1、“.....水电供应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进 市香港及珠三角地区现代农产品流通业的发展，保障深港两地菜篮子稳 定安全的供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本促 进就业，属于风险小利润长期型稳定型增长项目，有利于巩固公司在农产品 批发市场领域的领先优势，增强公司核心竞争能力。项目建设具有巨大的社会效 益和经济效益。因此，国际农产品物流园项目技术上是可行的，经济上是合理 的，建设条件是充分的。深圳国际农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设的必要性分析 第二章项目建设的必要性分析 项目建设背景 市人口基数及农产品需求日益增长 是个快速发展起来的大城市，具有流动人口众多，平均年龄较小等人 口结构特点，食品消费需求逐年上升。 人口基数大年市总人口已超过万，十五期间年均增 长率为，照此增长速度，市未来人口增长预测如图......”。

2、“.....计算未来各年全市食品消费额年将 达亿元，年将达到亿元。由此可见，农产品市场潜力巨大。 市人均收入水平较高，增长较快表工作人口比例大 年末全市从业人员万人，在校学生万，工作餐消费量巨大，因此企 事业单位食堂社会餐饮等对农产品需求巨大。 表年市主要经济发展指标览表 指标 数据年增长率 人口万人 本地生产总值,亿元 人均,元 居民人均可支配收入,元 图深圳市人口预测深圳国际农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设的必要性分析 城镇居民人均消费性支出,了更为有利的交通条件。 目前，已建成南坪快速期清平高速期盐排高速龙大高速，还有 许多道路在投资建设规划中，主要包括 深盐二通道，全长公里,工程总投资约亿元人民币建设中 西明大道西丽公明规划中 福龙大道福田龙华，全长公里......”。

3、“..... 深港同城化带来农产品需求增加与质量提高 市年底公布了城市发展策略。在未来年的功能 定位中，明确表达了与香港共同发展国际都会的合作愿望。它提出， 在区域发展策略方面，将加强与香港在各个领域密切合作，形成同深圳国际农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设的必要性分析 城化的发展形势。 深港同城化的不断发展，使得以香港为中心的东南亚农产品市场也成为我 们市场的主要客户。由于香港收入水平普遍较高，对农产品消费量较大，质量 要求较严格，本项目符合广大港人的要求，将为香港地区提供高质量的农产品 供给服务，保障香港农产品安全稳定供应。 香港地区生鲜果蔬等的市场潜力巨大，尤其是对名特优新产品无污染绿 色食品需求量大，香港市场是个近乎纯进口的农产品消费市场，这些农产品 大部分通过进入......”。

4、“.....果蔬类生鲜农产品是食品安全质量问题的多发品种， 也是香港市民与政府最为关注最迫切需要解决的问题，因此果蔬产品是项目认 证产品配送中心的重点经营品种。借助深港同城化的政策优势，把握时机，扩 大本项目的辐射范围，既可满足保障香港农产品供应的政治需要，也能为本项 目带来高额收益。 农产品安全保障的需求日益提高 农产品质量安全法的颁布 农产品质量安全法的颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系， 并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现 从农田到餐桌的全程管理，从而保障人民对农产品消费的健康安全的要求。 农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品的 管理方法来解决农产品质量安全问题。 农产品品种繁多。既有直接食用的鲜活农产品，也有用作食品原料的 农产品，还有用作非食用工业原料的农产品，具有生物多样性鲜活易腐 难储藏产品规格不易统的特点......”。

5、“.....从农田到餐桌，要经过农业产地环境 农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节， 生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。 影响安全的因素复杂。影响安全的因素涉及到产地生产过程和采收 储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价的手段有限。深圳国际农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设的必要性分析 农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品的特殊监管方式。特 别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营， 家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者的合法权益，也要 保护生产者的适当权益，必须适应我国农业的特点。 因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革，提高农业产业 化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且 紧迫......”。

6、“.....这些年来国家对农产品质量安全的监管力度不断加强，但因食用有 毒有害物质超标农产品引发的人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农 兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易的现象仍 时有发生。 香港毒菜事件 年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售含有非法农药 及农药残余超标的蔬菜，即香港毒菜事件，再次引起香港市民和政府对香港 农产品安全问题的高度重视香港万市民的蔬菜消费以上靠内地供应， 每天供港的果蔬当中，有从布吉市场采购，其它部分从东莞石碣惠州 广州梅州及省外地区采购，货物来源的分散为食品安全质量的监控造成了困 难，而通过海关供应香港量达到内地供应量的，因此加强深港在食品安 全监控方面的紧密合作具有十分的紧迫性和重大的意义，只有在个集中的场 所统监控供港农产品的安全质量，并通过技术手段从产地到供港海关乃至香 港零售终端实行全程监控......”。

7、“.....才能 杜绝再次发生毒菜事件。 年月底至月，东莞韶关阳江梅州等地发生了 起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多发生在集体饭堂，总发病人数达多人。 专家指出，为防止蔬菜瓜果种植中的农药源头污染，应切实规范农药的使用和 保管，严禁采摘刚喷洒过农药的蔬菜瓜果，严禁蔬菜瓜果与农药混装运送。广深圳国际农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设的必要性分析 东省卫生监督所提醒市民食用蔬果前遵循洗二浸三烫四炒的处理原则。 肯德基苏丹红事件年月，肯德基公司相关食品卷入苏丹 红号事件，该色素对人体具有致癌性。 鲮鱼罐头孔雀石绿事件年月，香港环卫署爆出在几大品牌 鲮鱼罐头中检出孔雀石绿致癌物质，受此影响，广东省输港鲮鱼罐头出口急剧 下降。 上海数百人瘦肉精中毒年月，上海数百人瘦肉精中毒， 多人次到医院就诊，其中有余人是在单位食堂就餐时吃过猪肉引起中毒......”。

8、“.....对于此次事件中的瘦肉精猪肉顺 利入沪，海盐屠宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰 场的监督和抽检。 改善食品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导 出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术规程农药合理 使用准则农药残留检测标准食品安全标准等相关法律法规明确执法主体 执法程序操作规程检测手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品的 生产加工及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐 桌全过程质量安全控制。 通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则及开展安全 用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学农药化肥激素的负效应，引 导大家按标准化要求组织生产，逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉 行为。 杜绝污染源头 保障农产品质量安全，必须从源头抓起。通过立法等措施，尽快调整农药 品种结构，鼓励研制和生产安全高效经济的低残留环保型新农药......”。

9、“.....大力发展生态农业绿色农业有机农业，全面开 展农产品重点生产基地的环境监测。 加强市场流通监管 第章总论 项目及其承办单位 项目名称新建二级综合农产品物流园项目 承办单位市农产品股份有限公司 法人代表 拟建地点市龙岗区 承办单位概况 市农产品股份有限公司是国家农业产业化经营重点龙头企业，市菜 篮子重点工程，是我国农产品批发市场领域首家上市公司。公司自年成 立以来，以资本运营和管理创新为主要手段，从最初万元的注册资本发展 成为今天总资产亿元净资产近亿元的上市公司。近几年公司连续五次 入选中国最具发展潜力的上市公司强。公司以投资管理农产品批发市场 为核心业务，集农产品生产加工进出口贸易物流配送及电子商务等相关业 务于体，成长为大型现代化农产品物流企业集团。 市农产品股份公司是目前国内唯家从事农产品批发市场网络化经营 的大型农产品流通企业......”。