1、“.....除提高农民的直接经济收 入外，还可增加养殖业加工业运输业等收入，将有利地推动区 域 促进农村经济发展总论 变粮经二元结构为粮草经三元结构，增加农业生态系统 的稳定性，合理配臵农村劳动力资源，变农闲为农忙，有利于本 地区农业结构优化升级与农村经济的进步繁荣。因此可产生巨大的社会效益。吨。 经济效益 税后净利润正常年度为万元 所得税后财务内部收益率 所得税后财务净现值万元 所得税后投资回收期含建设期年。 社会效益 本项目的实施可全面推动本地区草产业的发展，无论从产业结 构调整还是振兴地方经济都是件利国利民的好事。同时，可壮 大我自治区东部地区草种生产企业队伍，繁荣东部乃至全区的草产 品生产市场，增加定的社会财富。同时，可壮 大我自治区东部地区草种生产企业队伍，繁荣东部乃至全区的草产 品生产市场，增加定的社会财富......”。

2、“.....无论从产业结 构调整还是振兴地方经 所得税后财务净现值万元 所得税后投资回收期含建设期年。吨。万元。 项目效益 经济效益 项目建成后实现年产合格苜蓿种子吨，年生产苜蓿草产品风 干部分内容简介部分内容简介拟申请中央财政资金万元，申请地方财政资金万元， 自筹资金为万元。 项目效益 经济效益 项目建成后实现年产合格苜蓿种子吨，年生产苜蓿草产品风 干吨。 经济效益 税后净利润正常年度为万元 所得税后财务内部收益率 所得税后财务净现值万元 所得税后投资回收期含建设期年。 社会效益 本项目的实施可全面推动本地区草产业的发展，无论从产业结 构调整还是振兴地方经济都是件利国利民的好事。同时，可壮 大我自治区东部地区草种生产企业队伍，繁荣东部乃至全区的草产 品生产市场，增加定的社会财富。因此可产生巨大的社会效益......”。

3、“.....增加农业生态系统 的稳定性，合理配臵农村劳动力资源，变农闲为农忙，有利于本 地区农业结构优化升级与农村经济的进步繁荣。 促进农村经济发展总论 草种繁育基地的建设，可加快我区苜蓿草产业的发展，进步 促进畜牧业及畜禽产品加工业等的发展。除提高农民的直接经济收 入外，还可增加养殖业加工业运输业等收入，将有利地推动区 域经济的蓬勃发展。 可带动城乡相关行业发展，增加社会就业机会 本项目的实施需要大量运输服务农机服务科技服务商业 等各行业的支持。因此可以带动这些行业的发展，既为本区乃至周 边地区创造了社会就业机会，又增加了项目区农民的经济收入......”。

4、“.....年。 国务院关于促进农产品加工业发展的意见，年。 通辽市人民政府通辽市国民经济和社会发展第十二个五年计 划规划纲要。 国家现行的财会税收制度。 国家有关技术标准及规范。 综合评价 必要性 是西部大开发战略的要求及实施生态环境建设的需要。中央针对西部发展水平低和全国生态环境日益恶化的现状，先后制定了全 国生态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划，把生态 环境建设作为西部大开发的项重要内容来抓。重点包括土地沙 化荒漠化治理退耕还林还草及草原改良等内容。优良牧草种子 的供给是保证该项工程顺利实施的基础条件。我区现有的苜蓿品种 不论从数星还是质量上都不能满足生态建设的需求。因而，以科技 为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁 育基地尤为重要。本项目建设优良紫花苜蓿种子繁育基地......”。

5、“.....大力开展生态环境建设奠定基础。 是促进牧草产品大规模的生产与加工，加快草种子产业市场化 进程，加快本地生态环境治理有效的途经。多年来，经过我区草地 科学工作者的辛勤工作，培育出多种适合我区生态环境条件的地方 优良牧草品种，但因种种原因，目前尚未形成产业规模。经过多年 种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯项目整个经营过程属于通过牧草种植，不产生 任何化学污染物。车间建设设备选择都为全封闭不扬尘结构，粉 尘污染几乎不存在。低噪设备也不存在噪声污染，本项目基本不使 用水进行生产环节，也无污水产生。 市场可行。随着我区牧业养殖方式由原来的散放式饲养向现在 的圈养转化，其市场对牧草的需求量也日渐上升。本地区牧草资源 有限，规模型牧草种植企业不多，因此导致先进的牧草市场供不应 求，致使部分养殖户需从外省购进牧草以备所需......”。

