1、“.....建议同意立项。 第二，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于 坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和 具有显著的社会效益和定的经济效益。对于 构建和谐家庭同时，该项目的建设和运营，能够 促进相关行业发展，推动经济增长，符合主要建设内容为栋 层框架结构的老年活动中心含医疗康复中心和栋高 档别墅型老年公寓建设等。 资金筹措银行贷款万元自筹万元。 项目综合评价与建议 沙洋寿福老年公寓项目建成后，将促使沙洋社会福利功 能设施更加齐全，服务范围进步延伸，能够有效满足社会 对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医 疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这弱 势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为 老有所学老有所乐。丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这弱 势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为 老有所学老有所乐......”。

2、“.....将促使沙洋社会福利功 能设施更加齐全，服务范 资金筹措银行贷款万元自筹万元。主要建设内容为栋 层框架结构的老年活动中心化等场地建设。 二期建设投资规模万元。部分内容简介部分内容简介的有个标准间的老年公寓楼和餐厅小超 市及水电设施道路硬化等场地建设。 二期建设投资规模万元。主要建设内容为栋 层框架结构的老年活动中心含医疗康复中心和栋高 档别墅型老年公寓建设等。 资金筹措银行贷款万元自筹万元。 项目综合评价与建议 沙洋寿福老年公寓项目建成后，将促使沙洋社会福利功 能设施更加齐全，服务范围进步延伸，能够有效满足社会 对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医 疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这弱 势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为 老有所学老有所乐。同时，该项目的建设和运营......”。

3、“.....推动经济增长，符合经济社会协调发展 的总体要求。具有显著的社会效益和定的经济效益。对于 构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于 坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和 谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。 第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 中国小吃之都沙洋，位于闽中，地处三河市东 公里处，与南平市相邻，隶属三河市，辖个镇个乡， 个街道，个行政村，总面积平方公里，总人口 万人，其中城关人口万人。沙洋区位优势明显，是 三河的东大门，可直接接受南平市的辐射作用，便于经济 商贸信息交流。 历史沿革 沙洋古称沙村，又称沙阳，自唐朝开始建县，至今已 有多年的建县历史。沙洋自古就是商贾之地，近年 来，沙洋经济在沙洋小吃工业项目带动下高速发展，有 万多人外出经营沙洋小吃......”。

4、“.....至 年月，全县储蓄存款亿元，新增亿元。根据三 河市区沙洋体化规划，沙洋将成为海西中心城市体系的 重要组成部分闽西北重要的交通枢纽新兴的工业城市， 以金融商贸会展咨询等为主的生产性服务中心城市， 以中国小吃之乡为品牌的休闲性旅游城市。 文明古迹 沙洋的历史名人为李纲。沙洋淘金山卧佛是全国最大 的卧佛。富口镇有著名的大佑山自然保护区和七仙洞风景 名胜区南阳乡有著名的罗岩庙南霞有著名的松柏岩等 名胜古迹。 矿产资源 沙洋矿产资源丰富，主要有大理石钾石墨白云 岩等种，尤其是高品位石英矿经国土资源管理部门依 法审批，取得采矿权的矿区面积平方公里，储量达 万吨。主要产品石英砂石英粉，化学成分二氧化硅 ，是生产硅酸钠白炭黑硅胶和高档玻璃陶 瓷釉料的主要原料。 本县年产精制石英砂石英粉万吨，产品质量稳 定价格合理......”。

5、“..... 交通条件 沙洋自古以来就是东连福州，南通泉州，西接厦门，北 达江西的交通要道。鹰厦铁路国道及京福高速公路 筹建中的向莆高速铁路和建设中的三厦三泉高速公路横贯 全境，位于沙洋的三河机场已开工建设，而且向莆高速铁路 枢纽编组站设在沙洋。沙洋是全国个交通中心之， 是福建省个交通中心之其他三个分别为福州泉州 莆田，交通便利，区位优势突出。 文化教育 沙洋教育事业几年济能力和管理能力，具备 承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 其法人代表鱼公基，福建省福清人，大专文化，现年 岁。他对社会富有爱心，对养老事业极富热心，对办好沙洋 寿福老年公寓建设充满信心。在县委县政府的领导和民政 部门的大力支持下，鱼公基同志不断艰苦创业发展，沙洋百 家兴沙洋有限公司目前已拥有资产万元......”。

6、“.....坚 持以老年公寓养老年公寓为宗旨，切为了老人，为了 老人的切，信誉好服务优，使入住老人如沐春风，受到 了社会各界的广泛好评。 为加快沙洋社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更 多的老年人入住公寓，享受到全面的服务，沙洋百兴实业有 限公司计划投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中 心项目。项目建成后，不仅增加了老年人入住规模，而且将 新增高档住宅公寓和康复医疗中心图书室及学习中心文 化娱乐中心体育健身中心餐饮购物等办公服务中心， 并将开办老年大学老年艺术团等，还要创办养老服务从业 培训中心，使之成为全县免费的养老服务培训基地。 沙洋百兴实业有限公司的经济能力和管理能力，具备了 承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 项目提出的背景 福建是全国人口大省，也是老年人口大省，自年 起已经进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万，占 总人口的......”。

7、“.....据福建 省老龄事业发展十五规划的预测，十五期间， 福建老龄阶段人口预计年均增长万多人。到年，福 建将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口将 达万人，约占总人口的。沙洋总人口万人， 老龄阶段人口已将近万人，占总人口的，仅城区内的 老年人就有万人。方面是人口老龄化形势非常严峻， 另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体不高，无论 是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不能适应老年 人养老保障的实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感......”。

8、“.....老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出 心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子 女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉 苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其 个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对 后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹 不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病 就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小， 随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面 常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流 的居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社 会必须未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量......”。

9、“.....真正使他们实现老有所养老有所 医老有所教老有所为老有所学老有所乐。因此， 国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业 的重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养 老服务业的快速健康发展。 为了加快福建养老服务业的发展，省政府相继出台了大 量政策措施，明确指出发展养老服务业，要按照政策引 导政府扶持社会兴办市场推动的原则，逐步建立和 完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充 的养老服务体系。要建立公开平等规范的养老服务业准 入制度，积极支持以公建民营民办公助政府补贴购 买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会力量参与兴 办养老服务业，形成能够满足不同老年人多层次多样化服 务需求的养老服务新格局。经民政部门审批登记的福利性 非营利性的养老服务机构不论是公办还是民办，都同等享受 国家有关优惠政策。 目前......”。