1、“.....老年人口规模急剧膨胀。 到年目前，全国 岁及以上者为亿，占总人口，其中岁及以上老年人口已 突破亿，占总人口的，超过了国际公认的老龄化社会的标准。中 国在短短多年的时间，就进入了发达国家近百年才出现的人口老龄 第二章项目建设背景与意义 项目背景 随着经济社会的快速发展及由此带来的人们生活和健康水平的变 化，人类的人均寿命正在得到逐步提高，老年人在整个人口中的比重逐 年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实施使人口 出生率大幅度下降，家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有 的甚至出现了纯老户。人口老龄化已逐渐受到社会各界的广泛关注， 社会养老已是大势所趋。 老年人供养领域不仅社会效益显著，也蕴藏着巨大的市场潜力。 老年人供养领域不仅社会效益显著，也蕴藏着巨大的市场潜力。人提高，老年人在整个人口中的比重逐 年增大......”。

2、“.....家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有 的甚至出现了纯老户。项，有利于社会的可持续发展，我们建议本项目早日实施。 第二章项目建设背景与意义 部分内容简介部分内容简介政策和地方总体规划，建设方案可 行，投资合理，社会效益良好，有利于社会的可持续发展，我们建议本项目早日实施。 第二章项目建设背景与意义 项目背景 随着经济社会的快速发展及由此带来的人们生活和健康水平的变 化，人类的人均寿命正在得到逐步提高，老年人在整个人口中的比重逐 年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实施使人口 出生率大幅度下降，家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有 的甚至出现了纯老户。人口老龄化已逐渐受到社会各界的广泛关注， 社会养老已是大势所趋。 老年人供养领域不仅社会效益显著，也蕴藏着巨大的市场潜力......”。

3、“.....就进入了发达国家近百年才出现的人口老龄化 状态，成为全球老龄化速度最快老年人口最多的国家。目前，全国 岁及以上者为亿，占总人口，其中岁及以上老年人口已 突破亿，占总人口的，超过了国际公认的老龄化社会的标准。 到年左右，岁以上人口接近亿。也就是说，从年以后， 其实面对的是老年人口从亿增加到亿，老年人口规模急剧膨胀。 占我国总人口的， 年，怀宁县总人口万人，其中老年人口为人，占 总人口的，高于全国平均的。随着人口老龄化程度的加剧， 老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突 出，对社会发展产生了不容忽视的影响。 人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到 老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题......”。

4、“.....如出现焦虑抑郁孤独和失落感， 整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造 成的隔阂等老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容 易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解， 以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。面对老龄化发展 的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人的 生活质量，真正实现老有所养老有所医老有所教老有所学老 有所为老有所乐。在人口老龄化日益突出的今天，养老设施的建设越 来越引起政府的关注和社会的重视。 根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济 和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强 怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设于年月 提出项目申报报告，拟建设怀宁县老年公寓......”。

5、“.....高龄老人迅速增长，对于三个基本方面 的服务需求将变得愈加迫切，这就是日常生活照料服务精神安慰服务 和医疗保健服务。由于国家推行计划生育政策，般家庭只生育个孩 子，构成所谓或在农村家庭结构，目前，独生子 女代已进入婚育期，他们方面要投身于现代化建设，参与激烈的社 会竞争，培育下代，又要照料双方四位老人，委实难以承受如此的重 负。这就使得从居家养老向社会养老过渡变得势在必行，对社会服务的呼声越来越大，他们的生活用品需要人代购，家务劳动需要人帮助，饮 食起居需要人照料，特别是老年人身体本身机件的老化和病损，需要求 医购药，都离不开他人配送和护理。同时，高龄老人除了日常生活和身 体需要照顾外，他们在精神生活方面也需要得到不断的填充，需要得到 感情交流......”。

6、“.....这就需要为他们提供像 老年公寓这样的场所和环境。 老年公寓是指专供老人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓 或老年住宅，具备餐饮清洁卫生文化娱乐医疗保健等多项服务设 施，属于养老机构的范畴。建设老年公寓是大部分老年人的心愿。目前 老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医方便。老年人 对养老方式的选择近年来呈现出以下特点在经济上要靠自己。子女随 着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的 表现在弱化。解决老年人的养老个孩 子，构成所谓或在农村家庭结构，目前，独生子 女代已进入婚育期，他们方面要投身于现代化建设，参与激烈的社 会竞争，培育下代，又要照料双方四位老人，委实难以承受如此的重 负。这就使得从居家养老向社会养老过渡变得势在必行，对社会服务的呼声越来越大，他们的生活用品需要人代购，家务劳动需要人帮助，饮 食起居需要人照料......”。

7、“.....需要求 医购药，都离不开他人配送和护理。同时，高龄老人除了日常生活和身 体需要照顾外，他们在精神生活方面也需要得到不断的填充，需要得到 感情交流，有些老人甚至常常需要有人能够聆听他她们的絮叨对 久远往事的回忆对社会发展及新事物的时评。这就需要为他们提供像 老年公寓这样的场所和环境。 老年公寓是指专供老人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓 或老年住宅，具备餐饮清洁卫生文化娱乐医疗保健等多项服务设 施，属于养老机构的范畴。建设老年公寓是大部分老年人的心愿。目前 老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医方便。老年人 对养老方式的选择近年来呈现出以下特点在经济上要靠自己。子女随 着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的 表现在弱化。解决老年人的养老就医看病的问题显得尤为迫切......”。

8、“.....希望能有个舒适宁 静受敬重而温馨的乐园，生活在老有所托老有所为老有所乐的公 寓里是许多老年人的美好心愿。 项目建成功能较为完善的现代老年公寓，可以让老人在这里享受 到具有充分的特殊护理医疗保健和文化娱乐的群体生活。怀宁县老年 公寓是继贵池区之后全市第二所集养老助老医疗保健文化 娱乐和休闲为体的老年人社会养老机构。在这里，老年人有病可以 及时得到医治，生活得到照料，活动得到丰富，身心得到舒畅，精神得 到满足，问题可以得到解决，以此得以安度晚年，颐养天年。 我们可以看出，怀宁县对于社会养老服务存在着庞大的市场需求，在怀宁县现有的万老年人口中，如果有百分之的老人愿意入住老 年公寓怡养天年，最起码要建设个像本项目规模的老年公寓，才能 基本满足需求。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要提出要加快发展养老托幼，大力推广社会化养老服务......”。

9、“.....老年人口数量不断攀升。据预测，从 年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均 每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年 递增个百分点。近年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老 人家庭的。全国独居老人的比例也从年的近上升到。老 龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交 织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来年，我国人口 老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发 展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分 利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解 决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度 和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。 我国自年以来已经进入老年型国家......”。