6、“.....本项目的建立可解决这问题，本项目的建成 能缓解本地区牧草市场的现状，同时可对本地区的产业化发展起到 推动作用，为地区的经济发展添砖加瓦。由此，本项目在市场方面 也具有很强的可行性。 风险评估 本项目的主要风险为自然灾害的风险，造成牧草欠收。但由于近些年来，以合作社的形式，大范围发展设施农业，在相当大程度 上提高了抵抗自然灾害风险的能力，由此，不会对本项目构成影响。 带动作用 通过本项目的建设，可以有效带动吨优良苜蓿种子的产量， 可以带动亩良种苜蓿草的种植，有效带动农牧户近户参 与到良种紫花苜蓿种植中来。 制约因素 本项目政府鼓励农民支持合作社联动，不存在制约因素。 结论 本项目在技术经济环境市场等方面都具有很好的可行性， 风险低带动作用明显，无制约因素存在。由此，本报告认为，项 目建设可行......”。

7、“.....提出了中西部地区要从自身 条件出发，发展比较优势的产业和技术先进企业，促进产业结构优 化升级西部大开发要重点抓好基础设施建设，大力植树种草， 改善生态环境，有计划有步骤地退耕还林还草，调整产业结构为 主要内容的基本建设方针，为本地区种子产业发展提供了难得的发 展机遇。年国家计委国家经贸委联合发文，将发展草产业作 为国家重点发展的产业之同年月日国家计委科技部发布 的当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南中， 将牧草种子产业化列为农业类高技术产业化重点发展项日。改善和 建设生态环境是西部大开发的基础性工作，也是维护和保障中西部 地区社会经济持续发展的重要基础和举措。草产业在我国是个刚 刚兴起的朝阳产业，在新的历史条件下，充分发挥区位资源和科 技优势，积极加快草产业及其制种业的发展不仅是改善生态环境的 有效措施之......”。

8、“.....发展畜牧业，走农业 可持续发展之路的重要途径之。要实现牧草产业化，必须推行规 模化经营，必须建立规模化种植基地，而大规模牧草基地的建设， 必须依靠适度规模的优质牧草种子基地来持续地生产和提供适应各 地气候条件的各种优质牧草种子。目前随着国家西部大开发的进 步实施，草产业发展已经成为畜牧业发展大突破的三大工程之。背景及必要性 作为草产业发展重要基础的牧草种子基地更是大有可为，前景光明。 资源背景 本项目建于内蒙古通辽市开鲁县境内。 开鲁县位于内蒙古通辽市西部，介于东经毒 北纬都之间。全县总区域面积平方公 里，县内地势平坦，现有草牧场面积万亩。年种植率近百分之 百，因此其对牧草种子的需求也是非常可观。通过近年来相关政策 的鼓励和当地政府的大力支持，本地区苜蓿良种繁殖已形成小规模 产业，但本地可利用土地资源仍未得到充分的利用......”。

9、“.....结合本地区牧草种植土地 资源丰富，其产品市场需求量大的特点，开展本项目的建设。市场 前景看好。 市场背景 随着国家对生态环境建设的日益重视，西部大开发战略和农业 产业结构战略性调整的不断深入，西部建设投资力度进步加大， 治理荒漠恢复植被发展畜牧业都需要大量的牧草种子。急需通 过大力发展和建设各类优质牧草种子繁育基地，从根本上来保障和 满足区域内及全国生态环境建设及草产业畜牧业发展对各类优质 牧草种子的需求。据测算，我地区每年需要紫花苜蓿种子约吨， 区内其他地区约需吨左右。经过实施本项目，建设紫花苜蓿良 种繁育基地，年产牧草良种吨左右，不仅可以满足本地区及其周 边地区苜蓿草产业发展的用种需求，而且可以向区内其他地区提供 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。