 继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建 共享。 同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化 处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中 鼓励类项目。 因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的大环境 下建设的，符合国家的相关政策要求。 第二节项目建设的必要性 及周边地区发展的要求 省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模, 垃圾产量均呈逐年增长趋势,增长幅度在间......”。

3、“.....苏中增幅较小,苏北近年有加快增长的趋势中心镇保持 在的增幅垃圾增长幅度较快的主要原因是城区面积的扩 大和人口增加。按这样的增长速度，未来几年东海及周边地区的 垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应的垃圾处理有限公司， 将会出现垃圾保卫城市的局面，既不利于城市生活环境的改善， 又不利于城市形象的建设。 按现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由 村收集镇转运县消化的发展思路。建设吨日的垃圾处理有限 公司，将有利于及周边地区发展的要求。 二新技术推广的要求 城市生活垃圾的综合利用关系到我国经济的可持续发展。处 理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技术。将生活垃圾 首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。无机物填埋， 无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目的。本项目采 用的综合利用工艺，实现了城市生活垃圾资源化。项目采用的国 内领先的垃圾分拣工艺......”。

4、“.....也提升 了的知名度。 三改善中小城镇居住环境的要求 目前，中小城镇的生活垃圾多以填埋三合同管理与协调 合同管理 本项目合同主要包括勘察设计合同施工合同以及与建设工 程相关的其它合同。其它合同包括买卖合同借款合同租赁合 同担保合同委托合同承揽合同等。合同管理由合同的主要 条款合同的订立和履行合同的变更和解除合同的违约责任 等部分组成。按照本项目的规模和工期项目的复杂程度项目 的单项工程的明确程度等，选择合同的具体类型使用条款等。 协调 项目的开发过程需要处理与水电通信气消防环保 等有关部门的协调问题。严格遵守国家有关规章制度，积极主动 的和各级职能部门配合，争取各部门的帮助，以保证建设项目的 顺利进行。 四竣工验收 在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。建设项目全 部建成后......”。

5、“.....签发竣工验收报告。 第二节项目实施进度 按照国家关于加强基础设施工程质量管理的有关规定，本项 目要严格执行建设程序确保建设前期工作质量同时对设计 施工以及设备材料采购实行公开招标做到精心勘测设计，强 化施工管理，并对工程实现全面的社会监理，以确保工程质量和 安全。 根据以上要求，并结合实际情况。本项目双方拟定建设期为 个月，即在土地手续办理好后个月内进场，个月内投产。 预计建设时间为年月到月。 项目建设周期较短，其中期建设进度计划内容主要包括项 目前期准备如立项报批征地拆迁三通平等工程建设 竣工验收并投产使用等。本项目建设进度计划横道图如下。 总进度计划表单位月 序号项目 项目前期准备 工程建设 竣工投产 项目二期主要是深度处理的设备的建设和投运，具体建设计 划需期投产后确定......”。

6、“.....并参照本市建筑材料设备的现行价格计费。 二投资估算的范围 本项目投资估算的范围包括生产厂房生产设备及器具购 臵厂区公用工程建设其他费景观绿化高效农业设施等。 三投资估算的说明 项目规划征地亩,其中期征用亩，二期征用 亩。高效农业租用农田亩。 根据双方签订的城市垃圾特许经营权协议，土地由 政府无偿出让。 本项目为公益性项目，相关建设规费据中共委 人民政府关于鼓励投资的暂行规定东发„‟号文件 中相关政策，给予减免。 本投资估算主要是生活垃圾资源化处理同高效农业两大 块，。 建设期利息计算 期建设期利息为万元。 四投资使用 根据项目计划安排，本项目建设期个月，资金次投入项目总投资额万元,其中动态投资建设期利息万 元,静态投资建设资金万元，流动资金万元......”。

7、“.....建设期个月，流动资金 万元及建设期利息万元申请短贷。建设资金筹措方案如下 自有资金投入元，约占总投资的。 申请银行长期贷款万元，约占总投资的建 设期利息万元申请短期贷款，约占总投资流动资金 万元申请短期贷款，约占总投资，。 贷款利率执行目前国家基本建设贷款利率为。 详见附表资金使用计划与资金筹措表第九章财务分析和社会效益分析 第节财务分析 财务评价基础数据及参数选取 项目财务评价依据国家发改委原国家计委和建设部共同 编制的方法与参数第二版为编制依据，并采用现行的税及价 格进行计算。项目建设经营期年，本次可行性论证按计算期 年，其中建设期年。 二本项目产品销售收入估算 有机无机肥收入 年生产有机无机肥万吨，每吨售价元 年收入元吨吨万元 塑料回收收入 塑料回收率按计算 回收塑料加工成塑料粒，造粒出品率按计算......”。

8、“.....销售价格元吨 年收入日处理垃圾量黑色金属回收率全年天数价格 吨万元合计年收入万元 三成本支出估算 产品单位成本的估算 工资 年工资元人月人月万元 水费 年生活耗水吨人天人天吨 年生产耗水吨天天吨 合计年耗水吨 厂区自备井供水，水费单价为元吨 年耗水费用元吨吨万元 电费 电费计算公式年支出电费装机容量日工作小时机械 利用效率电费单价年工作日......”。

9、“.....年需万元。 有机无机肥中添加无机肥成本 无机肥添加量吨 平均每吨无机肥价格元 年添加无机肥费用元吨吨万元 折旧费和摊销费 折旧费 本项目设备和房屋结构按综合折旧率计提。 摊销费 本项目总投资扣除流动资金和折旧费用后，其余费用按 年平均摊销。 财务费用 财务费用是指项目建设期后的长期贷款利息，贷款利息执行 国家现行的固定资产利率为。 详见附表收入和税金估算表，附表总成本估算表 四项目收支情况分析 本项目计算期内产品收入总计为万元，成本总计为 万元，在本项目计算期内可还款利润总额万元， 贷款偿还期年含年建设期，全投资回收期年。详 见附表利润及分配估算表。 五项目清偿能力分析贷款偿还期年含年建设期，详见附表还本付 息表 全部投资内部收益率税后，全投资回收期 年，净现值元税后，基准收益率，项目财务上基 本可行......”。